鄒可心 劉浩浩 胡瑩瑩
摘要:學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是終身教育的起點(diǎn),是實(shí)施素質(zhì)教育戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。本文從分析研究我國(guó)農(nóng)村學(xué)前幼兒教育的發(fā)展社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā),談其存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高等院校;學(xué)前教育;能力
一、前言
學(xué)齡前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。這是終身教育的起點(diǎn),在質(zhì)量教育戰(zhàn)略中具有分層位置。隨著我們國(guó)家中長(zhǎng)期教育技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落實(shí),學(xué)前教育將在政府信息管理、教育公平、質(zhì)量提升、機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革深化、中國(guó)文化特色社會(huì)理論知識(shí)體系形成和國(guó)際融合等多方面呈現(xiàn)出發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)學(xué)齡前教育的未來(lái)發(fā)展前景呈現(xiàn),符合其發(fā)展方向,對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義。
二、我國(guó)當(dāng)前的學(xué)前教育現(xiàn)狀
在二十一世初期,我國(guó)的義務(wù)教育推行工作學(xué)習(xí)目標(biāo)企業(yè)基本可以完成,在這之后,我們中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)始逐漸重視學(xué)前教育,在國(guó)家中長(zhǎng)期教育技術(shù)發(fā)展綱中,學(xué)前教育問(wèn)題已經(jīng)被作為今后十年教育教學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)之一.近年來(lái),教育體制不斷改革,探索出一條新的發(fā)展道路,逐步走上正軌,建立了更有利于可持續(xù)發(fā)展的教育新體系。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速發(fā)展的今天,知識(shí)已經(jīng)可以成為衡量一個(gè)中國(guó)國(guó)家綜 合國(guó)力的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題之一.世界各地的各國(guó)更加注重教育,培養(yǎng)人才,我國(guó)一直符合國(guó)際投資的國(guó)際投資,更加重視教育。在這一時(shí)期的學(xué)校教育改革中,各個(gè)方面都已經(jīng)開(kāi)始在中國(guó)在教育發(fā)展歷史上進(jìn)行了巨大的變化,經(jīng)歷了更多的發(fā)展過(guò)程。在20世紀(jì)50年代初,學(xué)前教育處于相對(duì)正式和穩(wěn)定的發(fā)展期間;在第五年結(jié)束時(shí),它在盲目發(fā)展中進(jìn)行了上演;到了前一段時(shí)間后的20世紀(jì)60年代,在整改和調(diào)整方面逐漸走在正確的軌道上。十年“文革”時(shí)期,學(xué)前教育與其他方面一樣,處于混亂之中。自二十一個(gè)世紀(jì)七十年代末至今,通過(guò)不斷吸取錯(cuò)誤教訓(xùn),進(jìn)行社會(huì)教育教學(xué)改革,學(xué)前幼兒教育有了較穩(wěn)定地發(fā)展。
三、我國(guó)學(xué)前教育改革存在的問(wèn)題
3.1學(xué)前教育改革中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
學(xué)前教育總投入比重較小。教育改革啟動(dòng)后,各方更加重視學(xué)前教育。但是,在投入方面,學(xué)前教育在投資中的占比很小。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的需要。當(dāng)然,學(xué)前教育可以占用的社會(huì)資源和社會(huì)資源一般是比較稀缺和薄弱的。出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,也是因?yàn)槲覈?guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,很多方面的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),而是千方百計(jì)改革,如果要求得長(zhǎng)遠(yuǎn)的動(dòng)力,就必須要有一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)作為支撐,學(xué)前幼兒教育教學(xué)改革也是如此。整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有不增加教育的投資,年度財(cái)政支出教育是大頭,在這一方面我國(guó)有很大的差異,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)國(guó)家,教育投資率低。
國(guó)家經(jīng)費(fèi)的分配管理模式單一,在我國(guó),國(guó)家財(cái)政性學(xué)前幼兒教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)集中投向處于一個(gè)城市和縣鎮(zhèn)的部分公辦幼兒園,這一分配教學(xué)模式可以導(dǎo)致了地區(qū)企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,經(jīng)費(fèi)分配偏向傾斜,偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)一些國(guó)家財(cái)政性學(xué)前兒童教育研究經(jīng)費(fèi)投人的結(jié)構(gòu)性缺失。這樣一來(lái),就導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家學(xué)前幼兒教育的公平性受到影響極大破壞,地區(qū)學(xué)前兒童教育技術(shù)發(fā)展不平衡,與我們自己所要構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)背道而馳。
3.2學(xué)前教育發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題
民辦幼兒園和公辦幼兒園發(fā)展參差不齊,近年來(lái),民辦幼兒園數(shù)量逐年增加。,同時(shí),公立幼兒園在減少,私立幼兒園很小,但各地差別很大 同一地區(qū)的民辦和公辦幼兒園之間的發(fā)展也是不平衡的。
偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不同地區(qū)的學(xué)前幼兒教育普及率比較低,東中西部人學(xué)率差異具有明顯,貧困地區(qū)的學(xué)前兒童教育學(xué)生發(fā)展收效甚微,較少有專設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理學(xué)前教育,重視度不夠。
學(xué)前教育的管理和運(yùn)行由多個(gè)部門(mén)共同管理,體制不健全,導(dǎo)致學(xué)前教育日常監(jiān)督檢查工作復(fù)雜,參與部門(mén)眾多,實(shí)際效率低下,責(zé)任不明確。
當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育教學(xué)改革發(fā)展缺乏科學(xué)有效的法律制度保障,出臺(tái)的《幼兒園進(jìn)行管理工作條例》大都是指導(dǎo)性條款,本身就缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力,處罰規(guī)定不明確,不適合現(xiàn)階段改革開(kāi)放初期的需要。
3.3學(xué)前教育的師資力量薄弱
學(xué)齡前教育教師的資格相對(duì)較低,學(xué)前教育教師很差。教師的整體專業(yè)性并不高,老師任課很混合。雖然一些教師的文化水平程度較高,但教學(xué)水平不高,實(shí)踐能力很弱。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)的學(xué)前幼兒教育指導(dǎo)教師的待遇沒(méi)有社會(huì)保障,福利待遇較少,群體處于弱勢(shì)地位,積極性受到壓制,也很難吸引和留住優(yōu)秀的從業(yè)工作人員。
3.4學(xué)前教育行政管理的問(wèn)題
我國(guó)中央和省政府目前缺乏宏觀經(jīng)濟(jì)管理。學(xué)校教育的速度太快,中央和省級(jí)部門(mén)的宏觀管理相對(duì)滯后,私人幼兒園的年份逐年上升,批準(zhǔn)部門(mén)并不嚴(yán)格,缺乏有效的宏觀管理系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)都不完美,導(dǎo)致幼兒園的不同質(zhì)以及發(fā)展不協(xié)調(diào)。
四、我國(guó)學(xué)前教育改革存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策
4.1加大學(xué)前教育改革的經(jīng)費(fèi)投入
在政府工作方面,財(cái)政支出中設(shè)立專項(xiàng)的學(xué)前幼兒教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi),增加企業(yè)財(cái)政對(duì)學(xué)前兒童教育的投入與支持,改善幼兒園的建設(shè),建設(shè)好配套基礎(chǔ)設(shè)施,增加可用資源,培養(yǎng)我們幼兒園教師隊(duì)伍,平衡發(fā)展地區(qū)文化差異,讓教育技術(shù)部門(mén)掌管教育研究經(jīng)費(fèi)的分配及管理,實(shí)現(xiàn)中國(guó)學(xué)前教育事權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。逐步實(shí)施學(xué)前教育資源的合理配置和均衡配置。
4.2建立一個(gè)健全學(xué)前幼兒教育資源管理體系
不斷提高的保障機(jī)制進(jìn)行明確學(xué)前教育各級(jí)政府的責(zé)任,劃分到位,以保障學(xué)前教育的公平性及合理性,將各級(jí)政府在學(xué)前教育教學(xué)改革中各方面的問(wèn)題具體社會(huì)責(zé)任歸人,政府通過(guò)教育研究工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)分析體系,避免當(dāng)前的責(zé)任不明確、管理混亂的現(xiàn)狀,以謀求學(xué)前教育事業(yè)的健康穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.3建立健全學(xué)前教育的人事管理制度
相關(guān)政策建立了一個(gè)合理的人事制度,以確保幼兒園教師的利益,提高教師的力量。給予公立幼兒園教育專業(yè)技術(shù)教師同等的待遇與福利,完善企業(yè)這一.本集團(tuán)的養(yǎng)老金制度解決了他們的擔(dān)憂。將學(xué)前教育的幼兒通過(guò)教師納人社會(huì)生活保障制度體系之中,保護(hù)其作為一個(gè)教師的合法權(quán)益。
結(jié)語(yǔ)
總之在當(dāng)前高等院校學(xué)前教育專業(yè)教師能力培養(yǎng)過(guò)程中,需要重視各方面的投入,需要加大政府部門(mén)、學(xué)校管理等等。切實(shí)的對(duì)教師個(gè)人能力的培養(yǎng)做出充分的重視。
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本文指導(dǎo)老師: 劉浩浩?胡瑩瑩