GDP增長率下降是否一定會伴隨著失業(yè)率的上升？
——來自中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)證分析

■曹孟揚(yáng)（上海市格致中學(xué)）

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯率先發(fā)現(xiàn)了周期波動中經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，提出了所謂的“奧肯定律”，即GDP的增長趨勢與失業(yè)率成反向關(guān)系，從而這一經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識上升為“定理”成為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)普遍共識。鑒于真實(shí)世界的復(fù)雜多變，這一定理是否具有普適性呢？眾所周知，每個(gè)國家都有自己獨(dú)特的國情，尤其是在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，這一定理是否成立？這就需要我們從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐出發(fā)來進(jìn)行驗(yàn)證，從而更好指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、近十年來，中國經(jīng)濟(jì)增長率變化與失業(yè)率變動情況

中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從高增長到高質(zhì)量發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。從圖1可以清晰地看到，中國經(jīng)濟(jì)增長率從兩位數(shù)增長逐步進(jìn)入到個(gè)位數(shù)增長的時(shí)代，從2010年的10.64%逐步降低到2018年的6.6%。與此同時(shí)，國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)保持增長狀態(tài)，繼2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破50萬億元大關(guān)之后，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值則突破90萬億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持世界第二。雖然經(jīng)濟(jì)增速從高增長逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，但國內(nèi)生產(chǎn)總值卻保持持續(xù)增加。這表明，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高增長階段步入到高質(zhì)量發(fā)展的歷史新階段。

對于中國這樣一個(gè)人口眾多的大國而言，保持就業(yè)的穩(wěn)定無疑具有特別重要的意義。經(jīng)濟(jì)增長速度的“換擋”會引發(fā)對失業(yè)問題的擔(dān)憂,因?yàn)榘凑瘴鞣街髁鹘?jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)增速的下降必然伴隨著失業(yè)率的上升，從而引起一系列負(fù)面影響。但從中國失業(yè)率變動的情況來看，除個(gè)別年份外，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率基本穩(wěn)定在4.0%左右,如圖2所示。如果用調(diào)查失業(yè)率的指標(biāo)來看，失業(yè)率也并沒有超過5%，總體表現(xiàn)出相對穩(wěn)定的態(tài)勢。同時(shí)，從近年的就業(yè)人口的總量來看，依然保持了較高水平，連續(xù)6年超過1300萬人，2018年就業(yè)人數(shù)達(dá)到1361萬人,如圖3所示。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐出現(xiàn)了與奧肯定律并不一致的情況，究竟是什么原因?qū)е铝诉@種背離情況的發(fā)生？需要我們進(jìn)一步深入分析。

二、中國經(jīng)濟(jì)增長率與失業(yè)率之間出現(xiàn)反常的原因

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上處于工業(yè)化中后期階段，在從高增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，從而引發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化導(dǎo)致的就業(yè)人口的顯著差異。從表1可以清楚地看到，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)劇減，第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)緩慢上升，這是一個(gè)一般的發(fā)展中國家從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)化國家的內(nèi)生性變化的必然結(jié)果。但在2006年至2016年期間，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)明顯增長趨勢，尤其是在2012年到2018年，第三產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)急劇上升，其幅度遠(yuǎn)超第二產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)。第三產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)生就業(yè)人數(shù)的顯著變化，我們可以從表2的中國第三產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)法人數(shù)量變動找到答案。一般來說，法人數(shù)量的增加與吸納就業(yè)人口數(shù)量是呈正相關(guān)的，即法人數(shù)量越多的行業(yè)表明吸納人口的數(shù)量也呈增長的態(tài)勢。

從表2可以清楚地看到，在這幾年間以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)法人數(shù)量增長8.5倍左右，金融業(yè)法人人數(shù)也翻了一番，而其他行業(yè)法人增長率普遍相對較低。正如表1所示，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)不但沒有增加反而出現(xiàn)了下降。同時(shí)，近年來就業(yè)人口的增加基本上都是被第三產(chǎn)業(yè)所吸納，因此經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)率關(guān)系出現(xiàn)反常的真正原因是來自第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的。近年來，在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了一大批諸如共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，涌現(xiàn)出阿里巴巴、餓了么、美團(tuán)點(diǎn)評、拼多多等新型服務(wù)業(yè)，這些新型服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，吸納了大量的就業(yè)人口，例如，阿里巴巴集團(tuán)，是一家提供電子商務(wù)在線交易平臺的公司，業(yè)務(wù)包括B2B貿(mào)易、網(wǎng)上零售，購物、第三方支付等。阿里巴巴本身有員工3萬人，同時(shí)，通過淘寶網(wǎng)、淘寶商城等網(wǎng)絡(luò)平臺，帶動上千萬家商業(yè)入駐其上，進(jìn)而帶動上千萬就業(yè)者。2013年11月正式成立的美團(tuán)外賣，按照其在《2018外賣騎手就業(yè)報(bào)告》中所提到的，直接帶動了270多萬騎手獲得收入。實(shí)踐證明，GDP增長率的下降本應(yīng)該伴隨大量失業(yè)，但第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變化，即大量新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，在吸納從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來的就業(yè)人口的同時(shí)，本身創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，從而為經(jīng)濟(jì)增速下滑帶來的失業(yè)人口實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，從而在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上反映出了失業(yè)率的穩(wěn)定。

圖1 中國經(jīng)濟(jì)增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化2009-2018

圖2 2006-2018失業(yè)率與GDP增長率折線圖

圖3 近五年城鎮(zhèn)人口就業(yè)增長人數(shù)（萬人）

三、若干啟示

（一）從一國的實(shí)際國情出發(fā)來認(rèn)識經(jīng)濟(jì)規(guī)律

要從中國的實(shí)際國情出發(fā)來研究中國的經(jīng)濟(jì)問題。奧肯定律是從美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐所得出的一種經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識，這種認(rèn)識被實(shí)踐證明并不適合中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐。對于中國這樣一個(gè)具有特殊模式、特殊道路的國家而言，必須要從本國的基本國情出發(fā)來研究問題，得出的結(jié)論才能夠更好指導(dǎo)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！跋髯氵m履”式的拿來主義對于當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有害的，需要在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，才能夠更好認(rèn)識中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。

表1 中國2006-2018偶數(shù)年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)變動情況一覽表

表2 中國2005-2017部分行業(yè)法人數(shù)量變動

（二）更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展

我國是一個(gè)人口基數(shù)龐大的發(fā)展中國家，發(fā)展水平和科技水平需要不斷提高，仍需不斷穩(wěn)定優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，增加勞動效率；在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，仍然要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一個(gè)更加高質(zhì)量的工業(yè)體系，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供一個(gè)雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，確保第三產(chǎn)業(yè)更好服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。通過三次產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的更高水平的發(fā)展。

（三）加快提高人力資本的積累，更好提高全要素生產(chǎn)率

實(shí)踐證明，如果沒有優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們可能會出現(xiàn)大量的失業(yè)人口，這就要求我們不斷提高人力資本的積累，提高全要素生產(chǎn)率。如今中國老齡化嚴(yán)重，勞動力嚴(yán)重不足，這對于未來發(fā)展將會產(chǎn)生難以預(yù)料的影響。因此，應(yīng)該注重人力資源開發(fā)利用效率，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與生產(chǎn)力的發(fā)展。同時(shí)，提高全要素生產(chǎn)率。提高人口質(zhì)量、加大教育投資和優(yōu)化人力資源配置，從而為將來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)的變動、質(zhì)量的提高和體系的完善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。