深刻理解新時代中國共產(chǎn)黨的治黨方略

吳桂韓

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從肩負的歷史使命和現(xiàn)實任務出發(fā)，既堅持馬克思主義黨建基本原理，又緊密結(jié)合當今世情國情黨情的實際，統(tǒng)攬“四個偉大”，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把治黨與治國統(tǒng)一起來，把推進自我革命與領(lǐng)導社會革命結(jié)合起來，以全新的視野深化了對新時代管黨治黨的規(guī)律認識，科學回答了新時代“怎樣管好黨、治好黨”這一重大課題，形成了新時代中國共產(chǎn)黨的治黨方略，開創(chuàng)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新局面，推動了黨在革命性鍛造中更加堅強，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

一、堅守初心使命是新時代治黨方略的核心立場

對于任何政黨來講，為什么人的問題，是一個首要的基本的問題。人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，為人民謀利益是馬克思主義政黨的根本奮斗目標。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義的忠實信奉者和堅定實踐者，黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，這是黨永葆青春活力、深受人民擁戴的根本所在。

黨的十八大以來，我們黨把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，突出強調(diào)黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準，堅持人民至上，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記強調(diào)：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。”①《習近平在參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)：堅持人民至上 不斷造福人民 把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中》，《人民日報》2020年5月23日?！皥猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)?！雹佟读暯皆趨⒓觾?nèi)蒙古代表團審議時強調(diào)：堅持人民至上 不斷造福人民 把以人民為中心的發(fā)展思想落實到各項決策部署和實際工作之中》，《人民日報》2020年5月23日。這些重要論述，生動彰顯了馬克思主義政黨立黨執(zhí)政的價值旨歸，深刻闡明了新時代中國共產(chǎn)黨的奮斗觀、價值觀、利益觀和宗旨觀。

在新時代治黨方略中，我們黨的核心立場是堅持以人民為中心，把民心作為最大的政治，把人民作為執(zhí)政的最大底氣，要求全黨牢記人民利益高于一切，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊依靠人民，一切為了人民，堅持從群眾中來、到群眾中去，確保黨始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦，確保不斷造福人民。為了做到這些，我們黨著力建立不忘初心、牢記使命的制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的制度，完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度，要求把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中，堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事，通過完善制度保障人民當家作主、保證人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是新時代治黨方略的根本方向

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導是中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷取得勝利的根本保證，是國家富強、民族振興、人民幸福的最大壓艙石。堅持和加強黨的領(lǐng)導，是全國各族人民的命脈所在、利益所在、幸福所在。如今，世界正面臨百年未有之大變局，中國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，我們要確保社會主義中國的航船沿著正確方向劈波斬浪、行穩(wěn)致遠，必須緊緊依靠中國共產(chǎn)黨來掌舵。

黨的十八大以來，我們黨反復強調(diào)，黨政軍民學、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。同時，把加強黨的領(lǐng)導和推進國家治理現(xiàn)代化結(jié)合起來，把加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)同提高國家治理水平統(tǒng)一起來，把堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系作為堅持和完善中國特色社會主義制度的核心，把黨的領(lǐng)導制度體系貫穿到其他制度建設(shè)之中，確保國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持正確方向。習近平總書記明確指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”②習近平：《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導》，北京：中央文獻出版社，2019年，第9頁。“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度。我們思想上必須十分明確，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化!”③《習近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2017年，第8頁。

在新時代治黨方略中，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心，是我們加強和改進黨的建設(shè)、推進管黨治黨的根本方向。在黨的領(lǐng)導上，我們黨鮮明提出黨是最高政治領(lǐng)導力量，黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，著力健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨的領(lǐng)導體制機制，切實把黨的領(lǐng)導落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，進一步提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

三、統(tǒng)攬“四個偉大”是新時代治黨方略的根本方針

黨的建設(shè)歷來是具體的、實踐的、發(fā)展的。管黨治黨，必須立足新的歷史條件，面向新的社會實踐，堅持從新的實際出發(fā)，才能使黨不斷煥發(fā)新的生機與活力，才能推動黨領(lǐng)導的事業(yè)不斷向前發(fā)展。統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，是以習近平同志為核心的黨中央治黨治國治軍的總綱領(lǐng)總方針總戰(zhàn)略，賦予了新時代治黨方略新的理論特色、實踐特色、時代特色。

黨的十八大以后，中國特色社會主義進入了新時代，黨和國家面臨大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心和能力實現(xiàn)這個目標，前景十分光明。但是，風險挑戰(zhàn)也十分嚴峻，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都是前所未有的。有的國家有些人見不得中華民族的偉大復興，不惜造謠抹黑，用各種方式進行全方位打壓、圍堵、遏制，企圖遲滯甚至中斷中華民族偉大復興的歷史進程，我國政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域都存在重大風險，需要積極應對許多具有新的歷史特點的偉大斗爭。如果問題不及時解決，矛盾不妥善處理，就可能發(fā)生系統(tǒng)性風險。同時，黨的隊伍發(fā)生變化，黨群干群關(guān)系出現(xiàn)不少新情況，盡管黨的主流是好的，但黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”是長期的、嚴峻的，恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、營造良好政治生態(tài)的任務是艱巨的、繁重的，全面從嚴治黨已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

面對前進道路上的各種艱難險阻，我們黨創(chuàng)造性地提出了統(tǒng)攬“四個偉大”的戰(zhàn)略構(gòu)想，團結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民發(fā)揚斗爭精神，有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，重點防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興的全局性風險，為實現(xiàn)建設(shè)堅強的馬克思主義執(zhí)政黨和實現(xiàn)中華民族偉大復興而頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。在黨的十九大報告中，習近平總書記深刻指出：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行?！雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第17頁。這是著眼國內(nèi)國際兩個大局、著眼時代環(huán)境和歷史使命、著眼黨的建設(shè)與黨的事業(yè)而作出的精辟論斷，充分反映了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻洞察以及對這三大規(guī)律相互聯(lián)系、不可分割內(nèi)在關(guān)系的正確把握。

在新時代治黨方略中，統(tǒng)攬“四個偉大”是戰(zhàn)略方針，最終目標就是把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨，推動全黨更加自覺地實現(xiàn)黨的歷史使命不懈奮斗，從在順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎(chǔ)上乘勢而上開啟向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，迎來實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景。

四、堅持全面從嚴治黨是新時代治黨方略的鮮明主題

黨的十八大以后，我們黨立足于世情國情黨情的發(fā)展變化，把管黨治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，作出了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略抉擇。習近平總書記始終把黨要管黨、從嚴治黨看得很重、想得很遠，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時就突出強調(diào)“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心”。②《習近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標》，《人民日報》2012年11月16日。經(jīng)過全黨的不懈努力，全面從嚴治黨取得重要戰(zhàn)略性成果，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)有了一定程度的恢復和發(fā)揚，黨內(nèi)風氣和社會風氣都發(fā)生了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化。實踐證明，全面從嚴治黨的實踐已經(jīng)試出了人心向背，讓廣大干部群眾看到了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的勇氣，看到了管黨治黨、實干興邦的決心和膽識，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量，注入了不竭新動力。

在新時代治黨方略中，全面從嚴治黨是我們黨抓黨的建設(shè)的鮮明主題，是習近平新時代中國特色社會主義思想及其基本方略的重要組成部分。所謂全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。其中，“全面”，就是管全黨、治全黨，面向所有黨員和全體黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴?！爸巍本褪窃鰪姽茳h治黨意識，把抓好黨建作為最大的政績，推動各級黨組織切實落實全面從嚴治黨主體責任，推動各級紀委切實擔負起監(jiān)督責任。

在理論上，我們黨強調(diào)，全面從嚴治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督是重點發(fā)力的抓手；嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起；黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的，必須以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，為全面從嚴治黨提供有力制度保障。同時，反復強調(diào)全面從嚴治黨永遠在路上，必須保持戰(zhàn)略定力，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設(shè)各方面。在制度上，我們黨著力完善全面從嚴治黨制度，深化黨的建設(shè)制度改革，堅持依規(guī)治黨、制度治黨，全面推進黨的各方面建設(shè)的體制機制，完善落實全面從嚴治黨責任制度。在實踐上，我們黨堅持問題導向，從抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、吏治從嚴、作風從嚴、反腐從嚴入手，堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持步步深入、善作善成，努力把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性，著力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

五、加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)是新時代治黨方略的鮮明主線

加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之后加強自身建設(shè)的首要政治任務，是關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安、中國社會主義事業(yè)興衰成敗、中華民族前途命運的重大戰(zhàn)略課題。先進性和純潔性，歷來是馬克思主義政黨的根本特征，是加強和改進黨的建設(shè)的長期任務和永恒課題。

習近平總書記指出：“領(lǐng)導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強?！雹倭暯剑骸稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第68頁?！皯摽吹?，在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有?！雹诹暯剑骸对凇安煌跣?、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》，《求是》2020年第13期。歷史啟示我們，中國共產(chǎn)黨立志于實現(xiàn)中華民族偉大復興的千秋偉業(yè)和共產(chǎn)主義的遠大理想，在長期執(zhí)政條件下要永葆青春與活力、走在時代前列、有力應對各種風險考驗、始終立于不敗之地、擔負民族復興重任，首先必須不斷加強長期執(zhí)政能力建設(shè)，保持和發(fā)展作為馬克思主義政黨的先進性和純潔性。

在新時代治黨方略中，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)是一條貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程的主線。增強黨的長期執(zhí)政能力，關(guān)鍵是不斷健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平制度，推動全黨不斷增強學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)，同時，加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好，不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，使黨的各方面建設(shè)成效最終都體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。加強先進性和純潔性建設(shè)，關(guān)鍵是以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除黨內(nèi)存在的各種風險隱患，推動全黨永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，自覺錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，充分發(fā)揮全體共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更好地團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

六、全面落實黨的建設(shè)總體布局是新時代治黨方略的實踐路徑

實踐發(fā)展到什么程度，黨的建設(shè)就應當推進到什么程度。黨的建設(shè)總體布局立起來了，黨的建設(shè)才有具體支撐和有力抓手。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當推進管黨治黨，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)，全面從嚴治黨成效卓著，黨的建設(shè)積累了許多寶貴的新經(jīng)驗。

在新時代治黨方略中，黨的建設(shè)總體布局是落實管黨治黨要求的關(guān)鍵所在，是實現(xiàn)黨的建設(shè)目標的實踐路徑。只有全面落實黨的建設(shè)總體布局，才能真正落實黨的治黨方略，才能開創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程新局面。根據(jù)認識發(fā)展和實踐需要，黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)要“全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年，第62頁。這一重大部署，突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀律建設(shè)的治本之策，進一步深化和拓展了黨的建設(shè)總體布局的時代內(nèi)涵。

在政治建設(shè)上，強調(diào)旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)黨的各項建設(shè)，嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，培育健康向上的黨內(nèi)政治文化，推動全黨把握正確政治方向、堅定政治立場、執(zhí)行政治路線、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、提高政治覺悟和政治能力、強化政治擔當、增強政治定力、保持政治本色，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

在思想建設(shè)上，強調(diào)理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，要以堅定理想信念宗旨為根基，堅持用共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結(jié)人民，推動全黨加強黨性鍛煉，不忘初心、牢記使命，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題；要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，夯實黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

在組織建設(shè)上，強調(diào)把從嚴治吏作為管黨治黨的關(guān)鍵，堅持黨管干部原則，按照好干部標準培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴管理監(jiān)督干部；要把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，突出基層黨組織的政治功能，發(fā)展黨員要把政治標準放在首位，推動全面從嚴治黨向基層延伸，以黨建促脫貧攻堅；要擇天下英才而用之，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用的體制機制障礙，進一步調(diào)動優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

在作風建設(shè)上，強調(diào)作風建設(shè)是黨的建設(shè)突破口、作風建設(shè)永遠在路上，作風問題的根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，鍥而不舍、持之以恒解決“四風”問題和不嚴不實問題，著力抓常抓細抓長；黨員干部要帶頭做到“三嚴三實”，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，以優(yōu)良的黨風政風體現(xiàn)黨的人格力量，帶動全社會風氣根本好轉(zhuǎn)。

在紀律建設(shè)上，強調(diào)要把紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策，堅持把紀律挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，重點強化政治紀律和組織紀律帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；要抓好紀律教育，強化紀律執(zhí)行，加強對黨的建設(shè)各項制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和責任追究，使紀律成為帶電的高壓線，推動全體黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

在制度建設(shè)上，強調(diào)要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，織牢織密制度的籠子，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，把制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè)之中；要增強制度執(zhí)行力，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，真正使制度成為硬約束，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

在推進反腐敗斗爭上，強調(diào)要全面加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，做到有腐必懲、有貪必肅，著力形成遵規(guī)守紀的強大勢場；要推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，加強權(quán)力運行制約監(jiān)督，堅決切斷利益輸送鏈條，堅決鏟除領(lǐng)導干部被“圍獵”這個腐敗“污染源”，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

七、不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量是新時代治黨方略的重要要求

黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展必須促進黨的各項建設(shè)有機協(xié)同、密切配合，達到相輔相成、相得益彰的效果。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量，在黨的建設(shè)上始終堅持高標準、嚴要求，這是我們黨保持強大戰(zhàn)斗力的重要原因。實踐表明，只有牢固樹立質(zhì)量意識，才能把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。但是，一個時期以來，一些地方和部門黨建工作中不同程度存在著重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的突出問題，從而導致了黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力。

黨的十八大以來，我們黨以空前的力度解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題。通過不懈努力，全黨上下抓黨建的自覺性、主動性、創(chuàng)造性顯著增強，力度明顯加大，成效更加明顯，氛圍日益濃厚。與此同時，黨的建設(shè)中形式主義問題仍然存在，管黨治黨能力不足問題亟待解決，人民群眾和黨員干部對黨的建設(shè)質(zhì)量的期待越來越高?；诖耍暯娇倳浽诓煌瑘龊隙啻螐娬{(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題，包括要提高發(fā)展黨員質(zhì)量、提高教育實踐活動質(zhì)量、提高選人用人質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高黨的制度建設(shè)質(zhì)量，等等。黨的十九大明確把不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為新時代黨的建設(shè)總要求的重要內(nèi)容。在全國組織工作會議上，習近平總書記強調(diào)：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨的十九大總結(jié)實踐經(jīng)驗、順應新時代黨的建設(shè)總要求提出的重大課題?！雹倭暯剑骸对谌珖M織工作會議上的講話》，《黨建研究》2018年第9期。

在新時代治黨方略中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是解決新時代黨的建設(shè)存在實際問題的迫切需要，是建設(shè)堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨的重要要求，是提高黨的長期執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性的重要前提。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題；加強黨的標準化、規(guī)范化建設(shè)，完善黨的建設(shè)制度體系，不斷提升黨建科學化水平，推動黨建目標更好落細落小落地落實。

八、以黨的自我革命推動黨領(lǐng)導的社會革命是新時代治黨方略的根本目標

打鐵必須自身硬。勇于自我革命，是我們黨最鮮明的政治品格，是我們黨最大的優(yōu)勢，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。近百年來，我們黨總是在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，從而才成為打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。

習近平總書記指出：“強大的政黨是在自我革命中鍛造出來的?！雹倭暯剑骸对凇安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育總結(jié)大會上的講話》，《求是》2020第13期?！霸谛聲r代，我們黨領(lǐng)導人民進行偉大社會革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問題的尖銳性、突破體制機制障礙的艱巨性、進行偉大斗爭形勢的復雜性，都是前所未有的。”②習近平：《在全國組織工作會議上的講話》，《黨建研究》2018年第9期。在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，我們黨鮮明提出，要把黨的偉大自我革命進行到底，以黨的自我革命推動偉大社會革命。這是基于黨的建設(shè)與黨的事業(yè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)而作出的精辟總結(jié)，也是基于社會革命和自我革命內(nèi)在關(guān)聯(lián)所作出的深刻揭示，充分體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的政治自覺和使命擔當。

在新時代治黨方略中，以黨的自我革命推動黨領(lǐng)導的社會革命是根本目標。為了實現(xiàn)這一目標，我們黨突出問題導向，勇于自我革命，保持戰(zhàn)略定力，堅持刀刃向內(nèi)、猛藥祛疴、刮骨療毒，打出了一套當下“改”、長久“立”的組合拳，顯著增強了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增強了黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展提供了堅強的政治保障。同時，要求全黨同志牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一責任是為黨工作，切實增強自我革命的自覺性和主動性，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，清清白白做人，干干凈凈做事，永葆共產(chǎn)黨人為民務實清廉的政治本色。