“十三五”水運建設助力全面小康

張濤 陳珺 張弛 汪思婷

水路運輸作為最具經(jīng)濟性的綠色運輸方式之一，在經(jīng)濟社會發(fā)展和對外貿(mào)易交流中起著十分重要的作用?！笆濉逼陂g，交通運輸部積極推進內(nèi)河水運高質量發(fā)展，謀篇布局精心編制內(nèi)河航道網(wǎng)規(guī)劃，著力推進長江等內(nèi)河航運建設，大力推行船型標準化，“暢通、高效、平安、綠色”的現(xiàn)代化內(nèi)河水運體系為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會作出了巨大的貢獻。

1 “十三五”水運繼續(xù)迎來黃金發(fā)展期

風好正揚帆?！笆濉逼陂g，我國水運事業(yè)繼續(xù)迎來黃金發(fā)展期，內(nèi)河航道建設及內(nèi)河航運發(fā)展取得了顯著成績，對支撐流域經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

1.1 高層高度重視水運發(fā)展

2016年以來，黨和政府高度重視內(nèi)河水運事業(yè)的發(fā)展，黨和國家領導人多次就水運發(fā)展作出指示，習近平總書記在重慶、武漢、南京先后3次主持召開座談會，為依托長江黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出了全面的部署，為新時期長江的保護和治理指明了方向。

2016年1月，習近平來到重慶果園港碼頭前沿平臺，視察長江航運和港口裝卸作業(yè)，并在重慶主持召開座談會。2018年4月，習近平在湖北荊州港碼頭登上輪船，順江而下，察看長江沿岸生態(tài)環(huán)境和發(fā)展建設情況，聽取長江航運和航道治理、河勢控制和護岸工程、非法碼頭整治等情況匯報，隨后在武漢召開長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。2020年11月，習近平總書記來到江蘇南通、揚州，考察長江岸線生態(tài)、大運河沿線環(huán)境整治等，并在南京主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，再次強調長江經(jīng)濟帶是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略，要在踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

在實地調研和座談中，習近平多次談及發(fā)揮水運優(yōu)勢，“發(fā)揮內(nèi)河航運作用，把全流域打造成黃金水道”，“各種類型的交通運輸方式，要注意加強銜接協(xié)調，提高整體效率”，“真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益”。

“十三五”期間，遵循國務院印發(fā)的《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，提升長江黃金水道功能等重大任務取得新實效，長江干線航道系統(tǒng)治理加快推進，下游航道整治浚深，中上游瓶頸有效緩解，支流通航條件改善……依托長江黃金水道，安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊逐步形成。

1.2 規(guī)劃繪就宏偉藍圖

規(guī)劃是發(fā)展的宏偉藍圖，也是全行業(yè)共同行動的綱領。交通運輸部高度重視規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，2016年5月，編制出臺了《水運“十三五”發(fā)展規(guī)劃》“以下簡稱《規(guī)劃》”，成為“十三五”時期水運發(fā)展的綱領性文件。

《規(guī)劃》判斷，“新常態(tài)”下仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，并明確提出到2020年，長江黃金水道等內(nèi)河高等級航道功能顯著提升，主要港口戰(zhàn)略支點地位進一步強化，國際航運中心建設取得重點突破，海運大國向海運強國邁進，基本形成保障充分、服務高效、平安綠色、國際影響力強的現(xiàn)代化水運體系，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全方位對外開放需要。

《規(guī)劃》提出了八項重要任務，明確了堅持創(chuàng)新驅動等4項原則，圍繞解決內(nèi)河水運發(fā)展短板等重點突出問題，以供給側結構性改革推進水運轉型升級，提高水運供給體系的質量和效率。在打造黃金水道方面，提出全面提升長江干線能力，提高干線通航條件，擴大三峽樞紐通過能力;構建通江達海干支銜接的航道體系，加快高等級航道達標建設，加強國際國境河流及其他航道建設;加強航道養(yǎng)護。

“十三五”期間，《規(guī)劃》中以高等級航道為骨干，通江達海、干支銜接的航道體系逐步形成。長江、西江、京杭運河等干線航道在綜合運輸大通道中的地位進一步凸顯，為實施三大戰(zhàn)略提供了堅實的水運保障。

1.3 政策助推高質量發(fā)展

“十三五”期間，交通運輸部等國家部委加大政策扶持力度，出臺了一系列政策措施、指導意見和實施方案，并對各要素目標建立了嚴格的監(jiān)測評價體系，協(xié)調一致的規(guī)劃和有力持續(xù)的政策體系，為“十三五”水運行業(yè)的跨越式發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

生態(tài)優(yōu)先是發(fā)揮水運綠色基因優(yōu)勢的重點。2017年8月，交通運輸部制定印發(fā)《關于推進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展的指導意見》，提出了6個方面、17項任務要求，并著力組織實施加強化學品洗艙作業(yè)專項治理、大力推廣靠港船舶使用岸電、積極推進LNG動力船舶和配套碼頭建設、強化危險化學品運輸安全治理、組織船舶污染防治專項治理等五個專項行動。

多式聯(lián)運是發(fā)揮水運綜合運輸效率的關鍵，2018年9月，交通運輸部印發(fā)《深入推進長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展三年行動計劃》，提出著力補齊基礎設施短板等5項主要任務，構建高質量綜合立體交通走廊?！缎袆佑媱潯访鞔_，到2020年，基本形成長江干線、長三角地區(qū)至寧波舟山港、上海港洋山港區(qū)江海直達運輸系統(tǒng)，主要港口鐵路進港率要達到80% 以上，大宗散貨鐵路、水運集疏港比例力爭達到90%以上。

2019年7月，交通運輸部印發(fā)《關于推進長江航運高質量發(fā)展的意見》，從綠色發(fā)展、順暢發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展5個方面部署了20項重點任務，著力把長江航運打造成交通強國建設先行區(qū)、內(nèi)河水運綠色發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展樣板區(qū)?！兑庖姟访鞔_，到2025年，基本建立發(fā)展綠色化、設施網(wǎng)絡化、船舶標準化、服務品質化、治理現(xiàn)代化的長江航運高質量發(fā)展體系，到2035年，長江航運發(fā)展水平進入世界內(nèi)河先進行列。

珠江水運是深化泛珠三角區(qū)域合作，實施珠江—西江經(jīng)濟帶規(guī)劃的重要依托，2016年8月，交通運輸部發(fā)布《關于推進珠江水運科學發(fā)展的若干意見》，在加快高等級航道建設、港口服務能力轉型升級、加快航運結構調整、水運綠色發(fā)展、安全管理以及改革完善體制機制等方面，部署了26項主要任務，提出利用十年左右的時間，基本建成暢通、安全、綠色、高效的珠江黃金水道。

“十三五”期間，珠江水運發(fā)展高層協(xié)調機制先后出臺了《珠江水運科學發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》《推進珠江水運綠色發(fā)展行動方案（2018-2020年）》《珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設的實施意見》等多個頂層設計文件，走出了一條具有珠江特色的黃金水道建設新路子，在服務國家戰(zhàn)略，建設珠江黃金水道，推進珠江水運綠色發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展方面取得了顯著成效。

2 內(nèi)河高等級航道建設邁上新臺階

航道，行船水上行駛的通道。而高等級航道，對船舶來說，無疑就是“水上高速路”。

相比其他的交通方式，內(nèi)河航運具有天然的經(jīng)濟、綠色優(yōu)勢。據(jù)測算，內(nèi)河運輸成本約為鐵路運輸?shù)?/2、公路運輸?shù)?/5、空運的1/20，建設一公里復線鐵路和四車道的高速公路需占用土地分別為50畝和100畝，而航道整治基本不占用土地。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期，我國內(nèi)河高等級航道達標里程1.36萬公里;而近日交通運輸發(fā)布的“十三五”成績單中，內(nèi)河高等級航道達標里程1.61萬公里。

在國務院曾經(jīng)發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，提升沿海和內(nèi)河水運設施專業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級航道建設，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強長江干線航運能力，推進西江航運干線和京杭運河高等級航道擴能升級改造。

由此可見，“十三五”期內(nèi)河高等級航道建設的重點聚焦到西江和京杭運河。

2.1 西江：以航道建設疏通經(jīng)濟動脈

西江航運干線年徑流量大，擁有良好的航運條件，是溝通珠江水系上、中、下游地區(qū)最重要的水上運輸大動脈，上通西南下連港澳，是湘桂、黔桂、洛湛等鐵路煤炭、礦石等大宗貨物的轉運通道，是廣東省沿江經(jīng)濟帶大宗貨物進出主要運輸通道。

全長851公里的西江航運干線西起南寧東至廣州，是國家高等級航道布局“兩橫一縱兩網(wǎng)”中的“一橫”，規(guī)劃等級為一級航道（3000噸級）。

然而，西江航道在粵桂兩地的境地截然不同。到“十二五”期末，西江航運干線廣西段基本達到通航3000噸級航道標準。但廣東段3000噸級航道建設還未提上議事日程。

于是，西江（界首至肇慶）3000噸級航道擴能升級工程成為“十三五”期廣東省的重點工程。截至目前，西江肇慶段航道已全線達到I級航道標準，西江在廣東境內(nèi)全域航道全面實現(xiàn)3000噸通航能力。

隨著珠江—西江經(jīng)濟帶建設已上升國家戰(zhàn)略，加快高等級航道建設迫在眉睫。

2018年底，廣西壯族自治區(qū)新開工貴港至梧州3000噸級航道等項目，將實現(xiàn)3000噸級船舶從貴港直達粵港澳地區(qū)，成為廣西內(nèi)河航道中最高等級的“水上高速公路”，為廣西深入實施 “東融”、全面對接大灣區(qū)、深度融入珠三角的戰(zhàn)略實施提供強有力的水路交通保障。

廣東省委省政府也不甘人后，實施了大規(guī)模的航道擴能升級工程——北江航道擴能升級工程。整治河段全長252公里，按內(nèi)河Ⅲ級、通航1000噸級船舶標準建設。截至目前，濛浬、白石窖、飛來峽、清遠、孟洲壩等樞紐已建成通航。整個工程完工后，將完善粵北交通運輸體系，更好地發(fā)揮水路運輸經(jīng)濟優(yōu)勢，增強腹地經(jīng)濟發(fā)展動力，促進粵北山區(qū)資源開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

2020年9月，2020年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調會議透露，“十三五”期間，珠江新增三級以上高等級航道1045公里，3000噸級船舶可從珠江三角洲直達廣西貴港。

2.2 京杭運河：“時代脈動”呼喚航道提檔升級

京杭大運河，蜿蜒流淌千百年。作為全國高等級航道網(wǎng)“兩橫一縱兩網(wǎng)”的“一縱”，它貫穿中國南北。

在全長1797公里的京杭大運河上，江蘇境內(nèi)長達687公里的“黃金水道”穩(wěn)居C位。運河貫穿全省南北8個地級市，不僅航道等級高，而且航運利用率也高。目前在蘇州、揚州、淮安的代表性特色航段，京杭運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設正如火如荼地開展。

排在“第二”的是京杭運河浙江段。為了提升京杭運河航道通行能力，更好地保護運河沿岸的文化古跡，2016年12月，京杭運河浙江段三級航道整治工程（京杭運河二通道）正式開工。該工程覆蓋杭州、湖州、嘉興三市。其中湖州段、嘉興段已先行開工。按照建設計劃，預計最快今年底完工，屆時不僅大運河的通行能力將從500噸級提升為1000噸級，杭州還將多出一條全新的“運河二通道”，千噸級船舶可從山東直達杭州，并可經(jīng)錢塘江、杭甬運河，把浙北、浙東及浙中西部的航道完全貫通成高等級內(nèi)河水運網(wǎng)。

正在奮起直追的是京杭運河山東段。歷史上曾貫通山東，連接京津的京杭大運河，由于黃河改道，造成河道淤積等原因，如今只有山東濟寧以南到杭州可以通航。

一方面，為了提升京杭運河山東濟寧以南到杭州的通航能力，2017年12月，京杭大運河東平段航道工程正式開工。該工程是《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的京杭運河山東段主航道，是列入交通運輸部“十三五規(guī)劃”的內(nèi)河水運建設項目。項目位于東平湖區(qū)內(nèi)，設計為內(nèi)河三級航道，已于2019年底交工驗收，具備了全面通航條件。千噸級船舶從東平港出發(fā)，沿著這條黃金水道，經(jīng)濟寧、棗莊、揚州、杭州等地一路向南，可通長江、達東海。

2019年，京杭運河棗莊段二級航道整治工程開建。工程完工后，將進一步完善山東省高等級航道網(wǎng)絡，提高京杭運河棗莊段航道通過能力和服務水平，緩解京杭運河棗莊段航道通過能力與貨運量不適應的矛盾，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

另一方面，近年來，為促京杭大運河全線復航，山東先后出臺一系列政策。2019年，小清河復航工程開工，媒體報道稱，該工程將開展京杭運河黃河以北山東段復航、小清河與京杭運河連通的前期研究。

除了西江航運干線和京杭運河流經(jīng)省份，“十三五”期，其他水運大省的高等級航道的探索和建設步伐也從未停止。

3 船型標準化體系初步形成

船型標準化是一項復雜的系統(tǒng)工程。推進內(nèi)河船型標準化，是內(nèi)河航運結構調整的重要內(nèi)容，對推動內(nèi)河運輸船舶技術進步，提高內(nèi)河運輸船舶技術水平，優(yōu)化內(nèi)河運輸船舶結構，提高航道和船閘等通航設施利用率，減少船舶污染，保障水上交通運輸安全，降低內(nèi)河船舶運輸成本，提高內(nèi)河航運競爭力，促進內(nèi)河航運可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

3.1 船型標準化步入“新時期”

我國內(nèi)河船型標準化的發(fā)展歷程，大致可分為起步、發(fā)展和全面推進三個階段。

20世紀70年代中期，我國船型標準化工作開始起步，成立了船型標準化委員會，并開始了船型標準化的簡型和選型工作。

1980-2000年，我國船型標準化工作進入發(fā)展階段。這一時期船型標準化工作的特點是船型簡統(tǒng)選優(yōu)和制訂船型標準同步進行。船型簡統(tǒng)選優(yōu)對推進全國內(nèi)河船舶技術進步和標準化進程起到了積極的促進作用，推動了船型標準化工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

自2001年開始，中國內(nèi)河船型標準化進入全面推進期，《內(nèi)河運輸船型標準化管理規(guī)定》《全國內(nèi)河船型標準化發(fā)展綱要》《推進長江干線船型標準化實施方案》等規(guī)定相繼出臺。歷經(jīng)幾十年發(fā)展，內(nèi)河船型標準化已經(jīng)覆蓋長江、京杭大運河和珠江等幾大水系，我國已經(jīng)初步形成船型標準化框架和體系。至此，我國內(nèi)河船型標準化工作進入一個新的時期。

經(jīng)過“十三五”期的不懈努力，我國內(nèi)河船舶正在邁上標準化、大型化、系列化的軌道，并正在實現(xiàn)航道、船閘效益最大化、資源節(jié)約、污染減少，公共資源利用與船東利益多贏的局面。

3.2 長江開創(chuàng)“新局面”

根據(jù)交通運輸部“十三五”規(guī)劃要求，長江干線船型標準化通過采取“開前門、關后門、調存量”的方針，主要從“安全、高效、綠色、先進”四個方面入手，長江船舶的環(huán)保性、安全性顯著提升，標準化、專業(yè)化成效突出。

截至2020年，長江干線船型標準化船舶拆解改造，淘汰了一批老舊落后運輸船舶，進一步優(yōu)化了長江船舶運力結構，長江干線船型標準化工作取得了突出成效：促進了長江干線船舶運力結構調整，長江干線船型標準化率提高到85%，貨運船舶的平均載重噸位超過2000噸;提高了三峽船閘通過能力，如今三峽過閘貨船額定載重噸位3000噸級占到71%，三峽船閘年貨運量達到1.48億噸;隨著一批老舊船舶的拆解、改造或淘汰，長江干線船舶安全技術水平不斷提高，標準化船舶更加適應長江通航設施條件，水上交通安全隱患得到一定程度的消除;船型標準化擴大了船舶批量制造規(guī)模，降低了船舶造價，減少了船舶投資成本;大力推廣使用了節(jié)能降耗技術，提高了船舶的經(jīng)濟性。隨著高耗能老舊船舶的拆解和退出，以及新建標準船舶的陸續(xù)投用，船舶平均噸位增大并采用節(jié)能新船型和技術，船舶單位能耗明顯降低，節(jié)能效益明顯。

3 .3京杭運河煥發(fā)“新生機”

京杭運河主要航道渠化程度高，貨流密度大，礙航閘壩多，是標準船型重點推廣水域?！笆濉逼?，隨著航道的不斷升級、船型標準化工程的實施以及復線、三線船閘的擴建，困擾京杭大運河的堵航和運力緊張的問題得到根本緩解，京杭大運河也在國家綜合運輸體系中發(fā)揮更為重要的作用。

京杭運河自實施船型標準化示范工程以來，通航秩序得到顯著改觀，事故率明顯下降，航道、船閘的通過效率大幅度提高，船舶運營效率也得到了較大的改善。據(jù)統(tǒng)計，約有4萬余艘掛槳機船和水泥質船平穩(wěn)退出市場，補貼政策惠及10余萬船民，新建船舶的平均噸位比示范工程實施前提高了75%。與船型標準化示范工程實施前相比，蘇北運河船閘通過量增加25%，船閘貨物通過量提高40%左右，待閘船舶數(shù)降低70%左右，過閘船舶單船平均噸位提高35%，船舶平均航速增加60%以上，航次周轉率增長30%左右，水上事故數(shù)下降40%左右。

3.4 珠江實現(xiàn)“新發(fā)展”

“十三五”期，隨著《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》《珠江水運科學發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》《推進珠江水運綠色發(fā)展行動方案（2018-2020年）》等的印發(fā)實施，一批重點航道工程也在加快推進，航道通航條件得到了明顯改善。為形成“暢通、高效、平安、綠色”發(fā)展的水路貨運系統(tǒng)，適應流域經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟安全的要求，珠江加快了船型標準化的步伐：采取引導、推薦的方式促進船型技術進步;協(xié)調推動珠江水運綠色發(fā)展，充分利用國家實施內(nèi)河船舶標準化的政策機遇，加快老舊運輸船舶的更新?lián)Q代，以節(jié)能、減排、主尺度等方面的要求規(guī)范新船建設，調整船舶和運力結構，促進航運企業(yè)提升運輸服務能力。

截至2020年，珠江黃金水道“一橫一網(wǎng)三線”的高等級航道全面達到三級以上航道標準，百色樞紐和龍灘樞紐復航工程、大藤峽樞紐工程建成并通航;主要港口和部分地區(qū)性重要港口的港區(qū)實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化，港口的物流功能和臨港開發(fā)功能進一步拓展;運輸船舶標準化進展顯著，船型標準化率達到80%，平均噸位達到800載重噸，營運船舶單位運輸周轉量能耗下降14%，CO2排放下降15%;目前珠江口已形成一批大型化、專業(yè)化泊位，水運采用大型專業(yè)船舶海運至香港港、廣州港、珠海港、東莞港等港口，再通過水水中轉模式（主要通過100t-3000t級內(nèi)河船舶和A級航區(qū)船舶）轉運至西江沿線地區(qū)具有較好的經(jīng)濟和環(huán)境效益。

4 水運鋪就藍色富民路

“十三五”以來，全國內(nèi)河貨運量占全國公路、鐵路、內(nèi)河三種內(nèi)陸運輸方式貨運總量的比重在不斷提升，內(nèi)河運輸?shù)氖袌鰞?yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ玫匠浞职l(fā)掘。“通江達?！钡乃线\輸又現(xiàn)繁榮景象，大至地方經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設，小至企業(yè)經(jīng)營、百姓脫貧致富，美好的藍圖正一步步繪就。

4.1 船民走出“探金取銀”之路

辛勤的汗水筑成一條條四通八達的水路航道，也串起了無數(shù)個普通百姓靠勞動致富的夢想。

以船為家，撐船營生，老劉便是“靠水吃飯”“借水發(fā)財”的典型縮影。從散貨船到800噸級集裝箱貨船，暢行的長湖申航道給他帶來了難得的機遇和財富?！案惺茏钌畹木褪呛降雷儗捵兩盍耍諈^(qū)和錨地多了，船上裝的箱子更多，行駛更安全。換成大船后，我們在船上的家也更舒適了，現(xiàn)在仿佛住進了水上‘公寓房哩！”作為內(nèi)河航道改善的親歷者和受益者，他感慨萬千。

從前的長湖申航道河道窄，行船十分密集，時常出現(xiàn)堵航現(xiàn)象，在汛期部分航段還會中斷，船民們心中有苦說不出。“十三五”以來，湖州建成了長達316公里的高等級航道，連通長江、海港，航道網(wǎng)絡四通八達，長湖申航道也因此成為了一條名副其實的“黃金水道”。

隨著航道信息化建設的完善，“撐船”老行當也開始煥發(fā)新活力。以前船舶報港、簽證、過閘登記等手續(xù)都需要親自到現(xiàn)場辦理，而現(xiàn)在通過“港易通”“船閘通”“自助報告系統(tǒng)”等手機APP，在掌上點點就能輕松地完成各種手續(xù)業(yè)務。當船停靠長湖申沿途水上服務區(qū)“驛站”時，船民們還可以刷卡接取岸電、飲用水和超市購物。

風好正是揚帆時，莫讓江水枉自流。據(jù)悉，湖州正加快“三線一廊”，即京杭運河、長湖申線西延、集裝箱主通道以及長湖申線美麗經(jīng)濟交通走廊建設，這一消息讓像老劉這樣的傳統(tǒng)船家有了新的籌劃，思考如何把生意做得更大，在這條黃金水道上繼續(xù)“探金取銀”。

4.2? 企業(yè)探尋開源節(jié)流之法

內(nèi)河航道的暢通，為各種貨品、資源的運送提供了新的渠道，資源優(yōu)勢開始轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。乘著內(nèi)河航道建設的東風，沿江企業(yè)啟動了開源節(jié)流的新路子。

紅水河是珠江水路運輸體系的重要河段，過去40多年里由于沒有同步建設通航設施，紅水河一直處于斷航狀態(tài)。如今，在國家政策的支撐下，紅水河按四級航道標準建成，通航保證率為95%，深水段庫區(qū)可通航2000噸級以上船舶。紅水河的“礙航節(jié)點”打通后，沿江產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重新布局，相關船舶企業(yè)擴能生產(chǎn)，利用水運省時、快捷、成本低的特點，大宗貨物及礦產(chǎn)資源快速、大批量地運往外地，沿江企業(yè)獲得了巨大的經(jīng)濟效益。

“我們主要運輸水泥和石砂到下游的紅水河鎮(zhèn)，船運貨物每噸30元，而陸上運輸則要160元，在時間上也節(jié)省了1個多小時。”紅水河通航后，貴州金州港船舶運輸有限公司的一位負責人說道。

同樣的故事，也在左江航道上演。歷史上的左江是聯(lián)通桂西南與中國華南經(jīng)濟圈的黃金水道，近代以來，滯后的航道等級和陳舊的過閘設施成為了左江航道暢通的阻礙。很長一段時間里，有“糖都”“錳都”之稱的崇左市主要還是靠公路運輸，水運潛力被低估。航道整治后，左江水運通航能力大幅度提升，1000噸級船舶可從廣西崇左市直達珠江三角洲及港澳地區(qū)。

如今，左江航道的通航效益已經(jīng)顯現(xiàn)，為相關企業(yè)的發(fā)展輸入了強勁動力。在沿江而建的企業(yè)中，扶綏海螺水泥有限責任公司深有體會。作為崇左市最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，過去由于水路不暢，每年約有300萬噸的貨物放棄水路走陸路，不但增加了運輸成本，產(chǎn)品銷售范圍也局限于廣西境內(nèi)。自左江航道恢復通航后，該企業(yè)的大宗貨物運輸變成了以水路運輸為主，成本低廉，通過運輸班輪運輸?shù)绞⊥飧h的地方，極大提高了企業(yè)的競爭力。

4.3 區(qū)域發(fā)展做活“水”文章

內(nèi)河沿江地區(qū)航道、碼頭等水運基礎設施的建設，不僅改善了當?shù)亟煌ǔ鲂袟l件，還拉動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

近年來，湖北省不斷推進渡船船型標準化升級，改善渡運環(huán)境。在人口數(shù)量與日俱增的太平店鎮(zhèn)，劉咀渡口無法滿足當?shù)厝罕姷某鲂行枨?，渡船違規(guī)超限渡運汽車的現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，樊城區(qū)政府將劉咀渡口升級為汽車渡口，新造了“鄂襄劉咀拖1”號和“鄂樊劉咀渡駁006”號輪船，渡運環(huán)境和群眾出行安全都得到了有效保障。

完備的水陸航道基礎建設，也讓“黔貨出山”效率更高。貴州省冊亨縣巖架鎮(zhèn)氣候溫熱，常年出產(chǎn)糯米蕉，在“電商”這陣東風的勁吹下，幾乎每年會種植近10萬畝的香蕉。商品賣出去了，怎么將商品運出大山？水運成了最優(yōu)解。

據(jù)悉，貴州烏江創(chuàng)下了“投資增速最快、建成項目最多、建成航道里程最長、建成港口泊位最多、貼近民生最近、帶動產(chǎn)業(yè)最強、安全形勢最好”七個貴州水運的歷史之最。在構皮灘水電站通航后，500噸級船舶可將黔中物資通過烏江運出，直達重慶涪陵進入長江，融入長江經(jīng)濟帶，使其經(jīng)濟走廊的價值倍增。

貴州水運的快速發(fā)展為“黔貨出山”插上了翅膀。過去一年里，“兩江一河精品水果交易中心”幾乎忙得連軸轉。2019年春節(jié)高峰期間，出港的“黔貨”快速增長，其中生鮮果蔬產(chǎn)品出港達80噸，同比增長444%。貴州山區(qū)里的綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，從此告別了“山高路遠，人難進貨難出”的歷史，成為地方經(jīng)濟新的增長極。