建立良好的公證質(zhì)量保證體系措施研究

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的不斷改革與創(chuàng)新，公證行業(yè)發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍。公證質(zhì)量作為公證事業(yè)發(fā)展過(guò)程的重中之重，是一個(gè)必不可缺的關(guān)鍵內(nèi)容，直接關(guān)系到公證事業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展，推進(jìn)我國(guó)公證體制改革的創(chuàng)新建設(shè)。因此，要想最大化滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于高質(zhì)量公證服務(wù)的需求，化解各種民事矛盾糾紛，減少不必要訴訟事件的發(fā)生，就必須有效建立起科學(xué)完善的公證質(zhì)量保證體系，這樣有利于為公證事業(yè)創(chuàng)建一個(gè)和諧良好的工作環(huán)境，督促工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。本文將進(jìn)一步對(duì)建立良好公證質(zhì)量保證體系措施展開(kāi)分析與探討。

【關(guān)鍵詞】公證質(zhì)量；體系措施；建立

當(dāng)前是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，公證事業(yè)發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步。隨著人們生活水平的不斷提高，各種經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛也隨之增加，為了有效化解民眾的糾紛，就必須有效提高公證的質(zhì)量。公證質(zhì)量?jī)?nèi)容具體包括了公證文書(shū)質(zhì)量和公證服務(wù)質(zhì)量，工作人員既要確保公證文書(shū)的真實(shí)合法性，又要加強(qiáng)對(duì)公證優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理和監(jiān)督工作，不斷提升公證機(jī)構(gòu)在民間的公信力和競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才能促進(jìn)自身和諧穩(wěn)定的發(fā)展，創(chuàng)造出更多的社會(huì)價(jià)值。

1 培養(yǎng)公證人員良好綜合素質(zhì)，為建立先進(jìn)公證質(zhì)量保證體系打下基礎(chǔ)

眾所周知，公證機(jī)構(gòu)作為一個(gè)社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的單位，公證員在工作上不僅僅要具備豐富的法律專業(yè)知識(shí)，還需要熟悉掌握一些有關(guān)公證專業(yè)及其他專業(yè)的知識(shí)內(nèi)容，這樣才能更好的為民眾提供優(yōu)質(zhì)的公證服務(wù)，保障全體人民的合理權(quán)益。因此，公證機(jī)構(gòu)不能一味的追求規(guī)模建設(shè)，大量招聘低層次、低文化、低素質(zhì)的工作人員，而要科學(xué)制定出相關(guān)的錄取招標(biāo)準(zhǔn)，按照公證人員的文化學(xué)歷、政治思想素質(zhì)以及專業(yè)能力等去劃分人才。公證人員上崗就業(yè)必須有效通過(guò)全國(guó)公證員資格統(tǒng)一考試，并且在得到省以上司法行政機(jī)關(guān)上崗前培訓(xùn)考核合格后，才能夠進(jìn)入公證處從事公證工作。通過(guò)一系列的規(guī)范程序要求，這樣有利于保障公證人員綜合素質(zhì)的提升，為廣大民眾提供高質(zhì)量的公證服務(wù)。

公證質(zhì)量問(wèn)題作為一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，公證處要想有效建立起良好的公證質(zhì)量保證體系，就必須從全體公證人員的政治思想入手，要注重解決他們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀和社會(huì)觀。因此，公證處要定期組織公證人員參與專業(yè)化的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)他們良好的綜合素質(zhì)，能夠堅(jiān)決履行自身的職責(zé)，從而充分發(fā)揮出公證的作用，促進(jìn)辦證數(shù)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外，還必須提高公證員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，全心全意投入到公證服務(wù)事業(yè)當(dāng)中，始終堅(jiān)持以人文本的基本原則，用高質(zhì)量的公證服務(wù)得到民眾的認(rèn)可和信賴，從而創(chuàng)造出有效的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 建立科學(xué)完善的內(nèi)部管理機(jī)制，為公證質(zhì)量保證體系提供制度保障

要想保障公證人員的日常規(guī)范操作，就必須有效建立起科學(xué)完善的管理規(guī)章制度，確保內(nèi)部公證質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有條不紊的展開(kāi)。管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督與管理，督促其嚴(yán)格按照相關(guān)法律程序辦證，在規(guī)章制度下約束公證人員的相關(guān)工作行為。對(duì)于那些不滿足條件的不予以出征，辦結(jié)完的要及時(shí)做好歸檔工作，要堅(jiān)決避免違規(guī)操作的發(fā)生。例如常見(jiàn)的錯(cuò)證、私自出證、做假證，這樣才能夠保障內(nèi)部公證業(yè)務(wù)的高質(zhì)量。

為了有效促進(jìn)公證人員的辦事效率和質(zhì)量，公證處可以通過(guò)實(shí)施科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及考核制度，去加強(qiáng)公證人員之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，為了提高自身的公證服務(wù)質(zhì)量，不斷去努力學(xué)習(xí)，掌握更多先進(jìn)的法律知識(shí)和公證內(nèi)容。因此，公證處要定期對(duì)全體公證員進(jìn)行公平評(píng)比，對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的公證人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的員工則要受到一定的懲罰措施，同時(shí)將評(píng)比的結(jié)果進(jìn)行展示，激勵(lì)員工下次的進(jìn)步。激勵(lì)制度、考核制度的制定能夠有效完善公證處的內(nèi)部質(zhì)量管理體系，提高公證服務(wù)的質(zhì)量。

3 執(zhí)行公證責(zé)任保險(xiǎn)制度，為建立公證質(zhì)量保證體系提供經(jīng)濟(jì)保障

隨著《公證責(zé)任保險(xiǎn)合同》的出臺(tái)簽訂，其有效增強(qiáng)了整個(gè)公證行業(yè)的信譽(yù)，提高了公證事業(yè)發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為公證質(zhì)量建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障。因此，社會(huì)市場(chǎng)各個(gè)公證處要堅(jiān)決執(zhí)行好公證責(zé)任保險(xiǎn)制度，并且大力推廣宣傳公證責(zé)任保障服務(wù)，讓社會(huì)民眾加深對(duì)其了解，從而有效提升公證機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。公證責(zé)任保險(xiǎn)制度的履行有利于提高公證人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，以為民眾提供高質(zhì)量公證服務(wù)為最終目標(biāo)。

公證處為了增強(qiáng)公證人員的工作責(zé)任心和任務(wù)感，可以有針對(duì)性的采取一系列措施。就比如為公證員交納執(zhí)業(yè)保證金，公證處要正確引導(dǎo)公證員去認(rèn)識(shí)執(zhí)業(yè)保證金的交納行為，其不是對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)制裁，而是增強(qiáng)自身工作責(zé)任心的一種手段，能夠?yàn)榻⒘己霉C質(zhì)量保證體系提供經(jīng)濟(jì)保證。交納執(zhí)業(yè)保證金有利于讓每一位公證人員感受到自身所要承擔(dān)的社會(huì)質(zhì)量責(zé)任，從而長(zhǎng)期以外培養(yǎng)他們良好的質(zhì)量意識(shí)，能夠無(wú)論身處何處、無(wú)時(shí)無(wú)刻的注意公證辦事質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要想保障公證事業(yè)得到和諧穩(wěn)定的發(fā)展，就必須提高整個(gè)行業(yè)的公信力和影響力。通過(guò)有效建立起良好的公證質(zhì)量保證體系，不斷提升公證人員的責(zé)任心和任務(wù)感，加強(qiáng)他們的日常教育工作，提高他們的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，能夠在規(guī)章制度下規(guī)范操作，杜絕違規(guī)行為的出現(xiàn)，推動(dòng)整個(gè)公證行業(yè)健康持續(xù)的進(jìn)步發(fā)展，為民眾創(chuàng)造出更多的服務(wù)價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介

楊佳音（1976-），男，漢族，吉林省樺甸市人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為吉林省樺甸市公證處三級(jí)公證員。研究方向?yàn)楣C相關(guān)研討和論證。

作者單位

吉林省樺甸市公證處 吉林省樺甸市 132400