軍工院校技術研究院體系建立初探

史敬偉

摘 ?要：為全面推動軍民融合深度發(fā)展，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)躍升，實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟供給側結構性改革目標，明確學校裝備技術的發(fā)展方向，合理配置人、財、物資源，提升學校的科技創(chuàng)新能力，成立裝備技術研究院有其必要性。該文從軍工院校技術研究院成立的目的和意義入手，圍繞遼寧省新一輪振興行動和產(chǎn)業(yè)轉型升級，結合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軍民深度融合，集成和凝聚校內外創(chuàng)新要素，統(tǒng)籌規(guī)劃研究院的結構布局，創(chuàng)新研究院的管理和運行機制。

關鍵詞：軍民融合 ?發(fā)展 ?技術研究院 ?體系 ?建立

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2020）12（a）-0151-03

Abstract： In order to comprehensively promote the deep development of civil-military integration， promote the leap of civil-military integration industry， realize the goal of structural economic supply-side reform in Liaoning Province， clarify the development direction of school equipment technology， and rationally allocate human， financial and material resources， it is necessary to set up the equipment and technology research institute to improve the Science and technology innovation ability of the university. Starting with the purpose and significance of the establishment of the Technical Research Institute of the Military Industrial College， focusing on the new round of revitalization and industrial transformation and upgrading of Liaoning Province， combined with the development of strategic emerging industries and the deep integration of military and civilian， integrating and condensing the elements of innovation inside and outside the university， overall planning of the institute's Structural Layout， Innovation Institute's management and Operation Mechanism.

Key Words： Civil-military integration; Development; Institute of technology; System; Establishment

為全面推動軍民融合深度發(fā)展，促進軍民融合產(chǎn)業(yè)躍升，實現(xiàn)遼寧經(jīng)濟供給側結構性改革目標，明確學校裝備技術的發(fā)展方向，合理配置人、財、物資源，提升學校的科技創(chuàng)新能力，有必要成立裝備技術研究院，并且有步驟、有計劃地開展工作。

1 ?成立研究院的目的和意義

（1）緊緊圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展前沿技術需求，堅持科學技術是第一生產(chǎn)力，做到既服務國家高端需求，又服務地方經(jīng)濟，以高新技術為牽引，實現(xiàn)軍工技術民品化，民用技術參與軍工項目。

（2）圍繞遼寧省新一輪振興行動和產(chǎn)業(yè)轉型升級，結合國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局和軍民深度融合，深入凝練校內外創(chuàng)新要素，跟蹤科技部和軍品系列關鍵技術重大專項，高效快速研發(fā)軍內領先、國際一流的高新技術產(chǎn)品，通過市場體系運作，引進風險投資，實現(xiàn)技術轉移，拓寬市場，加快科技成果應用，推動相關科技成果在省內加速轉化，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

（3）研究院根據(jù)項目整合校內學院、學科之間人才、設備和場地資源，以項目為牽引，優(yōu)選合適的科研人員，共同完成項目開發(fā)。研究院與軍工企業(yè)合作針對企業(yè)技術難題和關鍵技術緊密協(xié)同、共同研發(fā)，充分發(fā)揮各類資源的優(yōu)勢，保證了研究院的可持續(xù)發(fā)展，切實推動遼寧省產(chǎn)業(yè)轉型升級和深入發(fā)展。

2 ?指導思想和基本原則

以國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為指導思想，把科技創(chuàng)新擺在裝備技術研究院發(fā)展首要位置。結合“一帶五基地”和“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”圍繞東北新一輪振興發(fā)展做足文章。以提高發(fā)展質量和效益為中心，以支撐供給側結構性改革為主線，推動研究院的高質量發(fā)展。在先進制造技術、先進材料科學、信息和人工智能等領域發(fā)揮該校優(yōu)勢，承擔一批重大項目，取得一批重要科研成果，真正發(fā)揮研究院的引領、示范和輻射作用。

3 ?總體目標

圍繞遼寧省新一輪振興行動和產(chǎn)業(yè)轉型升級，結合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和軍民深度融合，集成和凝聚校內外創(chuàng)新要素，統(tǒng)籌規(guī)劃研究院的結構布局，創(chuàng)新研究院的管理和運行機制。以遼寧軍民融合（兵工）產(chǎn)業(yè)校企聯(lián)盟和遼寧省兵工協(xié)會為依托，加強科技創(chuàng)新體制機制建設、創(chuàng)建科研合作平臺、加快科技成果在省內轉化，促進區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。到2035年，建成年科研合同額過億，成果轉化率30%以上，科研實力在省內領先，在國內具有一定知名度的創(chuàng)新型研究院。

4 ?任務與舉措

4.1 調整組織架構，整合學校資源，打造大型科研團隊

發(fā)揮軍工院校的國防特色和學科優(yōu)勢，成立產(chǎn)業(yè)技術研究院，能夠進一步推動相關學校提升人才培養(yǎng)模式和更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，做到政產(chǎn)學研深度融合。校企雙方依托政府支持與政府提供的平臺，充分立足于軍民融合的高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進軍民兩用技術和產(chǎn)品推廣應用，實現(xiàn)遼寧軍工經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的互動雙贏。

研究院實行院長負責制，院長領導管理團隊負責研究院運行與日常事務管理。院長可由主管校領導兼任，也可以根據(jù)具體情況設立常務副院長，主持研究院日常工作。堅持宏觀統(tǒng)籌、頂層設計，各項工作都要在研究院的統(tǒng)一規(guī)劃下開展，確保重點突出、方向聚焦，避免各自為戰(zhàn)，優(yōu)先對應用前景好、效益突出的項目進行支持，大力促進成果轉化。

以重大項目攻關帶動多學科融合發(fā)展，提升重大項目科研攻關能力。以獲得的國家重大專項為牽引，開展“材料、力學、仿真、人工智能、自動化、電磁兼容、微波”等多學科領域交叉融合、聯(lián)合攻關，提升研發(fā)團隊的科研攻關能力，帶動學科深入發(fā)展。

4.2 創(chuàng)新管理與運行機制，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力

我們建立了有效、多元的資金投入方式，尤其是針對行業(yè)共性技術問題，與企業(yè)設立專項研發(fā)基金。建立由政府、企業(yè)、高校等構成的多渠道投入機制。進一步細化了開展研究院建設的具體措施和程序流程，建立了嚴密的工作機制，確保研究院的順利運轉。除嚴格落實研究院制定的各類激勵政策之外，該校還積極響應省、市對各類人才的激勵獎勵政策，為引進的博士申請了“引博工程”獎勵，還計劃為引進的部隊自主擇業(yè)干部申請軍民融合人才獎勵，促進各類人才能夠引得來、呆得住、發(fā)展好。

4.3 推進發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術研究院建設，實現(xiàn)“培、研、轉、孵”四大功能

以裝備技術研究院為依托，聯(lián)合相關科研院所、軍工企業(yè)及相關高技術企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術研究院。實現(xiàn)“人才培養(yǎng)引進，關鍵技術研發(fā)，成果培育轉化，教師創(chuàng)業(yè)孵化”等四大功能，為遼寧省的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。

（1）在科學創(chuàng)新和技術實踐的創(chuàng)新驅動發(fā)展鏈條上，完善“中試”和“轉化”，將學校內部的在科學創(chuàng)新和機理驗證基礎上形成的原型成果和技術，通過產(chǎn)業(yè)技術研究院的平臺和協(xié)同，轉化形成生產(chǎn)技術，為產(chǎn)品和技術的產(chǎn)業(yè)化、商品化提供堅實的支撐。作為組織者和運行載體，推動共性技術的研發(fā)、科技成果的轉化和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

（2）組織政、產(chǎn)、學、研、用、金、介等各方資源，聯(lián)合開展實驗室和科技產(chǎn)業(yè)園建設。組織筆者學校牽頭的兵工聯(lián)盟內企事業(yè)單位科研力量聯(lián)合研發(fā)重大共性技術，亦可通過委托合同的方式公開擇優(yōu)，選擇產(chǎn)業(yè)技術研究院以外的機構協(xié)助研發(fā)，推進省內軍民深度融合。

（3）通過金融資本的參與和運用，創(chuàng)新協(xié)同商業(yè)模式，加強科技金融合作，或創(chuàng)立衍生公司，或支持教師創(chuàng)業(yè)，或知識產(chǎn)權轉讓，促進共性技術轉移和擴散。

（4）利用學校國際科技合作平臺，充分發(fā)揮對俄引智的作用，將成熟的技術引入國內，并通過科技產(chǎn)業(yè)園或校企聯(lián)合實驗室進行“中試”和“轉化”。

（5）圍繞東北老工業(yè)基地振興和科技強省的戰(zhàn)略要求，組織人力研判國內外產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展態(tài)勢，為政府部門提供咨詢意見。此外，開展科技創(chuàng)新服務工作，為企業(yè)界、科研機構、投資界等提供咨詢服務。

5 ?結語

校企雙方充分立足于軍民結合高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高人才、科技供給質量，促進軍民兩用技術和產(chǎn)品推廣應用，實現(xiàn)遼寧軍工經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的互動雙贏，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，更符合遼寧地方經(jīng)濟發(fā)展需求。必須堅持宏觀統(tǒng)籌、頂層設計，各項工作都要在研究院的統(tǒng)一規(guī)劃下開展，確保重點突出、方向聚焦，避免各自為戰(zhàn)，優(yōu)先對應用前景好、效益突出的項目進行支持，大力促進成果轉化。

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