堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 強(qiáng)化問題導(dǎo)向積極推進(jìn)離退休干部黨群服務(wù)中心建設(shè)

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圍繞加速推進(jìn)離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，龍口市探索建立了離退休干部黨群服務(wù)中心，通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)、整合資源，搭建載體，推動(dòng)了離退休干部黨建工作落實(shí)落地，促進(jìn)了新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。許多老干部激動(dòng)地說：“離退休干部黨群服務(wù)中心的成立，使我們這些退下來的老同志有了歸屬感，有了自己的家園?！?/p>

一、厘清“干什么”，著力解決離退休干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展切入點(diǎn)的問題

一方面，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。龍口市干休所現(xiàn)有3名老干部，4名工作人員。這一現(xiàn)實(shí)問題，使他們不得不觸發(fā)起對(duì)干休所要轉(zhuǎn)型以及如何轉(zhuǎn)型的思考。通過多方調(diào)研醞釀，決定利用干休所現(xiàn)有公用資源，將其打造成離退休干部黨群服務(wù)中心，既能有效解決干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展問題，又能推動(dòng)整體老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)此，龍口市委高度重視，協(xié)調(diào)市財(cái)政一次性撥付90萬元資金，對(duì)干休所1000平米辦公場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)。

另一方面，不畏困難，全力傾心打造。從硬件設(shè)施上看，干休所辦公樓始建于上世紀(jì)80年代，其間，雖然進(jìn)行過幾次修繕，但基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后。從功能定位看，打造離退休干部黨群服務(wù)中心對(duì)他們來說是個(gè)新生事物，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供學(xué)習(xí)借鑒。面對(duì)這些不利因素，他們迎難而上，邊學(xué)邊干，傾心打造，從2018年3月開工建設(shè)，到9月投入使用，歷時(shí)半年時(shí)間?；I建過程中，他們先后到青島、濰坊等地參觀學(xué)習(xí)，6次到當(dāng)?shù)?個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心實(shí)地取經(jīng)，11次召開老干部系統(tǒng)工作人員會(huì)議集思廣益，形成了3萬多字的設(shè)計(jì)文案。

二、聚焦“怎么干”，著力解決離退休干部黨群服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行的問題

一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。打破黨組織隸屬，對(duì)全市離退休干部黨組織統(tǒng)一實(shí)行“雙管”，確保同主題、同步調(diào)和同標(biāo)準(zhǔn)開展黨建工作；設(shè)立黨支部之家，實(shí)行離退休干部黨支部班子成員輪流坐班制，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展業(yè)務(wù)交流。

二是堅(jiān)持綜合服務(wù)。設(shè)有政策咨詢、居家養(yǎng)老、法律援助、健康養(yǎng)生等服務(wù)項(xiàng)目，解決離退休干部日常生活中遇到的困難和問題。制定了離退休干部活動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)接流程圖，幫助他們無障礙轉(zhuǎn)接關(guān)系，開心融入“樂齡生活圈”。每季度召開一次由多部門參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決共性問題。

三是堅(jiān)持本色教育。規(guī)定，凡是首次到黨群服務(wù)中心活動(dòng)的黨員，都要到初心驛站接受“五個(gè)一”的黨性教育，即重溫一次入黨誓詞、分享一次老干部工作集體榮譽(yù)、感受一次身邊榜樣力量、觀看一部紅色影片、向黨說一句心里話，引導(dǎo)他們不忘入黨初心、永葆革命本色。

四是堅(jiān)持孵化培育。充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心在陣地保障、資源整合、信息對(duì)接等方面優(yōu)勢(shì)，組織老干部自發(fā)組建的“草根”社團(tuán)入駐中心，并按流程對(duì)社團(tuán)規(guī)范成立和社團(tuán)黨組織組建進(jìn)行同步孵化培育，做到社團(tuán)組織破殼成為社會(huì)組織的同時(shí)建立黨的組織，以黨建工作引領(lǐng)和規(guī)范老干部社團(tuán)建設(shè)。

五是堅(jiān)持輻射延伸。他們注重發(fā)揮離退休干部黨群服務(wù)中心輻射帶動(dòng)作用，依托各城市社區(qū)普遍建成的黨群服務(wù)中心，設(shè)立離退休干部黨群服務(wù)中心分中心，為老干部打造家門口的活動(dòng)陣地。目前，已在東萊街道林苑社區(qū)、新嘉街道府東社區(qū)等地設(shè)立分中心6處。

三、立足“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”，著力解決離退休干部黨群服務(wù)中心持續(xù)發(fā)展的問題

一是強(qiáng)化服務(wù)保障。經(jīng)費(fèi)保障到位。將市離退休干部黨群服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算大盤子，作為專項(xiàng)資金，每年撥付47萬余元，用于中心正常開展工作。人員配備到位。目前，市離退休干部黨群服務(wù)中心配備了3名工作人員和2名社會(huì)化專職黨務(wù)工作者，為離退休干部、黨員提供黨務(wù)政務(wù)、政策咨詢等服務(wù)。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任。在工作人員這個(gè)層面，健全完善了4大類22項(xiàng)規(guī)章制定，明確職責(zé)，細(xì)化分工。在離退休干部黨支部班子成員這個(gè)層面，分別制定了書記職責(zé)、委員職責(zé)，以制度的剛性作用、職責(zé)的規(guī)范性和明確性，推進(jìn)工作落實(shí)。

三是強(qiáng)化考核杠桿。市里以“兩辦”文件的形式，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》《關(guān)于做好離退休干部黨組織書記工作補(bǔ)助發(fā)放工作的通知》。市委離退休干部工委制定下發(fā)了《離退休干部黨支部班子成員績(jī)效工資考核辦法》，把工作績(jī)效與工資掛起鉤來，不斷增強(qiáng)離退休干部黨支部履職盡責(zé)的積極性。