如何做好高速公路收費站運營管理中的成本控制

董茜

摘要：高速公路作為交通運輸?shù)闹匾A設施，為人民群眾出行、國家的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定運行、企業(yè)經(jīng)營提供了十分重要的基礎保障?？爝f業(yè)務的快發(fā)展得益于已建成的全國高速公路網(wǎng)?？墒乾F(xiàn)在的高速公路發(fā)展過程中存在著很多的問題，制約了高速公路運營效率。其中一點就是高速公路管理成本高，收費站運營管理中的成本控制不到位是原因之一，使得很多的管理成本都不斷提升，這制約了高速公路經(jīng)營效益的提升，影響了可持續(xù)發(fā)展。本文對于這一現(xiàn)象，針對性的提出了相應的解決策略。

關鍵詞：高速公路收費 ?運營管理 ?成本控制

當前全國正深化交通體制改革，作為國家運輸事業(yè)的重要部門中的高速公路，承擔著重要的社會作用。其改革已經(jīng)頗有成效，比如計劃撤銷省界收費站，ETC系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，就是一個很大的進步，有助于降低收費站管理成本。當前國家要求高速公路的費用進一步調(diào)整，要實現(xiàn)這個目標，進行成本控制就是十分重要的一個策略，也關系到高速公路管理部門的良性發(fā)展，為社會做出更好的貢獻。

一、當前高速公路運營管理中收費站運營管理現(xiàn)狀

收費管理是高速公路運營管理中重要的一部分，其管理成本占比較大。收費站要向群眾出行提供優(yōu)質(zhì)服務，展示交通系統(tǒng)的良好形象，需要持續(xù)的投入改善設施，提高服務質(zhì)量。同時，收費管理中必須控制管理成本，精打細算，這是一對矛盾，需要取得平衡，是成本管理的目標。

當前高速公路運營管理中收費站的運營管理的成本問題主要集中在以下幾個方面。

第一，管理成本問題突出。結(jié)構(gòu)性的運營成本是整體運營成本居高不下的根本性原因，高速公路運營管理部門需要重視這個問題。這個結(jié)構(gòu)性問題又包含崗位、人員、設備等相關的制度，合理的制度才能保證部門正常運營又不至于資源的浪費。

第二，人員冗余問題也是一個突出問題，在實現(xiàn)同一工作目標的崗位，設置過多人員，人力資源的潛力沒有完全發(fā)揮，但是人力成本卻不斷上升，精簡崗位而提高工作人員的工作能力，才是正確策略，而不僅僅只是找更多的員工。

第三，浪費問題嚴重。水、電、暖等是部門運營的重要資源，是保證工作人員安心工作高效工作的重要物質(zhì)保障，但是浪費問題在其中也表現(xiàn)得很嚴重，不少員工在使用完水之后，沒有及時關緊水龍頭;在夏季開空調(diào)溫度過低;在冬季部門用暖溫度設置過高等，這些都是能源的浪費，一次一時的浪費不算什么，但是累計起來就是一筆不小的開銷，這些都算得上是運營成本增高的原因。還有辦公設備以及汽車等設備的使用，也需要進行成本控制，以防止辦公設備濫用，挪用，防止車輛的不合理調(diào)配，影響工作效率，也抬升了成本。

第四，從ETC上可以看出新技術新設備新系統(tǒng)的引入，會帶來極好的運營效果，合理利用就可以發(fā)揮很好的作用。但是現(xiàn)在引入新設備的進度還是不夠快，這樣一個突破口，要更加引起重視，讓其發(fā)揮更好的效果。

第五，成本控制的獎懲制度不完善，在實際工作生活中注意成本控制、不浪費的人員，得不到應有的鼓勵和獎勵。而成本控制意識不強，不懂得節(jié)約的人員，得不到應有的教育和懲罰，這樣會導致越來越多的人不在意成本控制。

二、高速公路收費站運營管理的成本控制策略

當前的高速公路收費站運營面臨的問題如上文所示，這些問題有政策方面的，有管理方面的，還有職工習慣方面的。需要分門別類，找到問題發(fā)生的本質(zhì)，抓住主要矛盾加以解決，以實現(xiàn)政策目標，實現(xiàn)部門的正常運營，實現(xiàn)內(nèi)外部和諧穩(wěn)定。本文就針對了上述問題，提出了以下的解決方案。

一是管理層面上，要更新管理模式，系統(tǒng)性解決成本問題。首先，管理部門要更加民主，充分發(fā)揮員工集體、客戶群體的智囊團作用，聽取各方意見。一線人員的意見往往更具有可操作性，也更具有建設性，客戶群體的意見反饋也是制定管理目標、管理制度的依據(jù)，畢竟高速公路部門正是為其服務的。重視這兩者的意見，就可以從目標上和實施上得到進步意見。另外要建立制度，首先是人員管理制度，更加科學合理的人員崗位管理制度，可以讓人員數(shù)量合適，質(zhì)量更精，工作完成又好又快，自然就可以令成本從人力成本上降低;然后是設備管理制度，制定合適的設備管理制度，包括設備的使用、維修、檢測、更新等各個環(huán)節(jié)，合理的安排使設備使用能夠發(fā)揮最大潛力，又不至于浪費設備，另一方面是新設備新技術的引進，從ETC設備的使用就可以發(fā)現(xiàn)這樣做的重要性和必要性，引進新設備就可以使得整個部門得到更好更快的發(fā)展，也會為新的管理制度改革提供動力;還有成本控制的獎懲制度，對于高度公路收費站運營管理部門下設的部門，下屬的人員，都應該設立一套獎懲制度，對于能夠完成成本控制任務，主動進行成本控制的，要予以獎勵和鼓勵，以鼓勵整個部門厲行節(jié)儉，而對于沒有成本控制意識，不能夠主動推行節(jié)儉行為甚至無法完成最基本的成本控制任務的部門，要予以適當?shù)慕逃蛻土P，利用這樣的手段，推行整個部門提高整體的成本控制意識，讓成本控制進入到整個部門運行的各個環(huán)節(jié)。

二是具體來講，對于人員的控制制度，要求各部門做到目標明確，要求明確，在目標和要求指引下，設置好合適的各個崗位配置，各個崗位要做到權責清晰、任務明確、自由和約束相當，以此來實現(xiàn)崗位設置合理而減少冗余崗位，調(diào)整冗余人員。對于在崗人員，要不斷的進行各種新觀點新知識的培訓，才能夠更好的工作，更好的服務客戶，才能夠更好的運營該部門，也才能夠更好的進行成本控制。

三是對于設備管理制度，需要從制度上來進行控制，具體來說又包括有新設備的引進，在引進的過程中要考量設備的使用效果是否能夠達到成本控制和提高服務質(zhì)量的引進目標，如果新設備沒有任何提高部門整體的運行效果，那么這個新設備的購進就沒有太大意義，而且購進新設備的需要考慮成本，要多方考量，通過競標等方式，選取價格最優(yōu)者。除了新設備引進，已有設備也有很多需要控制的地方，包括設備折舊計劃，設備維修計劃等，已有設備在使用的時候，遵守設備操作規(guī)程，掌握正確的使用方法，讓設備更大限度的工作，如果操作不規(guī)范，就會縮短設備使用壽命增加更新成本，總成本相應就會上升，另外設備的檢測和維修也是很重要的部分，設備設置合適的檢修周期，一方面可以保證正常工作不受影響，另一方面也可以保證設備的使用年限增加，以此作為降低成本的重要一環(huán)。

四是對于浪費問題，可以結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)工程技術的發(fā)展采用新技術來使其更好解決。目前，自動感應出水的水龍頭已經(jīng)廣泛應用，類似的通過傳感器來進行控制的設備，都可以引進于部門內(nèi)部的各項耗能設施。另外還可以設置能源消耗控制系統(tǒng)，通過傳感器智能統(tǒng)計各房間各科室的用電用水量，由管理部門監(jiān)管，當發(fā)現(xiàn)不合理的異常用電用水時，就可以約談相關負責人、相關員工，及時進行用電用水量的反饋。此項技術也方便結(jié)合獎懲相關制度，為落實獎懲制度提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為上級管理層做出決策提供支持，也為成本控制方案設計提供一個參考，可以看到量化的工作成果。

五是餐飲部門作為與員工結(jié)合最為緊密的部分，其重要作用不言而喻。既要滿足職工的飲食需求，又要控制各種消耗，降低管理成本。大量采用節(jié)能灶具，制定單位耗能指標加以嚴格控制。教育員工養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣，從而提高整個成本控制工作水平。

以上從管理層面上、具體操作層面上以及重點問題展開，分析了高速公路收費站運營管理中的成本控制問題的核心和本質(zhì)及解決這些問題的重要性和必要性以及對應的解決策略。其中管理層面上的問題，是最為核心的問題，高速公路管理部門只有擁有了更加合理的更加符合現(xiàn)實狀況，符合實際的管理結(jié)構(gòu)，才能夠結(jié)構(gòu)性的解決成本過高問題，另外也有一些具體層面上的解決方案，更加具有操作性，更易施行，更易見到成功。

當前全國正深化交通體制改革，近日又特別提出了要求高速公路收費進行調(diào)整，而調(diào)整價格，就自然需要考慮成本問題，高速公路運營成本問題也就越來越呈現(xiàn)出了重要性，需要拿出來好好研究好好分析。在此背景下，關注成本問題，研究成本問題，對成本問題進行深入透徹的觀察和分析研究，綜合考慮各方面，將成本問題分為了幾點，包括管理層方面的問題，具體操作層面的問題以及人員方面的問題等。這些問題共同構(gòu)成了當前成本問題的現(xiàn)狀。在此基礎上，本文對這些問題，當前現(xiàn)狀進行了針對性的解決，自然也是分為了管理層面上的解決、操作層面上的解決、人員方面的解決以及突出問題的解決。如果能夠?qū)⑦@些解決策略結(jié)合實際情況進行解決，一定能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的艱巨任務，也能夠?qū)崿F(xiàn)部門更和諧發(fā)展，為社會做出更大貢獻。

參考文獻：

[1]錢興婷.高速公路集中監(jiān)控模式分析與運營管理[J].價值工程，2018，（15）：52-54.

（作者單位：寧夏交投高速公路管理有限公司）