密切基層人大代表與群眾的聯(lián)系

提高履職水平，建立代表聯(lián)系群眾的常態(tài)化機(jī)制。要完善對(duì)代表的履職考評(píng)，創(chuàng)新代表工作管理機(jī)制，探索對(duì)代表在人代會(huì)期間和閉會(huì)期間開展工作情況實(shí)事求是地記載、量化考核，提升代表履職績(jī)效。要有序組織人大代表向選民述職，接受選民評(píng)議，使代表行為始終置于選民的監(jiān)督之下。要加強(qiáng)對(duì)議案建議辦理，把提高解決率作為辦理工作核心目標(biāo)，切實(shí)解決好人民群眾反映的問題。

力促規(guī)范化，健全代表聯(lián)系群眾的保障機(jī)制。一是代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的增強(qiáng)逐步提高。二是人大機(jī)關(guān)應(yīng)為代表聯(lián)系人民群眾的活動(dòng)提供更有力的保障，將代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作協(xié)同做好相關(guān)服務(wù)，共同為維護(hù)人民群眾的根本利益作出努力。三是保障代表的知情權(quán)，督促“一府兩院”和其它部門按照代表法和相關(guān)法規(guī)的要求及時(shí)向代表提供各類重要政經(jīng)材料，保證代表知情知政。

加強(qiáng)代表培訓(xùn)，夯實(shí)代表聯(lián)系群眾的良好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)代表的履職培訓(xùn)，比如代表一系列履職“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的內(nèi)容，加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)，使代表更好地掌握聯(lián)系選民方式方法，為其聯(lián)系選民提供能力支撐。要把代表培訓(xùn)納入基層人大年度工作計(jì)劃，建立和完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)考勤、考核制度和學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，推進(jìn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化建設(shè)。立足提高培訓(xùn)實(shí)效，可以采取議事前學(xué)法、集中培訓(xùn)、專題講座、旁聽案件庭審、代表小組交流互動(dòng)、外出考察等多種形式，激發(fā)代表參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。

增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，創(chuàng)新代表小組活動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善代表小組活動(dòng)制度和代表小組長(zhǎng)工作職責(zé)等制度，代表小組每季度至少活動(dòng)一次，每次活動(dòng)都必須有一個(gè)專題；基層每位人大代表負(fù)責(zé)聯(lián)系3至5戶選民，每季度走訪選民不少于10人次。同時(shí)，要逐步建立起代表小組活動(dòng)記錄與反饋、接受選民監(jiān)督、選民評(píng)議、意見督辦落實(shí)等制度?？梢圆扇≡O(shè)立代表與選民聯(lián)系信箱、公示代表電話和建立代表活動(dòng)檔案等措施，推進(jìn)代表的履職活動(dòng)。