財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持作用分析

楊孝娟

摘 要：財(cái)政稅收不僅是國(guó)家發(fā)展的根本，也可作為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的指標(biāo)。通過(guò)稅收制度不僅能夠?yàn)閲?guó)家發(fā)展提供資金支持，同時(shí)還能推動(dòng)市場(chǎng)繁榮，為企業(yè)發(fā)展提供扶持。中小企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中非?；钴S的組成部分，其對(duì)國(guó)家財(cái)政稅收影響非常明顯。但是，目前我國(guó)的財(cái)政稅收制度與中小企業(yè)的發(fā)展并不匹配，往往會(huì)成為制約中小企業(yè)正常發(fā)展訴求的因素。為此，政府稅收管理部門(mén)會(huì)根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，制定一系列的扶持政策，通過(guò)財(cái)政稅收制度的調(diào)整來(lái)幫助中小企業(yè)快速發(fā)展。本文就這一課題進(jìn)行研究，分析稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;中小企業(yè);扶持;作用

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度愈加完善，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，財(cái)政稅收制度不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，同時(shí)也是對(duì)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的主要方法。通過(guò)財(cái)政稅收制度能夠有效解決我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不成熟狀態(tài)下出現(xiàn)的資源配置不合理，發(fā)展環(huán)境不均衡的問(wèn)題，形成不同領(lǐng)域、不同企業(yè)共同發(fā)展的局面。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿作用的中小企業(yè)，自身生存空間不足，發(fā)展能力有限，就需要通過(guò)財(cái)政稅收制度的扶持，確保市場(chǎng)形成積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)，順利渡過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。

一、財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)扶持的途徑

（一）資金扶持

中小企業(yè)無(wú)論是在自身管理能力、資金實(shí)力，還是發(fā)展規(guī)模方面，都無(wú)法與大型企業(yè)相提并論，這種劣勢(shì)就造成了中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。長(zhǎng)此以往必然會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的失衡，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。因此，財(cái)政稅收部門(mén)需要通過(guò)對(duì)重要企業(yè)的扶持來(lái)維持市場(chǎng)的均衡局面，保障競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的良性發(fā)展。資金扶持作為最直接的扶持方式，不僅可以解決中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金困難，同時(shí)還可以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加速新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（二）政策扶持

政策扶持與資金扶持目的相同，都是為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利條件，使其能夠在市場(chǎng)環(huán)境中更好的生存壯大，激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的活力。政策支持主要表現(xiàn)在政府部門(mén)的采購(gòu)訂單，搭建中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)等方面。通過(guò)政府采購(gòu)訂單，能夠幫助中小企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。政府通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展平臺(tái)的搭建，能夠在生產(chǎn)資料來(lái)源、銷(xiāo)售渠道等方面給予一定的優(yōu)惠，降低中小企業(yè)的發(fā)展成本，提高其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)扶持的作用

（一）加快中小企業(yè)發(fā)展速度

不論是資金扶持還是政策扶持，其目的都是為了促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的穩(wěn)定性。所以，財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)扶持最顯著的作用就是加速中小企業(yè)發(fā)展。常規(guī)情況下，企業(yè)從無(wú)到有需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程，有極大的概率在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中消亡。在財(cái)政稅收制度的扶持下，中小企業(yè)成本降低，獲得充足的發(fā)展資金和優(yōu)惠政策，能夠更快的發(fā)展，刺激市場(chǎng)煥發(fā)活力。

（二）解決中小企業(yè)資金困難

資金問(wèn)題是影響中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙。大部分中小企在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)遇到資金周轉(zhuǎn)困難。由于中小企業(yè)自身資金不足，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦發(fā)生意外，極有可能造成資金鏈斷裂，或者在遇到極佳的發(fā)展契機(jī)時(shí)，由于缺少資金導(dǎo)致發(fā)展緩慢。通過(guò)財(cái)政稅收制度對(duì)發(fā)展?jié)摿O佳，經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目進(jìn)行扶持，能夠解決中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金不足問(wèn)題，使其快速發(fā)展，創(chuàng)造出更高的價(jià)值。

（三）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)

中小企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非?；钴S的階層。與大型企業(yè)不同，中小企業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)范圍廣，發(fā)展更加靈活。因此，對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)節(jié)作用更加明顯。通過(guò)財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持，能夠帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的發(fā)展。由于中小企業(yè)扶持過(guò)程中，政府不需要投入大量的資源，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的影響，以中小企業(yè)作為杠桿，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的調(diào)控，避免發(fā)展失衡造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的崩潰。也就是說(shuō)，通過(guò)財(cái)政稅收制度的扶持，中小企將會(huì)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶，通過(guò)其快速發(fā)展，帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提升，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（四）降低中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)

中小企由于自身發(fā)展能力較弱，所以發(fā)展過(guò)程中會(huì)受到眾多風(fēng)險(xiǎn)的影響。資金風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)事件等，都會(huì)造成中小企業(yè)發(fā)展停滯，甚至消滅。財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持，在一定程度上提高了中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。資金扶持避免中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金不足，政策優(yōu)惠可以降低企業(yè)發(fā)展成本，從而在參與市場(chǎng)活動(dòng)中，受到的競(jìng)爭(zhēng)壓力更小，經(jīng)濟(jì)效益更顯著。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，中小企企業(yè)是進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的杠桿，通過(guò)財(cái)政稅收制度的扶持，能夠以中小企業(yè)作為紐帶，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，創(chuàng)造更大的財(cái)富價(jià)值。通過(guò)政府財(cái)政的扶持，可以降低中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、解決資金困難、提高發(fā)展速度，最終使區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成良性的發(fā)展機(jī)制。因此，政府需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)潛力巨大的中小企業(yè)加大扶持力度，通過(guò)財(cái)政稅收的扶持作用實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慧.財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)， 2020（03）：22-23.

[2]劉虹.淺析財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望， 2018， 000（004）：15-16.

[3]張璐.試論財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用[J]. IT經(jīng)理世界，2020， 023（001）：28-28.

[4]顧宇.論述財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)，2019， 2203（07）：47-48.