學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神扎實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

何應(yīng)超

（中共南縣縣委，湖南 益陽 413200）

2020 年9 月16 日至18 日，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，發(fā)表了一系列重要講話，明確了新時(shí)代湖南發(fā)展要打造“三個(gè)高地”的戰(zhàn)略定位、踐行“四新使命” 的戰(zhàn)略任務(wù)，為進(jìn)一步做好湖南工作指明了方向、提供了遵循、注入了動(dòng)力。圍繞中心、服務(wù)大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)新時(shí)代、新要求、新使命，統(tǒng)戰(zhàn)部門要以習(xí)近平總書記考察湖南的重要講話精神為指引，突出主責(zé)主業(yè)，“把握一個(gè)根本、高舉兩面旗幟、掌握三個(gè)方法，落實(shí)四個(gè)納入，促進(jìn)五大關(guān)系和諧”，用心用情用力推動(dòng)總書記重要講話精神在統(tǒng)一戰(zhàn)線落地生根、結(jié)出碩果。

一、把握一個(gè)根本：把堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線根本在于始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是由民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士等12 個(gè)方面人員組成的政治統(tǒng)一聯(lián)盟。要保證這些人員有正確的方向、共同的目標(biāo)、協(xié)調(diào)的行動(dòng)，就必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，否則就聚不成強(qiáng)大力量，必然是一盤散沙。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史形成的，是廣大人民群眾衷心擁護(hù)的。各級(jí)黨員干部、廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員務(wù)必把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位作為第一政治要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決擁護(hù)核心、聽從核心、維護(hù)核心，堅(jiān)定不移地向黨中央和總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終做到同黨想在一起，站在一起，干在一起，更加扎實(shí)地把中央、省委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作全領(lǐng)域全過程，確保黨委政府的決策部署在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不走偏、不走樣。

二、高舉兩面旗幟：高舉愛國主義和中國特色社會(huì)主義兩面旗幟

只有中國特色社會(huì)主義，才能將全國各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)而努力奮斗；只有愛國主義，才能將海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)凝聚起來，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。當(dāng)前，高舉愛國主義和中國特色社會(huì)主義兩面旗幟，就要突出中國夢(mèng)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣度和深度，進(jìn)一步夯實(shí)中國共產(chǎn)黨與黨外人士團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)，使廣大成員充分認(rèn)識(shí)到只有堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，才能在追夢(mèng)和圓夢(mèng)中構(gòu)建起利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體，把各方面的力量團(tuán)結(jié)聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)服務(wù)”：服務(wù)于兩個(gè)百年夢(mèng)想和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，服務(wù)于祖國統(tǒng)一、和平事業(yè)的實(shí)現(xiàn)，服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

三、明確三個(gè)方法：明確掌握政策、把握好度、聯(lián)誼交友三個(gè)方法

政治性是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一屬性，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提是了解情況、掌握政策。統(tǒng)戰(zhàn)部門是黨的政治工作部門，統(tǒng)戰(zhàn)工作是政策性很強(qiáng)、人情味很濃、藝術(shù)性很高的政治工作，而且涉及方方面面，工作要求很高。不掌握政策，就會(huì)心中沒底、手中無招；掌握了政策，就把握住了統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心。要學(xué)習(xí)和掌握政策，原原本本學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記的講話精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，認(rèn)真研讀黨中央關(guān)于加強(qiáng)民族工作的意見、加強(qiáng)宗教工作的意見、加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見等文件精神，全面掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、方針、政策和各個(gè)領(lǐng)域的專門知識(shí)，全面熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史和新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律、要求和方法，切實(shí)把握好履職方向，確保各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作朝著正確方向發(fā)展。

二要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵是把握好度。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治水平、政策水平，很大程度上就體現(xiàn)在工作中度的把握上。尤其是在一致性和多樣性關(guān)系的處理上，復(fù)雜而微妙，失之于寬則會(huì)突破底線，失之于嚴(yán)則會(huì)缺乏活力，標(biāo)準(zhǔn)不一則會(huì)左右搖擺?！巴粋€(gè)音階無法組成旋律”，多樣性是社會(huì)的本質(zhì)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為政治聯(lián)盟，是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。只講一致性、否定多樣性，或者只講多樣性、否定一致性，都不能“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人”，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)；重點(diǎn)是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，通過落實(shí)教育培訓(xùn)、聯(lián)誼交友、對(duì)口聯(lián)系、談心談話、列名聯(lián)系等制度，引領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和成員為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而共同奮斗；關(guān)鍵是堅(jiān)持求同存異，有的多樣性無關(guān)大局、無關(guān)原則性問題，可以存而不論；有的多樣性有利于促進(jìn)工作、減少失誤，要積極鼓勵(lì)、大力支持；有的多樣性涉及大是大非的原則性問題，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明亮明觀點(diǎn)，積極主動(dòng)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，義正言辭予以糾正?？傊?，在度的把握上，我們要增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，這樣才能畫出最大最美同心圓。

三要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式是聯(lián)誼交友。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要方法，這也是統(tǒng)戰(zhàn)工作區(qū)別于行政工作和其他黨群工作的重要方面。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合不合格、夠不夠鐵。1945 年重慶談判期間，毛澤東為了交朋友，將往常白天休息、晚上工作的老習(xí)慣也改了，親自上門去拜訪宋慶齡，民盟的張瀾、沈鈞儒、黃炎培，中國青年黨的左舜生，國民黨的左派人物馮玉祥，無黨派人士郭沫若、柳亞子，甚至國民黨的右派人物陳立夫、戴季陶、白崇禧等等，都成了他聯(lián)誼交友的對(duì)象。正是這次交朋友的工作，不但為中國人民的解放事業(yè)贏得了一條戰(zhàn)線，也為新中國的建立和鞏固打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、落實(shí)四個(gè)納入：積極履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)

四個(gè)納入，就是各級(jí)黨委（黨組）要自覺履行好統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任，切實(shí)種好“責(zé)任田”，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，納入宣傳工作計(jì)劃，納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要履行好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，高度重視、衷心關(guān)心、全力支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友，切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，當(dāng)好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、踐行者，認(rèn)真解決好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

五、促進(jìn)五大關(guān)系和諧：促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧

政黨關(guān)系的和諧關(guān)鍵是要在“商”字做文章，即：切實(shí)增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，提升協(xié)商水平，充分發(fā)揮政黨制度的效能；民族關(guān)系的和諧關(guān)鍵是要在“融”字上做文章，即：通過落實(shí)民族政策，大力促進(jìn)各民族交往交流交融，筑牢中華民族共同體意識(shí)，不斷增進(jìn)各民族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同；宗教關(guān)系的和諧，關(guān)鍵是要在“化”字上做文章，即：大力推進(jìn)宗教中國化和宗教工作法治化，引導(dǎo)宗教與中國特色社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)；階層關(guān)系的和諧，關(guān)鍵是要在“責(zé)”字做文章，即：有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同享受社會(huì)發(fā)展成果；海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，關(guān)鍵是要在“情”字做文章，即：切實(shí)激發(fā)愛國熱情，引導(dǎo)海內(nèi)為同胞為融合發(fā)展、祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)出力、盡心盡力。