關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的思考

孫 萍

(徽縣委黨校 甘肅徽縣 742300)

引 言

通過近些年的工作實踐，我們確實可以感受到我國經(jīng)濟正在實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，同時也必須要注意到這其中積累了很多結(jié)構(gòu)性的問題。比如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，收入差距的擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)等等。我國當前的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)開始進入轉(zhuǎn)型期，轉(zhuǎn)型期最大的問題就在于如何擴大內(nèi)需，提高農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間收入的差距，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等等。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可繞過的問題。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的全面發(fā)展，實現(xiàn)全體人民的幸福，我們有必要深入地分析農(nóng)村旅游及鄉(xiāng)村資源的開發(fā)問題。

一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)面臨的問題

長期以來，我國農(nóng)村都處于一種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，經(jīng)濟底子薄，同時居民的旅游意識相對比較落后的狀況。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并不是簡簡單單地在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)建設(shè)一些風光景點就可以吸引外部的游客資源。真正想要讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門必須要充分挖掘到鄉(xiāng)村當中資源的核心要素，真正地讓當?shù)氐木用駥︵l(xiāng)村旅游的發(fā)展有清晰的認識。同時，政府的支持是必不可少的。在當前公共服務(wù)體系中，鄉(xiāng)村的資源還是比較缺乏的，沒有如城市一般的發(fā)達體系做支撐。如果沒有政府主導(dǎo)和支持，鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅難以發(fā)展，還可能會造成資源浪費和環(huán)境破壞，使得整體市場十分混亂。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)策略

(一)著力建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機制

在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的工作上，各級旅游部門要主動加強與其他相關(guān)部門的聯(lián)系，重點加強農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、國土等部門的溝通協(xié)作，同時還要在工作過程中制定科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，真正以科學(xué)的發(fā)展觀為主導(dǎo)，保證鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)過程當中能夠有序推進，讓鄉(xiāng)村旅游帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要有一個正規(guī)的體系做支撐。因此，從政府的工作來說，當?shù)卣畱?yīng)該做好市場監(jiān)管，加強對宣傳促銷人才的培訓(xùn)和公共服務(wù)等等，讓當?shù)氐淖∷?、餐飲、娛樂、購物等消費都能夠在正規(guī)的體系下運行。當然，鄉(xiāng)村旅游最基礎(chǔ)的還是需要政府加快建設(shè)當?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。

(二)堅持建設(shè)的特色化

雖然發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個全國性的大課題，但是，在每一個地區(qū)都有自己的特殊情況。因此，想要搞好自身的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，區(qū)縣旅游部門就必須要從本地的特色出發(fā)，進行差異化的建設(shè)。

這種特色分為如下幾點：一是鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)必須要區(qū)別于城市，能夠凸顯三農(nóng)本色，要讓城鎮(zhèn)居民來到鄉(xiāng)村旅游時，感受到鄉(xiāng)村中的田園風光和獨具特色的美景。二是必須要因地制宜地發(fā)揮資源優(yōu)勢。每一個地區(qū)尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，都保留著相對完整的地方特色文化，既有人為構(gòu)建的鄉(xiāng)土文化，又有由自然氣候所形成的當?shù)靥赜械淖匀痪坝^。鄉(xiāng)村旅游部門只有把握好這些地方特色資源，才能夠建立起具有特色的旅游景觀。同時還需要注意的是，旅游業(yè)的發(fā)展是區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的。農(nóng)村生活千姿百態(tài)，當?shù)氐娘L俗習慣差異來自于不同群體對不同生活方式的需求。城市消費者來到農(nóng)村旅游觀光是為了體驗一些日常無法體驗到的生活，比如說休閑莊園、溫泉養(yǎng)生、戶外運動、山地探險等等。[1]因此，在建設(shè)鄉(xiāng)村旅游風光時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游必須要突破傳統(tǒng)的思想枷鎖。

(三)加強對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理

想要提升鄉(xiāng)村旅游的競爭力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門就必須要推進分工合作和組織化運營，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集體提升。這意味著我們必須要引導(dǎo)農(nóng)民由原來分散零星的個體旅游接待轉(zhuǎn)向有組織的運營模式。[2]這種模式從內(nèi)部來說，它能夠避免農(nóng)民之間不必要的競爭和矛盾；從未來的發(fā)展角度來說，它又能夠讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展有更大的空間。為了保證這種產(chǎn)業(yè)的長久運營和可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門必須要堅持規(guī)范化管理，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的標準，制定一套完善的鄉(xiāng)村旅游標準體系，加強對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的素質(zhì)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門還要創(chuàng)建科學(xué)的管理方式，針對鄉(xiāng)村地區(qū)特有的狀況，有組織地進行規(guī)范管理，讓農(nóng)民既是從業(yè)主體又是利益主體，能夠以現(xiàn)代化企業(yè)的管理制度，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入新的生命和活力。

綜上所述，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對我國未來的經(jīng)濟進一步向前邁進具有十分重要的意義。目前，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中確實面臨著很多的困難，但這并不足以阻礙我們前進的腳步。從工作上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門在宏觀上要加強管理規(guī)范，同時要真正地改變鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民的思想意識，以產(chǎn)業(yè)化的方式進行組織，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。