儀征：“老”話題講出新成效

近年來(lái)，隨著全社會(huì)老齡化步伐的加快，養(yǎng)老已成為一個(gè)誰(shuí)也無(wú)法繞開(kāi)的話題。儀征也面臨著同樣的形勢(shì)，不少老年人退休后，由于年老體弱，加之兒女不在身邊，生活沒(méi)人照顧，家住化纖迎江二村的王瑞英老人就是其中一位。老人早年喪偶，孤苦一人獨(dú)自居住，常年腿腳不便，生活不能完全自理。這天，又到了午飯時(shí)間，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員一如往常，準(zhǔn)時(shí)將熱騰騰的飯菜送達(dá)老人家中，并貼心地與老人聊了一會(huì)天，幫助其燒熱水、整理床鋪，臨走還關(guān)照她一些生活上的注意事項(xiàng)，老人連聲道謝。與其他社區(qū)相比，迎江社區(qū)老齡化程度較高，老年人口占到36%。為此，該社區(qū)自2010年就創(chuàng)辦了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為居家老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)。

“多虧市人大開(kāi)展專題監(jiān)督，現(xiàn)在，政府不僅每年給予4萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，還從原來(lái)年終補(bǔ)助改為年初預(yù)撥、年終結(jié)算，中心運(yùn)營(yíng)起來(lái)更加順暢，老人們反響也都很好。去年，我們社區(qū)還被列入揚(yáng)州市頤養(yǎng)示范社區(qū)創(chuàng)建名單?！庇鐓^(qū)主任欒秋麗一臉自豪地介紹道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，該市60周歲及以上老年人口為13.8萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝诘?4.63%，超過(guò)全國(guó)平均水平6.73個(gè)百分點(diǎn)，且此項(xiàng)比例每年還呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化形勢(shì)，儀征人大主動(dòng)作為，積極回應(yīng)廣大老年人對(duì)美好生活的期盼，去年3月，常委會(huì)會(huì)議專題聽(tīng)取了全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào)，全力推動(dòng)該項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

為準(zhǔn)確摸排相關(guān)情況，會(huì)前，儀征市人大常委會(huì)調(diào)研組實(shí)地察看了部分養(yǎng)老護(hù)理中心、鎮(zhèn)敬老院、護(hù)理院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)市發(fā)改、司法、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)等10家職能部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，并赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗(yàn)。期間，還組織了《老年人權(quán)益保障法》《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》專題學(xué)法講座。

通過(guò)深入了解情況，廣泛聽(tīng)取建議，調(diào)研組一針見(jiàn)血地指出全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配比不足、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位供需存在矛盾、養(yǎng)老服務(wù)人員配比和專業(yè)化程度不高等。與以往不同的是，結(jié)合調(diào)研組的調(diào)研成果以及與會(huì)常委會(huì)委員和代表們的意見(jiàn)，辦公室首次探索創(chuàng)新文風(fēng)格式，形成四條更為言簡(jiǎn)意賅、更具操作性的審議意見(jiàn)供市政府研究辦理。

壓力即為動(dòng)力。會(huì)后，該市政府高度重視，逐條落實(shí)，相關(guān)工作取得明顯成效。目前，已編制完成《儀征市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》（2018-2030）和《儀征市中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)用房規(guī)劃》（2018-2030），明確將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為地塊出讓的前置條件，督促有關(guān)已建成住宅區(qū)按每百戶15至20平方米標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑養(yǎng)老設(shè)施用房。民政部門(mén)還與揚(yáng)州市專業(yè)照料學(xué)會(huì)合作，對(duì)16個(gè)社區(qū)和9個(gè)村符合條件的約1000名政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象進(jìn)行全面評(píng)估分類，重點(diǎn)針對(duì)部分失能失智老人制定個(gè)性化服務(wù)方案，為有需求的老人及家庭子女提供專業(yè)照護(hù)和培訓(xùn)服務(wù)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，做到所有養(yǎng)老護(hù)理人員崗前培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)，持證上崗率90%以上，并持續(xù)加大考核獎(jiǎng)懲力度，不斷激發(fā)專業(yè)護(hù)理人員參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情，為廣大老年人提供多樣化、專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。

在今年2月召開(kāi)的儀征市考核表彰暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，該市民政局的“政府主導(dǎo)，社會(huì)主體，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)多元化”工作，被評(píng)為2018年度工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，儀征市人大常委會(huì)監(jiān)督全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作成效漸顯。