彭廣祥
摘要:這些年來,我國在各個方面都得到了發(fā)展,特別是建筑工程方面。現(xiàn)在在建筑工程中,對建筑工程的造價管理非常重要。但是,現(xiàn)如今我國的建筑工程造價的管理體系還有很多問題。比如說這個體系并未健全,這些問題也阻礙了我國建筑行業(yè)的進一步發(fā)展。而做好工程造價管理,就要做好動態(tài)控制,最后達到節(jié)約工程造價的目的。因此本文簡述了建筑工程的造價管理,并針對現(xiàn)狀提出了一些問題,最后提出一些可供參考的解決問題的措施。
關鍵詞:工程造價;動態(tài)管理;控制措施
引言
建筑行業(yè)可以說是我國的支柱型產(chǎn)業(yè),促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。建筑企業(yè)中對經(jīng)濟產(chǎn)生影響的是工程造價。而且因為工程項目都非常復雜、而且有很強的階段性,而工程造價是貫穿于全程的。所以一旦管理不到位,就會非常容易發(fā)生各種各樣的問題。建筑企業(yè)的傳統(tǒng)工程造價管理模式,很多涉及的工作人員和相關部門之間都沒有進行過交流和溝通,造成信息無法共享的局面,而且非常容易產(chǎn)生推卸責任的現(xiàn)象。因此,現(xiàn)在更多的是使用動態(tài)管理。動態(tài)管理指的是企業(yè)針對外部環(huán)境進行預測和對內部數(shù)據(jù)的分析。再具體一點來說,動態(tài)管理就是一種理念,一種可以隨著內外環(huán)境不斷變化的管理辦法。動態(tài)管理出現(xiàn)的時間不長,最近才出現(xiàn),通過這種方式,可以提高項目的質量。
一、工程造價動態(tài)控制與管理的簡介
在建設施工管理過程中,工程造價是非常重要的一部分。但是我國對于工程造價的管理,還有一些缺乏之處。因為我國很多施工企業(yè)的重點都放在項目結束后的核算方面,而忽視了項目開始之前對項目做好規(guī)劃工作,也就是缺乏對工程造價的事前規(guī)劃和事中規(guī)劃。這也就造成了我國現(xiàn)在很多企業(yè)的產(chǎn)生了投資失控的情況。
一般來說,管理工程造價的最好方式就是加強造價控制,還需要采取一些有效的控制手段。一般來說,建筑工程的造價管理需要涉及到很多方面,并且有著很強的專業(yè)性,這些內容包括經(jīng)濟技術、信息管理等等。造價管理這項工作是一項具有綜合性的工作,目標是用最少的資金投入獲取最大的利潤。
二、工程造價動態(tài)管理存在的問題
1、缺乏主動性
現(xiàn)在很多工程造價工作出現(xiàn)問題的原因主要是因為對工作度的關注程度不高。特別是很多工作都是在事后進行控制,而忽視了前期對于前期事前工作的控制。而有的工作人員的素質不高,因此在工作中多有錯漏現(xiàn)象。還有的是因為一些用地用海政策等和不可抗力因素等的影響,出現(xiàn)了施工預算沒有報批的現(xiàn)象。
2、管理觀念不先進
現(xiàn)在,對于工程造價的控制和管理這一方面,我國的觀念還比較陳舊,非常滯后,這也就導致了我國的市場具有盲目性和流動性,所以僅僅依靠市場是不夠的,還需要政府,政府需要在這個市場總發(fā)揮它的作用,對項目成本進行干預,讓市場變得更加穩(wěn)定,達到控制建筑價格的效果。但是政府也不應該過渡干預,或者是干預的方法不對,這樣也會阻礙工程造價的管理工作。
3、建筑工程造價在管理工作上缺少引導性
現(xiàn)在的社會,經(jīng)濟的增長速度飛快。因此在這個社會中,我們更應該利用市場的規(guī)范體系作為引導,幫助項目對資源進行合理的規(guī)劃。但是,現(xiàn)在還是有很多施工企業(yè)仍然使用舊的方式對造價進行管理,這樣嚴格限制了施工的發(fā)展速度。
三、工程造價動態(tài)管理的控制措施
1、施工過程控制
對于建筑單位而言,項目策劃是一個很重要的部分。項目策劃工作,意味著建設單位需要了解市場的動態(tài)變化,再針對自己的實際情況,計劃成本預算等。另外還要做好招標和投標管理,在召開招投標相關的會議時,需要公司各個部門參加,這是為了更好地保證質量,同時也保證了一定的公平性和公正性。最后,項目成本管理的主要因素是人為因素和客觀因素等等,因此需要注意這些因素會對成本管理產(chǎn)生什么影響,這是為了讓動態(tài)管理更加全面。
2、動態(tài)管理的縱向控制
2.1事前控制
對于建設單位而言,項目的投資應該非常嚴格,因此項目的概算、預算等都應該進行嚴格的批報。如果遇到一些超出概算、標準和規(guī)模的政府投資項目,這些項目都是有非常嚴格的程序的,需要按照程序進行嚴格的審批。在進行項目招投標工作的時候,需要從投標者中選擇出最佳方案,因為這會影響到材料和設備的招標。因此可以看出合理工程造價的重要性,為了讓雙方都達到互利共贏,雙方應該遵循的原則是合理造價。招投標文件需要進一步明確,在明確了之后,應當按照合適的評標辦法,再根據(jù)評標委員會的相關評審結果,成立相關的招投標小組,以項目的特點和基本要求作為主要的評判方面,對投標人的實力、報價、信譽和方案等,針對這些因素,對中標者進行評價,最后選擇一個有實力、價格合適并且質量高的投標單位。
2.2事中控制
一般來說,施工階段是成本投入最多的階段。在進行施工前,應該將各個階段的任務和進度進行合理的安排,并對這些安排進行分析。對于施工中發(fā)生的工程變更,需要嚴格按照合同中的條款進行處理。而且設計變更也是有一定要求的,首先,變更設計不應該降低原設計的標準和用途。而且變更設計同樣也要遵循相關的原則和前提,比如節(jié)約投資、縮短工期和減少工期等。并且還要遵循業(yè)主負責、分級處理、專家審查、集體研究的這個原則。
2.3事后控制
當工程在竣工決算階段,還有很多問題存在。比如有的結算款要高于實際施工的量,還有的是沒有按照竣工圖紙進行施工等等。因此,當工程竣工之后,需要對工程進行細致的結算和審核,以合同為基礎對工程量價進行核對,同時也要記得審核竣工圖紙和實際情況是否符合。
3、人員控制
對項目的成本進行管理和控制的時候,其中一個非常重要的因素就是人。工作人員的效率影響著最終工程能否順利完成,和工程的質量。因此,針對工作人員而言,首先為了讓他們能夠更好地按照標準進行操作,應該設置一些最基本的規(guī)章制度,其次為了激勵員工,可以設置一些獎懲措施,保證員工對工作有積極性。另外,人員的素質和能力很重要。
四、結語
由此可見,因為建筑工程項目所消耗的財力、物力等都比較多,而且建筑工程項目具有很長的周期性,而且市場上還有很多不良風氣,因此,項目成本控制工作沒有做好,導致工程造價出現(xiàn)問題。
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(作者單位:江蘇華睿工程咨詢有限公司)