蔡達(dá)峰參加江蘇代表團(tuán)審議

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，過(guò)去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，激發(fā)新動(dòng)能，深化改革開(kāi)放，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善人民生活，取得了來(lái)之不易的新進(jìn)展新成績(jī)。報(bào)告提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、政策取向和工作任務(wù)，貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，匯集了各方面智慧，反映了我國(guó)發(fā)展階段的實(shí)際需要，具有必要性、可行性、指導(dǎo)性和感召力。過(guò)去一年，政府堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表議案建議，提交法律議案18件，制定、修訂行政法規(guī)37部，開(kāi)展內(nèi)部大督查，增強(qiáng)審計(jì)力度，在法治建設(shè)中發(fā)揮了表率作用。2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)任務(wù)十分繁重、難度很大，既要政府狠抓落實(shí)、抓緊抓好，又要各方齊心協(xié)力、建言獻(xiàn)策。相信經(jīng)過(guò)本次人大會(huì)議，匯集代表智慧力量，政府工作安排將會(huì)更加全面，工作要求將會(huì)更加精準(zhǔn)，更好地激勵(lì)市場(chǎng)信心和社會(huì)合力。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)報(bào)告要求，密切關(guān)注政策實(shí)施中的情況，及時(shí)完善政策，及時(shí)改善措施，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)落到實(shí)處。

他在審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，新一屆全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮了人大在國(guó)家治理體系中的關(guān)鍵性、權(quán)威性、表率性作用。常委會(huì)組成人員政治意識(shí)強(qiáng)、法治意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，勤勉履職、務(wù)實(shí)進(jìn)取、不辱使命，為做好立法、監(jiān)督、代表工作、對(duì)外交往、自身建設(shè)等各方面工作付出了智慧和力量。實(shí)施全面依法治國(guó)方略、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，要協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法。人大及其常委會(huì)作為立法機(jī)構(gòu)，不僅承擔(dān)立法的任務(wù)，也對(duì)執(zhí)法、司法和守法負(fù)有督促的職責(zé)，在法治體系建設(shè)中責(zé)任重大。要進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用，更好推進(jìn)執(zhí)法、司法、守法。一方面，要加大對(duì)法律貫徹實(shí)施的監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)法律條文全面落實(shí)到位，增強(qiáng)法律執(zhí)行的效果。另一方面，要加大對(duì)公正原則的宣傳倡導(dǎo)力度，激發(fā)執(zhí)法、司法、守法各方追求公正的自覺(jué)性，把公正原則體現(xiàn)在社會(huì)生活方方面面。公正是法治的靈魂，要以公正原則權(quán)衡處理好各方面利益關(guān)系，在執(zhí)法中公正評(píng)判安排資源和機(jī)會(huì)，在司法中公正裁決或調(diào)解，在守法中公正對(duì)待自己，促進(jìn)各方面都遵循公正的理念和原則，不斷提高依法治國(guó)的整體水平。

他在審議外商投資法草案時(shí)說(shuō)，首先，這部法有“外資三法”的基礎(chǔ)，不僅充分吸收了改革開(kāi)放以來(lái)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，而且符合新情況新需求，內(nèi)容成熟。其次，它是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的需要，有利于應(yīng)對(duì)當(dāng)下貿(mào)易保護(hù)主義盛行的國(guó)際環(huán)境和外部壓力，表明了中國(guó)長(zhǎng)期貫徹對(duì)外開(kāi)放國(guó)策的堅(jiān)定決心，晚出臺(tái)不如早出臺(tái)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出臺(tái)。第三，它是全社會(huì)建言獻(xiàn)策的結(jié)果，通過(guò)人大及其常委會(huì)充分審議、綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)，進(jìn)一步完善草案具體內(nèi)容，更加務(wù)實(shí)管用，有利于依法指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)行為，更好發(fā)揮法律在國(guó)家治理中的重要作用。