大學(xué)生公益與私利的界分存在的問(wèn)題與治理

皮子豆

（臨沂大學(xué)馬克思主義學(xué)院 山東臨沂 276000）

公益與私利的界分對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)下的高校大學(xué)生思想政治教育工作具有重要的意義。高校作為一個(gè)“微觀”的社會(huì)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)有著很大的影響。當(dāng)前，許多大學(xué)生權(quán)力價(jià)值觀異化，從而影響他們?nèi)松繕?biāo)向功利化方向發(fā)展。盡管主流意識(shí)是正面積極的，但其中存在的問(wèn)題也是不容忽視的。如果大學(xué)生對(duì)于公益與私利的界分模糊，其結(jié)果可想而知，那么，公益與私利究竟有何深刻內(nèi)涵？當(dāng)前大學(xué)生存在的公益與私利的問(wèn)題是什么？應(yīng)該采取怎樣的治理措施呢？

一、公益與私利的學(xué)理分析及其界分

首先，討論公益與私利的學(xué)理分析與界分，是奠基明確公益與私利界分的概念基礎(chǔ)。只有當(dāng)主體了解公益與私利的界限，無(wú)論是大學(xué)生個(gè)體還是監(jiān)督體制才會(huì)真正了解公與私的本質(zhì)內(nèi)涵。其次，從社會(huì)學(xué)與政治學(xué)層面分析公益與私利的的本質(zhì)意義，進(jìn)而得出公益與私利的關(guān)系與區(qū)別。

（一）公益與私利的學(xué)理思考

公益，是公共利益的簡(jiǎn)稱。“公益”一詞在中國(guó)最先是在十九世紀(jì)八十年代出現(xiàn)并被使用。可見(jiàn)，是在中國(guó)步入近代史以來(lái)，也是在中國(guó)人逐漸有了民主意識(shí)后，公益才逐漸被人們所認(rèn)知。公益所指向的都是與公共有關(guān)的方向，而公益化的權(quán)力從其本質(zhì)上講也是社會(huì)性與公共性的權(quán)力，而權(quán)力應(yīng)該在人民和體制的監(jiān)督下才有使用的效力。一旦越過(guò)公共領(lǐng)域的界限滿足自身的私利，那么公民的權(quán)利也會(huì)受到侵害。因此，應(yīng)當(dāng)更加重視大學(xué)生的公私觀念教育，從思想上建立權(quán)力意識(shí)的“籠子”。

作為與“公益”一詞的反義詞——“私利”，其代表的固然是個(gè)人的利益。在原始社會(huì)，人們“普遍的權(quán)力監(jiān)督與權(quán)力運(yùn)行相伴相生，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督雙方的互利共生?！盵1]但隨著階級(jí)的產(chǎn)生，國(guó)家的出現(xiàn)致使權(quán)力出現(xiàn)異化，社會(huì)差距也越來(lái)越大。早在春秋時(shí)期，中國(guó)人便意識(shí)到過(guò)度私利的影響。如果說(shuō)一個(gè)國(guó)家的群眾只在乎自己的利益，那么這個(gè)國(guó)家的道路也必會(huì)是更加坎坷的。所以，作為國(guó)家社會(huì)未來(lái)的接棒人與建設(shè)者，大學(xué)生明確公益與私利的界分也是所必須具備的。

（二）公益與私利的關(guān)系

公益與私利既密切聯(lián)系又相互區(qū)分。一方面，私利離不開(kāi)公共領(lǐng)域的利益，一般來(lái)說(shuō)。私利的出現(xiàn)往往是為了滿足個(gè)體的欲望，而個(gè)體又是生活在集體社會(huì)中的個(gè)人，這就不可避免的與公眾整體的利益掛鉤，因此，私利離不開(kāi)公益。另一方面，公共的利益也是每一個(gè)人的利益，公益所代表的是社會(huì)整體的利益，是與個(gè)人私利有部分重合的地方，甚至在某些情況下需要個(gè)體犧牲自己的利益，以最大程度的不損害公益。但是，公益與私利也有明確的界限，如果為了滿足個(gè)人私利而損害公眾的利益，或者公共權(quán)力過(guò)度的干涉?zhèn)€人的利益，從而模糊公私的界限，會(huì)影響法制社會(huì)的建立，不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

（三）大學(xué)生明晰公私界分的意義

大學(xué)生明確公益與私利的區(qū)分是維護(hù)未來(lái)社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。大學(xué)生明確公益與私利的界限，能夠在思維意識(shí)上對(duì)公共權(quán)力的有效行使提供保障，對(duì)自身權(quán)利實(shí)行有效保護(hù)。如果公共利益與公民個(gè)人利益存在矛盾或不一致的時(shí)候，就需要更加明確公益與私利的劃分，從理論上提供依據(jù)，從法律上提供保障，這就為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準(zhǔn)繩。使權(quán)力得到有效行使。明確區(qū)分公益與私利的界限范圍，一方面有助于大學(xué)生對(duì)于權(quán)力的理解，從而實(shí)現(xiàn)更好的權(quán)力監(jiān)督，另一方面，可以提高學(xué)生個(gè)體的政治素養(yǎng)。

二、當(dāng)代大學(xué)生公私界分存在的問(wèn)題

人作為一種社會(huì)性動(dòng)物，在社會(huì)中往往扮演著不同的角色，當(dāng)面臨著公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換，那么對(duì)于自身角色也是應(yīng)該得到明確區(qū)分與辨別的。但是目前大學(xué)生對(duì)于公益與私利的界分還不夠明確，從整體上來(lái)看，可以從主觀和客觀兩方面進(jìn)行分析。主觀上又可以從對(duì)于公益與私利的概念是否清晰，對(duì)于區(qū)分公與私的意愿是否強(qiáng)烈的角度進(jìn)行探討。客觀上就是主體行動(dòng)的問(wèn)題，實(shí)踐的問(wèn)題，是否將自己所學(xué)的權(quán)力理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐的問(wèn)題。同時(shí)，學(xué)校、家庭和社會(huì)等客觀因素的存在對(duì)于大學(xué)生公益與私利的界分也有一定的影響。

（一）“知”的問(wèn)題

學(xué)生總體有清晰的概念認(rèn)識(shí)，但是部分學(xué)生干部群體概念模糊。對(duì)于公益與私利的概念界限問(wèn)題，在一定的正向高等教育下，普遍大學(xué)生對(duì)于公益與私利的內(nèi)涵都有基本的認(rèn)識(shí)，特別是在公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的區(qū)分方面，在為此次所做的前期調(diào)查研究中顯示，普遍的大學(xué)生都有比較清晰的認(rèn)識(shí)。就區(qū)分公益與私利的意愿來(lái)看，雖然大部分學(xué)生認(rèn)為區(qū)分公與私有很大必要性，但仍有小部分群體抱著利用公權(quán)謀私利的想法，而這部分群體中，學(xué)生干部是一個(gè)讓人不容忽視的部分，校級(jí)學(xué)生會(huì)干部以權(quán)謀私，許多大學(xué)生權(quán)力價(jià)值觀異化，從而影響他們?nèi)松繕?biāo)向功利化方向發(fā)展。

（二）“知與行”不一致的問(wèn)題

大學(xué)生實(shí)踐行動(dòng)不足。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源和基礎(chǔ)，也是認(rèn)識(shí)的最終目的，認(rèn)識(shí)的反復(fù)也是為了更好的改造世界以創(chuàng)造更幸福的世界。因此，將公益與私利的明確區(qū)分的觀念應(yīng)用于實(shí)踐是最重要的環(huán)節(jié)。雖然，大學(xué)生對(duì)于公與私的問(wèn)題在概念上有比較清晰的認(rèn)識(shí)，但不可否認(rèn)的是，只要觸及個(gè)人利益的部分，往往都會(huì)選擇忽視公益與私利的界限，從而利用公權(quán)力滿足個(gè)體的欲望，這也在一定程度上損害了公眾的權(quán)益，破壞權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。

（三）客觀環(huán)境中的負(fù)面影響

客觀環(huán)境中的不利因素影響大學(xué)生的實(shí)踐。盡管主體對(duì)于公益與私利有區(qū)分的意識(shí)，但現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的利益誘惑往往讓大學(xué)生選擇屈服于利益從而模糊公私界限。高校中的“官僚主義”又何嘗不是社會(huì)中社會(huì)中存在的“官僚”思想根深蒂固的表現(xiàn)。大學(xué)生價(jià)值觀的異化，不僅受到家庭家風(fēng)的影響，正如現(xiàn)時(shí)代的大學(xué)生所受到的就業(yè)壓力，父輩們認(rèn)為進(jìn)入體制內(nèi)才是最優(yōu)越的生活而在一定程度上忽略大學(xué)生的主觀意識(shí)。還有學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的影響，學(xué)校社團(tuán)組織的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)于學(xué)生干部的思想政治教育的不夠深入，管理社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)的弱化等都是學(xué)校環(huán)境中的重要影響因素。社會(huì)中的公民權(quán)力意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制的影響，一個(gè)好的監(jiān)督體系往往是由社會(huì)中公眾的輿論監(jiān)督和完善的監(jiān)督體制所構(gòu)成，只有這樣才能讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、對(duì)于大學(xué)生公私界分存在問(wèn)題的治理

大學(xué)生自身的主觀努力。明確公益與私利的界分，個(gè)人的主觀意志是其內(nèi)在動(dòng)力，如果客觀環(huán)境是正向積極的，但主體沒(méi)有樹(shù)立正確權(quán)力意識(shí)的意愿，那么外部幫扶再多，都不能培養(yǎng)出更加具有監(jiān)督意識(shí)的公民?！按搜跃又埽怨x勝私欲也?！盵2]監(jiān)督主體必然會(huì)有私心，特別是涉世未深青年大學(xué)生群體，更容易受到利益的誘惑，但若作為國(guó)家體制內(nèi)的“君子”，就應(yīng)弱化私心，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

完善學(xué)校監(jiān)督體制，增強(qiáng)學(xué)生公私界分的意識(shí)。建立學(xué)生干部責(zé)任制、一把手責(zé)任制，完善監(jiān)督體系，加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，還是學(xué)生社團(tuán)，都應(yīng)該注重權(quán)力觀念的教育。宣傳正確的公私觀念，利用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想將公益與私利的區(qū)別概念深入人心。除了理念的宣傳，更重要的是鼓勵(lì)學(xué)生付諸實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng)，不畏強(qiáng)權(quán)，勇于使用自身權(quán)利，積極行使自己的監(jiān)督權(quán)。為學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)的運(yùn)行建言獻(xiàn)策。

“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。”[3]大學(xué)生主體對(duì)于公益與私利的明確區(qū)分，是社會(huì)與個(gè)人追求的道義要求。大公為民，如果大學(xué)生出于對(duì)公益的建設(shè)思考，在大學(xué)這個(gè)過(guò)渡平臺(tái)中強(qiáng)化自己的公私意識(shí)，增加自己的政治素養(yǎng)，在工作中內(nèi)明確公與私的界限，抵制私欲的誘惑，在生活中實(shí)現(xiàn)自身角色的轉(zhuǎn)換。那么對(duì)于權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的完備是有益無(wú)害的。再者，伴隨著每一大學(xué)生個(gè)體的努力。相信無(wú)論是個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)還是社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步的前途都是光明的。