基層領導干部健康心態(tài)的理論分析、現(xiàn)實邏輯與建構路徑

王立范 劉金祥

〔摘要〕健康心態(tài)作為民族文明素養(yǎng)和國家軟實力的重要體現(xiàn)，是新時代我們黨基層領導干部應該涵育培植的基本素質?；鶎宇I導干部保持健康心態(tài)，有助于自如應對壓力挑戰(zhàn)的嚴峻考驗，有助于有效化解尖銳矛盾和棘手問題，有助于從容駕馭復雜多變的工作局面。內心焦躁、心理懈怠、心態(tài)失衡和心存僥幸，是當下基層領導干部心態(tài)不健康的主要表現(xiàn)。理想信念缺失、能力本領不足、缺乏科學認知和體制機制不順，是造成基層領導干部心態(tài)不健康的主要因素?；鶎宇I導干部保持心態(tài)健康必須樹立正確的“三觀”、培養(yǎng)高雅情趣、提高自我心理調適能力、敬重群眾尊重差異和建立科學的考評激勵機制。

〔關鍵詞〕新時代;基層領導干部;健康心態(tài);干部心理;容錯糾錯機制

〔中圖分類號〕D263.3?〔文獻標識碼〕A?〔文章編號〕2095-8048-（2019）06-0044-07

一、引 言

2019年6月10日，四川自貢某局一郭姓女干部自殺身亡。她在自殺前寫下遺書，勸告親友們不要到體制內工作，該事件經當?shù)毓膊块T調查發(fā)布后引發(fā)社會關注和媒體熱議?！?〕無獨有偶。2013年7月4日，福建省龍巖市新羅區(qū)大池鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭某，在1個多月后就要舉辦婚禮和5個多月后就要當爸爸的重要人生節(jié)點上，選擇了在辦公室自縊輕生，其厭世原因是 “工作壓力大”“被社會拋棄”等因素。〔2〕另據(jù)新華社主辦的《瞭望》周刊報道：從2009年至2016年，全國超過240名基層干部自殺、失蹤或疑似自殺，其中約半數(shù)被明確診斷為抑郁癥?！?〕上述案例和數(shù)據(jù)表明，近年來一些基層干部不堪壓力重負、“心病”日益嚴重，出現(xiàn)了認知偏差、情緒失控、心態(tài)焦慮、心理恐懼、精神抑郁甚至人格分裂等心理問題，從而不斷上演輕則辭職出走、重則自殺身亡的令人唏噓扼腕的人生悲劇，這些悲劇提醒我們既要認真審視基層干部的生存狀況，更要深入思考基層干部的心理健康問題。換言之，只有進一步加強對基層干部心理健康問題的研究，從價值、思想、情感、心緒等精神層面來考量當下基層領導干部，才能明晰基層領導干部異常行為和不當表現(xiàn)的深層原因，才能找到基層領導干部擺脫困惑、煩惱和抑郁的根本出路，所以，深度探討基層領導干部心理健康問題在當下顯得尤為重要和更為緊迫。

近年來，我國學術界和理論界對基層干部心理健康問題進行了較為深入的研究，出版和發(fā)表了一些著述和文章，取得了一些重要成果。以“干部心理”為關鍵詞在中國知網檢索發(fā)現(xiàn)，我國專家學者和實踐工作者共發(fā)表相關研究文章60余篇。通過梳理和解讀這些文章，發(fā)現(xiàn)近年來國內關于基層領導干部心理健康的研究主要圍繞三個方面展開，一是目前基層領導干部的心理健康狀況（徐砥中2017）〔4〕，二是基層干部不健康心理的客觀成因（吳立云等2012）〔5〕，三是消弭其不健康心理問題的體制機制路徑（王星皓2011）〔6〕。

盡管這些文章分析比較中肯、研判比較透徹、觀點比較鮮明、所提對策建議大都比較切實可行，但很少從內生角度開掘基層領導干部不健康心理形成的因素，較少從主觀層面尋求擺脫不健康心理的路徑。為彌補這一缺憾和不足，我們通過建構理論分析框架、闡述基層領導干部保持健康心理的現(xiàn)實依據(jù)、剖析其心理不健康的內在原因、索解保持健康心理的主要路徑，力求更為深刻更為系統(tǒng)地闡釋健康心態(tài)是新時代基層領導干部的基本素質。

二、理論分析

心態(tài)健康是人的全面素質的一個重要組成部分，是人實現(xiàn)自由全面發(fā)展的重要基礎，〔7〕也是干部履職盡責的內在素質和前提條件。領導干部履職是一項頗為復雜而緊張的腦體活動和心智行為，完成這項活動和行為，一方面主體應具有高超的智慧、健碩的體魄和充沛的精力，另一方面主體還應具有從容的心態(tài)、穩(wěn)定的情緒和健康的心態(tài)。

中外領導科學基本原理均表明，領導干部若要出色而有效地履行工作職責，不僅需要具備開闊的視野、廣博的學識、豐富的經驗、超群的善于統(tǒng)領和駕馭復雜局面的能力，以及為人們所服膺和敬佩的良好道德修養(yǎng)，還需要具備過硬的善于自我調節(jié)、自我控制、自我修復的心理素質，而健康心態(tài)是過硬心理素質的重要體現(xiàn)和客觀要求。作為決策的主導性因素和決定性力量，領導干部積極塑造和竭力保持健康心態(tài)，始終秉持寬廣胸襟、博大格局、容人氣度等理性心態(tài)，始終站在戰(zhàn)略全局高度發(fā)揚民主、集思廣益、博采眾長，善于聽取并勇于采納不同的甚至是相反的意見建議，包容并蓄、求同存異。惟此，才能保證其決策的科學與正確，才能推動其主政地區(qū)和執(zhí)掌部門的事業(yè)和工作呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢;如果領導干部心態(tài)不健康，目光短淺、心胸狹隘，動輒搞“武大郎開店”，唯我獨尊、自命不凡、剛愎自用，其決策也大抵是錯誤的甚至是失敗的，事業(yè)和工作也會遭遇挫折蒙受損失。

同時，還應該認識到，領導干部絕非生活在真空中的機器或神仙，絕不是沒有情感、沒有欲望、沒有訴求的，他們心理健康是相對的，是有條件的。社會心理學原理表明，一個人的健康心態(tài)是建立在個人物質需要和精神需求得以實現(xiàn)和滿足的基礎之上的。

第一，幸?；橐龊蜏剀凹彝ナ穷I導干部保持心態(tài)健康的首要前提。作為文化的構成物，人是需要有情感歸屬的，婚姻和家庭則是維系情感的基本載體。領導干部如果在緊張繁忙工作之余情無所系、情無所依、情無所歸，久之其心態(tài)必然出現(xiàn)畸變。

第二，持續(xù)增加的充裕的工資收入是領導干部保持心態(tài)健康的重要基礎。穩(wěn)定的寬裕的經濟收益是人們再生產勞動能力的必然條件，也是領導干部再生產領導能力的物質基礎。只有實現(xiàn)工資收入的攀升高于消費支出的增長，領導干部才能衣食無憂，才能心無旁騖地履職盡責。

第三，風清氣正的政治生態(tài)是領導干部保持心態(tài)健康的重要保障。干部心態(tài)與政治生態(tài)互為因果、相互影響。一個好的政治生態(tài)不僅有助于干部成長進步，還有助于干部樹立正確的價值取向，更有助于干部養(yǎng)成健康心態(tài)，而干部的健康心態(tài)又反過來可以優(yōu)化和改善政治生態(tài)。

第四，和諧融洽的社會環(huán)境是領導干部保持心態(tài)健康的重要依托。人是社會性動物，進行人際交往和群體合作是人的本能性活動，所以，只有構建以良好人際關系為基礎的社會環(huán)境，才能增強干部交往的融洽性、協(xié)調性，才能提升干部心理的歸屬感和安全感。

第五，高超的思想素養(yǎng)是干部保持健康心態(tài)的內生動因。人與動物的最大區(qū)別在于會思想，思想是人的基本屬性，因此，一個人心理素質怎樣，究其根本取決于其思想覺悟如何;一個人心態(tài)是否健康，從本質上取決于其思想修養(yǎng)的高低。一個善于加強思想修養(yǎng)和牢固樹立世界觀、人生觀和價值觀的干部，必然是一個心理素質過硬、心態(tài)健康陽光的干部。

通過近年來的細致觀察與深入思考，我們認為健康心態(tài)就是社會成員在與外界環(huán)境交流與適應過程中，其心理律動與他人同頻共振，其身心活動與社會協(xié)調一致，保持一種良好狀態(tài)和高邁境界。其主要標準至少包括五個方面：一是情緒穩(wěn)定，即能夠有效地掌控把握主觀感覺并適度地表達人生經驗;二是人格健全，即能夠時刻葆有一顆愛心、一種社會責任感、一種隱忍包容的心境、一種謙遜低調的態(tài)度，時刻保持思維方式、自省方式和行為方式的連續(xù)與完整;三是心理機能正常，即能夠能動地對待客觀環(huán)境并及時做出警覺性反應和適應性調整;四是自我認知明確，即能夠精準恰切地觀察自我評價自我定位自我;五是與他人和諧相處，即能夠深刻認識并充分尊重他人的個體性和獨特性，適時構建和自覺平衡自己與他人之間的關系。

從個人來講，健康心態(tài)是我們黨各級干部應該涵育培植的基本素質;從大處講，健康心態(tài)也是一個民族文明素養(yǎng)的重要標志，是一個國家軟實力的重要體現(xiàn)。正是從這個意義上，習近平總書記提出“領導干部要淡泊名利，保持良好的心態(tài)”〔8〕 ，強調要“加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”〔9〕，這些論述和要求對于新時代基層領導干部保護健康心態(tài)具有重要引領作用和指導價值。

三、基層領導干部保持健康心態(tài)的現(xiàn)實邏輯

基層領導干部拼搏奮戰(zhàn)在各行各業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的第一線，肩負著某個基層地域或基層單位艱巨繁重的組織、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務的職能和任務，處在有限權力和無限責任連接交織的核心地帶，介于上級黨委和政府與人民群眾的中間位置，是黨和政府在基層的倡領者和代言人。這種特殊角色和特定身份決定了基層領導干部必須擁有健康心態(tài)和健全人格，必須擁有在風險陡升、壓力激增的情勢下秉持敢于擔當、勇于負責的精神狀態(tài)。

領導心理學表明，基層領導干部的心理狀態(tài)比較深刻地反映了當今時代背景下社會心理的趨勢和征兆〔10〕，從一個側面體現(xiàn)出黨員干部的心理狀態(tài)及對新的工作環(huán)境工作任務的適應力、判斷力、應變力和駕馭力，對干部隊伍心態(tài)乃至整個社會心理具有一定的支撐功能和引領作用。基層領導干部保持陽光明澈、健朗豁達、磊落坦蕩、淡定從容、平和自然的健康心態(tài)，能夠增強對群眾的凝聚力、感召力和向心力，能夠擴大自身的親和力、吸附力和感染力，能夠提升社會的認可度、信任度和威信度。換言之，基層領導干部保持健康心態(tài)是實現(xiàn)我國基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要基礎，也是夯實我們黨基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力的重要根基。

當前，我國正處在全面深化改革的攻堅階段，處在決勝全面建成小康社會的關鍵時期，深化改革加快發(fā)展促進穩(wěn)定的工作任務非常沉重艱辛，特別是如何打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)〔9〕，如何全面深化供給側結構性改革，如何進一步推動經濟穩(wěn)中求進和促進社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，既迫切需要基層領導干部增強責任意識、擔當意識、機遇意識和風險意識，守正創(chuàng)新、銳意進取、攻堅克難、埋頭苦干;也迫切需要基層領導干部自我感受自我體驗自我珍惜自我保護，保持趨正向善、積極向上、愈挫愈奮的健康心態(tài)，努力適應應對新情況解決新問題破解新矛盾的客觀需要。

尤其還應當認識到，基層領導干部身處改革發(fā)展的第一線和最前沿，是貫徹落實新發(fā)展理念、全面深化改革開放、保障改善民生的先遣隊和排頭兵，責任極為重大，使命非常光榮。只有擁有良好的心理素質、保持健康的心理狀態(tài)，才能自如應對各種壓力挑戰(zhàn)的嚴峻考驗，才能有效化解尖銳矛盾和棘手問題，才能從容駕馭復雜多變的工作局面。

一般情況下，心態(tài)不健康主要是由自身心理調節(jié)能力脆弱和外在社會因素干擾造成的。當前，面對新時代賦予的新使命和人民群眾的高期望值，一些基層領導干部感到“壓力山大”，逐漸成為一個獨特的心理高壓群體，在心態(tài)健康方面出現(xiàn)了這樣那樣的問題，在一定程度上影響了所在單位所在地區(qū)工作的正常開展和事業(yè)的有效進行。對他們不健康的心態(tài)進行梳理、總結和概括，大體有內心焦躁焦灼、心理懈怠麻木、心態(tài)失衡扭曲、心理健康僥幸麻痹等四種表現(xiàn)。

四、基層領導干部心態(tài)不健康的主要成因

基層領導干部心態(tài)不健康的成因是多元多維的，既有自身主觀的因素，也有客觀外在的因由，綜合起來大體有五個各方面：

一是理想信念缺失、“三觀”發(fā)生動搖。近年來基層領導干部出現(xiàn)了心態(tài)不健康的情況且愈演愈烈，坦率地講，主要是由其自身原因造成的，其中最為關鍵的一點最為本質的一面，就是其個人理想的淡漠與信仰信念的缺失，就是個人世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生了根本動搖。習近平總書記曾經指出：對馬克思主義、共產主義的信仰，對社會主義的信念，是共產黨人的政治靈魂。〔11〕沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會得“軟骨病”，就會在風雨面前東搖西擺。〔12〕黨員干部在無論在哪個層級、哪個層面都應堅定黨的理想信念，都應樹立正確的“三觀”，這是基層領導干部戰(zhàn)勝包括心態(tài)不健康在內的各種困難各種挫折的根本思想武器。但當下少數(shù)基層領導干部受市場經濟條件下金錢功利等世俗因素的浸染和影響，精神支柱傾倒，信仰大廈坍塌，進取觀念弱化，向上意識淡薄，隨之而來則是自暴自棄、放任自流甚至郁悶懈怠等不健康心理占據(jù)思想領域的主導地位。

二是能力不足本領恐慌。加強學習是各級領導干部增強思想認知、提升政治站位、凈化精神境界、增強執(zhí)政能力的基本路徑和主要手段。但目前一些基層領導干部忙于工作疏于學習，黨校和行政學院等有關單位也較少對基層領導干部做出專題教育和系統(tǒng)培訓的安排，基層領導干部的素質和能力并未隨著形勢發(fā)展和任務增加而有所提高和長進，想事情看問題做決策仍然依靠過去的功底和落后的理念，遇到新情況新問題捉襟見肘、無所適從，拿不出相應的措施辦法，這種能力不足和本領危機致使一些基層領導干部心理負擔加重，久之心態(tài)顯露出焦躁、煩躁、急躁等不健康的癥狀。

三是對不健康心態(tài)缺乏科學認知。有關研究成果表明，現(xiàn)在不少基層領導干部未掌握不健康心態(tài)的有關醫(yī)學知識，對不健康心態(tài)缺乏科學認知和正確研判?！?3〕有的基層領導干部片面地認為心態(tài)問題就是精神疾病，有的武斷地認為心態(tài)問題就是精神失常，所以對心態(tài)不健康問題刻意加以回避，更不主動尋求專業(yè)人士進行系統(tǒng)檢查和精心治療。有的基層領導干部雖然認識到心態(tài)不健康的弊端與后果，但在實踐中過分強調自身的隱忍力、抗壓力、自持力、克制力，不運用科學方法進行自我疏導、自我調節(jié)、自我減壓、自我放松，久之由心態(tài)不健康引發(fā)了身體不健康。

四是誘惑襲擾與心理失衡?；鶎宇I導干部盡管職位低，但權力并不小，他們手中掌握一定的權力，支配著“一畝三分地”的眾多資源。特別是隨著其社會交往面的擴大和交往對象的增多，一方面少數(shù)基層領導干部隨金錢、美色誘惑漸趨增加，欲望防線被逐步突破;另一方面在與他人比較中出現(xiàn)心理失衡，心態(tài)不健康病癥急劇發(fā)作，失去對紀律和法律的敬畏與恪守，以權謀私、權錢交易的行為屢屢發(fā)生在一些基層領導干部身上，甚至出現(xiàn)了小官巨貪、小官大貪的現(xiàn)象。

五是體制不順和機制不暢。由于我國目前的干部管理體制和機制存在著一些短板和缺陷，使基層領導干部在工作上受到嚴重困擾，比如如果嚴格執(zhí)行制度、認真遵守規(guī)定可能于事無補，工作難以開展，事業(yè)難以發(fā)展;而假如突破紀律和法律的限制，違規(guī)操作招商引資無疑將面臨巨大風險，基層領導干部經常會遇到“兩難”選擇。加之，我國現(xiàn)行的干部管理機制不夠健全完善，迄今尚未建立起以職責管理為中心的干部管理模式，基層領導干部的工作邊界不夠清晰，工作職責不夠明確，很多臨時性、突發(fā)性、重復性的工作經?！肮忸櫋被鶎?，基層正常工作常常被迫停止，原有工作部署無法按計劃進行，這種情況無形中給基層領導干部增加了很大心理負擔，時間一久也會使他們的心態(tài)出現(xiàn)異常甚至發(fā)生病變。

五、基層領導干部健康心態(tài)建構路徑

美國著名政治家富蘭克林說：“保持健康心態(tài)，這不僅是對自己的義務，更是對社會的義務?！薄?4〕作為置身基層、身處一線、直接與人民群眾打交道的基層領導干部，要在加強黨性鍛煉和政治磨礪的基礎上，時刻注重進行自我心理調適，始終保持奮發(fā)進取、樂觀豁達、愉悅平和的健康心態(tài)。

一是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。思想觀念決定心理狀態(tài)，心理狀態(tài)決定言行舉止。領導干部特別是基層領導干部，只有認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷篤化信仰切實提升信念，提高政治站位，強化政治定力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，大力堅持科學的權力觀、利益觀和政績觀，才能客觀地審視自我真實地評價自我準確地定位自我，才能欣然接受新的使命新的任務，毅然面對各種困境各種挑戰(zhàn)，決然抵御各種誘惑各種襲擾，坦然對待名利得失和榮辱苦樂，從而自覺地克服悲觀消極、焦灼浮躁、孤獨壓抑等不健康心態(tài)，真正做到以平靜心態(tài)看待“名利”，以平和心態(tài)看待“權力”，以平淡心態(tài)看待“地位”，以平常心態(tài)看待“不如意”和“不順心”。

二要培養(yǎng)高雅生活情趣。作為人類精神生活的一項內容和一種追求，生活情趣是對生命快樂的一種自我感知，是對審美體驗的一種自我豐富，換言之，高雅生活情趣能夠緩解緊張心理、驅走身心疲憊，能夠陶冶道德情操、鑄塑人格魅力，而低俗的生活情趣會銷蝕人的斗志、磨損人的激情、毀棄人的進取心和勤篤感，從這意義上講高雅生活情趣是各級領導干部必備的基本素養(yǎng)。對于工作繁忙、事務繁雜、任務繁重的基層領導干部來說，以良好的興趣愛好來釋放壓力疏解煩躁，顯得尤為重要和必要。因此，基層領導干部要始終堅持在緊張工作之余自覺養(yǎng)成讀書看報、欣賞音樂、體育鍛煉、家庭娛樂等生活習慣，積極參加舒適輕快、文明高尚的文體活動，一方面使自己從忙碌緊促的工作中解脫出來，做到勞逸結合、頤養(yǎng)身心;另一方面拉近自己與普通群眾的心理距離，建立一種良好互動的人際關系和群眾關系，不斷凈化心靈空間、塑造良好形象。同時，要擇善而教，凈化和縮小朋友圈、社交圈、消費圈和娛樂圈，經營管理好八小時以外的業(yè)余生活。

三是提高自我心理調適能力?；鶎宇I導干部作為我國現(xiàn)行管理層級末端的一個特殊群體，他們是黨和政府大政方針和決策部署的具體執(zhí)行者和直接操作者，是基層經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要組織者和首席指揮官?！吧厦媲l線，下面一根針。”當下工作壓力過大和負擔過重是基層領導干部面臨的客觀現(xiàn)實，也是造成基層干部心態(tài)不健康的主要因素，而減壓釋負的一個重要辦法就是提高自我心理調適能力。

心理調適是指通過合理運用心理技巧和方法，逐步降低自我心理活動的絕對強度，不斷減少由于挫折或失敗衍發(fā)的負面心理能量，以便保持和恢復正常狀態(tài)的實踐活動。提高自我心理調適能力，要求基層領導干部首先必須養(yǎng)成勤于學習、善于思考的良好習慣，在多元化多樣化的思想輿論中時刻保持清醒頭腦，在紛繁復雜的社會環(huán)境中學會明辨是非，在千頭萬緒的工作任務中分出輕重緩急，在壓力、挑戰(zhàn)、困擾、困苦紛至沓來中遇事不驚、處事不亂、張弛有度。其次，基層領導干部要不斷提升溝通協(xié)調能力，把勤于溝通作為培養(yǎng)健康心態(tài)的一劑良藥，把善于溝通作為涵育健康心態(tài)的一副良方，通過采取召開集體會議、單獨談話個別談心等方式，準確了解身邊同事的心里征兆，準確把握他們的思想脈象，及時消除自己與班子成員之間的心理隔閡和工作分歧，營造寬松、和諧、愉悅的共事氛圍。再次，掌握一些實用的心理調控方法和必要的心理調適技巧，比如放松、傾訴、宣泄、疏導、轉移以及自我暗示和壓抑升華等，藉此努力自我克服自卑自負、猜忌狐疑、妒忌攀比、煩躁焦慮、暴躁易怒等不健康心態(tài)，努力提高在各種挑戰(zhàn)、困難和考驗面前自我適應和自我轉換的能力。

四是學會敬重群眾尊重差異。由于工作需要和制度要求，很多縣鄉(xiāng)一級的基層干部定期不定期都需進行崗位交流，隨著工作單位和職務的變換以及工作性質、對象、內容、強度、標準的變化，一些基層領導干部常常會到一個陌生環(huán)境、場景和情景中去開展工作，而一些地方的基層現(xiàn)狀決定了很難運用行政命令來協(xié)調各方和消弭矛盾，只能憑借自身的人格魅力和人脈優(yōu)勢。所以，基層領導干部無論何時何地都要保持正常的社會關系和人際交往，善于宣傳群眾團結群眾引導群眾凝聚群眾，與群眾打成一片融為一體，通過耐心細致的解說和精心周到的服務，取得群眾的理解、信任和支持，減輕自己的工作壓力。同時，要善于學會尊重差異，尊重個性，消除與他人的紛爭杯革，甚至對別人的譏諷、揶揄、謾罵、攻擊一笑了之，超然物外，始終堅持以一種開明姿態(tài)、開放態(tài)度和開闊心胸進行自我調控，力求在盡短時間里適應新崗位新任務的需要。

五是建立科學的考評激勵機制。在貫徹新發(fā)展理念、倡導科學發(fā)展的新時代，恪守經濟發(fā)展的規(guī)律和特點，尊重地方發(fā)展的周期和節(jié)奏，為基層發(fā)展預留一定的空間和時間。應從頂層設計角度使基層黨委和政府回歸提供公共服務的理性本位，逐步弱化基層領導干部招商引資、辦企業(yè)上項目的職能，全面承擔起服務百姓、改善民生的責任。在此基礎上，科學設置檢查和評比的內容、程序和節(jié)奏，減少不必要的重復的多部門交叉的考核和檢查，使基層領導干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。健全完善激勵機制，兌現(xiàn)干部職級職務并軌，適度提高基層領導干部收入，對其中長期扎根基層并任勞任怨工作的進行表彰獎勵，并在交通、通訊、辦公、住房等方面給予適當?shù)难a助補貼，努力減輕基層干部的經濟負擔，逐漸將“眼紅”“吃虧”“不劃算”“干了也白干”等不健康心理因素化解掉。

同時，加快完善對基層干部的關愛與容錯糾錯機制?；鶎宇I導干部是人，不是機器，不是神。要嚴格執(zhí)行國家制定下發(fā)的休假和體檢等福利制度，使基層干部身心得以放松、休整和診治，充分體現(xiàn)組織的關懷和溫暖?？h鄉(xiāng)是我國基層改革發(fā)展穩(wěn)定的主賽場，是基層綜改探索實驗的主陣地，縣鄉(xiāng)干部在開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責過程中避免不了會出現(xiàn)一些主觀難以控制的問題和失誤，這就需要在當前形勢下建立和實施容錯機制和糾錯機制，允許基層干部在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造中有所失誤，主動幫助基層干部積極應對和妥善處理，消除不良后果，降低不利影響，為他們撐腰壯膽擔當，避免不分青紅皂白地簡單推責追責問責，真正愛護和切實保護基層干部的積極性，使他們丟掉心里包袱和精神后患，放心大膽地敢創(chuàng)新路、敢走新步。

〔參考文獻〕

〔1〕 倪兆中等. 四川自貢一公職人員微博留遺書〔N〕 .新京報，2019-06-17.

〔2〕 李楊. 25歲副鎮(zhèn)長之死〔N〕 .半島都市報，2013-07-16.

〔3〕 帥才等. 把脈干部“心理壓力”〔J〕.瞭望周刊，2018，（50）.

〔4〕徐砥中.應重視干部心理“健康體檢”〔N〕.學習時報，2017-07-28.

〔5〕吳立云，孔靜，王文輝.基于FTA的基層干部心理問題探因〔J〕.河南理工大學學報（社會科學版），2012，（2）.

〔6〕王星皓.領導干部心理壓力及其緩解問題研究〔D〕.湖南大學，2011.

〔7〕 班紅娟.論心理健康是人的全面發(fā)展的重要基礎〔J〕.安康學院學報，2007，（6）.

〔8〕習近平.之江新語 〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2007.58.

〔9〕 習近平.決勝全面建成小康社會?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利〔M〕.北京：人民出版社，2017.49.

〔10〕 陳顯英. 領導心理學〔M〕.北京：中國財政經濟出版社，2009.136.

〔11〕習近平. 在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話〔N〕. 人民日報，2012-11-19.

〔12〕 本書編寫組. 十八大報告輔導讀本〔M〕.北京：人民出版社.2012.50.

〔13〕 尹書彬. 以人民為中心的治國理政思想淺析〔J〕. 特區(qū)實踐與理論，2018，（6）.

〔14〕 富蘭克林. 富蘭克林文集〔M〕. 成都：西南財經大學出版社，1997.126.

【責任編輯：劉彥武】