羋雋
摘 ? 要:招生招工一體化工作是職業(yè)學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的必要環(huán)節(jié),其工作質(zhì)量直接關(guān)乎改革的成功與否。至今,教育部已立項(xiàng)建設(shè)了3批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,各職業(yè)學(xué)校也立項(xiàng)建設(shè)了校級的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。文章將在學(xué)習(xí)試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就招生招工一體化工作實(shí)施路徑展開分析研究。
關(guān)鍵詞:招生招工一體化;現(xiàn)代學(xué)徒制;路徑
《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》中指出了下一步工作的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),針對招生招工一體化任務(wù),提出校企共同制訂和實(shí)施招生招工方案,規(guī)范招生錄取和企業(yè)用工程序,推進(jìn)招生招工同步、先招工后招生、先招生后招工,明確學(xué)徒的企業(yè)員工和職業(yè)學(xué)校學(xué)生雙重身份,保障學(xué)徒合法權(quán)益的具體要求。本文將就招生招工一體化實(shí)施路徑展開分析研究。
1 ? ?現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下需要實(shí)施招生招工一體化的原因
1.1 ?招生招工一體化是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式區(qū)別于傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式最顯著的特征
與訂單式人才培養(yǎng)等傳統(tǒng)校企合作人才模式相比,招生招工一體化是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式所獨(dú)有的。在傳統(tǒng)的訂單人才培養(yǎng)模式下,企業(yè)和職業(yè)學(xué)校簽署的是訂單培養(yǎng)協(xié)議,從勞動法角度來看,學(xué)生與企業(yè)不存在勞動合同關(guān)系,訂單培養(yǎng)僅是校企雙方在實(shí)踐教學(xué)上的一種深入合作[1]。在訂單培養(yǎng)過程中,學(xué)生僅具有學(xué)生身份,在學(xué)生完成學(xué)業(yè)后,通過雙向選擇,學(xué)生與企業(yè)完成正式聘用程序后,企業(yè)才和學(xué)生建立起勞動合同關(guān)系,此時的學(xué)生僅有員工身份。在現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下,校企雙方在完成招生招工一體化工作后,學(xué)生應(yīng)該取得學(xué)生和員工雙重身份,成為正式學(xué)徒。
1.2 ?招生招工一體化是完成其他工作任務(wù)的前提
通知中明確提出了下一步工作的6個重點(diǎn)任務(wù),其中招生招工一體化排在首位。后續(xù)的5項(xiàng)工作任務(wù),在非現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式中都是需要完成的,在不同的人才培養(yǎng)模式下,會有不同的工作內(nèi)涵,也會產(chǎn)生不同的工作成果。比如在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)任務(wù)中,需要充分考慮學(xué)生的雙重身份,制定適用于雙重身份學(xué)生培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)體系??梢姡_展后續(xù)的5項(xiàng)工作任務(wù),需要在招生招工一體化任務(wù)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行,才具有現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下工作任務(wù)的內(nèi)涵。
2 ? ?現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下實(shí)施招生招工一體化的主要路徑
2.1 ?招生與招工同步
招生與招工同步,是指校企雙方在簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)協(xié)議的基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)的崗位人員需求情況,校企共同制定招生即招工計(jì)劃,共同開展招生即招工工作。只有職業(yè)學(xué)校和企業(yè)均認(rèn)可的學(xué)生才能被錄?。ㄤ浻茫?,被校企雙方共同招生(招工)來的學(xué)生,同時取得學(xué)生學(xué)籍和企業(yè)員工身份,在接下來的3年時間,校企雙方共同對學(xué)生(員工)進(jìn)行培養(yǎng)。
自2014年以來,教育部已經(jīng)立項(xiàng)建設(shè)了3批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,各職業(yè)院校也參照教育部現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,立項(xiàng)建設(shè)了學(xué)校級別的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,從中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從部分職業(yè)學(xué)校建設(shè)效果來看,真正能落實(shí)招生與招工同步的現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目并不多。主管部門考慮到實(shí)際執(zhí)行情況,在通知中,針對招生招工一體化表述作出了改變,不再強(qiáng)調(diào)招生即招工,對落實(shí)招生招工一體化的試點(diǎn)不作硬性規(guī)定,更看重招生招工一體化的具體落實(shí)的過程,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)生必須具有學(xué)生和員工雙重身份的本質(zhì)特征。這樣也使各試點(diǎn)單位在推進(jìn)招生招工一體化工作時,有了更多的路徑可選擇。
2.2 ?先招生后招工
招生與招工同步需要企業(yè)預(yù)先與新入學(xué)學(xué)生簽訂勞動合同,對于企業(yè)來說,除了需要承擔(dān)該新生3年的培養(yǎng)成本外,還需要占用一定數(shù)量的工作崗位,機(jī)會成本也會增加。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足、就業(yè)形勢嚴(yán)峻的今天,企業(yè)愿意留給新生的崗位會非常少,招生招工同步僅存在理論上的可能。面對困境,職業(yè)學(xué)??梢粤肀脔鑿剑诔浞终{(diào)研企業(yè)用人需求的基礎(chǔ)上,聯(lián)合用人企業(yè)共同制定招生方案,邀請用人企業(yè)更早地介入學(xué)生的培養(yǎng)過程。雖然學(xué)生入校時沒有能夠同時與企業(yè)簽訂勞動合同,但是用人企業(yè)在介入學(xué)生的培養(yǎng)過程后,可以對學(xué)生的情況有更深入了解,在企業(yè)有用人需求時,通過校內(nèi)的選拔,與學(xué)生簽訂勞動合同,學(xué)生也可以在取得學(xué)生與員工的雙重身份后,接受現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。
2.3 ?先招工后招生
現(xiàn)代學(xué)徒制是雙主體育人的人才培養(yǎng)模式,企業(yè)可以從自身需求出發(fā),招聘自己急需的人才,在員工入職后,根據(jù)員工的工作崗位能力需要,以及職業(yè)學(xué)校的入學(xué)條件,選擇合適的員工作為現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)對象,完成招生招工一體化工作。在近幾年立項(xiàng)建設(shè)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目中,有部分試點(diǎn)項(xiàng)目是由企業(yè)來負(fù)責(zé)實(shí)施的,在招聘前,試點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任企業(yè)可以與合作學(xué)校先就新員工的培養(yǎng)達(dá)成協(xié)議。企校雙方要對招聘的不完全符合職業(yè)學(xué)校入學(xué)條件的新員工進(jìn)行輔導(dǎo),幫助其盡快取得學(xué)籍,取得員工和學(xué)生雙重身份,完成招生招工一體化工作。
3 ? ?現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下實(shí)施招生招工一體化的主要困難
3.1 ?學(xué)校與企業(yè)的目標(biāo)難以統(tǒng)一
近幾年,政府主管部門多次發(fā)文大力推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革,宏觀政策環(huán)境非常有利于現(xiàn)代學(xué)徒制的推行??墒?,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)由于參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)目標(biāo)的天然差異,導(dǎo)致了雙方在合作開展招生招生一體化工作的時候,會有比較多的分歧,比如企業(yè)從成本和效益的角度出發(fā),希望學(xué)校給予一定數(shù)量的招生指標(biāo),但是學(xué)校因?yàn)槭艿娇傮w招生指標(biāo)限制,加上需要平衡各招生專業(yè)的招生數(shù),往往不能滿足企業(yè)的需求,企業(yè)會將學(xué)校不能滿足的招工崗位數(shù)量,通過社會招聘的方式填補(bǔ),造成企業(yè)對現(xiàn)代學(xué)徒制模式培養(yǎng)員工方式的依賴程度降低,在招生與招工一體化工作的推進(jìn)上也不會足額投入計(jì)劃、投入人力資源和資金,從而影響招生招工一體化工作開展的質(zhì)量。
3.2 ?學(xué)生及其家長對招生招工一體化的認(rèn)可度有待提高
招生即招工一體化的實(shí)施,可以使學(xué)生在3年校園學(xué)習(xí)中得到更多可應(yīng)用于企業(yè)真實(shí)工作情境的實(shí)操訓(xùn)練,同時,也解決了就業(yè)問題。但是學(xué)生及其家長并不是都認(rèn)可這樣的安排,因?yàn)橛行W(xué)生希望自己在校時,能學(xué)習(xí)本專業(yè)領(lǐng)域通用的知識和技能,更希望通過3年的在校學(xué)習(xí),逐步明確自己未來的就業(yè)方向,或者可以繼續(xù)轉(zhuǎn)本學(xué)習(xí),不想被過早地限定在合作企業(yè)所涉及的專業(yè)范圍。這樣就減少了校企雙方選擇合適學(xué)生(員工)的機(jī)會[2]。
4 ? ?有效實(shí)施招生招工一體化措施
4.1 ?提前做好招生招工一體化工作安排
職業(yè)學(xué)校和企業(yè)管理體制不同,雙方在工作的方式上也會存在很大的不同。在校企合作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況,通常企業(yè)工作流程簡單,決策效率較高,學(xué)校往往手續(xù)繁瑣,一項(xiàng)具體工作的決策,往往會經(jīng)歷一個較長期的過程。招生與招工一體化工作對工作的時效性要求高,校企雙方只有提前做好溝通,將各項(xiàng)工作盡可能提前做好準(zhǔn)備,并在招生季開始前完成必要的審批流程,才能保證招生與招工一體化工作的有效開展[3]。
4.2 ?強(qiáng)化學(xué)校部門間的協(xié)作
職業(yè)學(xué)校通常以專業(yè)為學(xué)徒制項(xiàng)目的實(shí)施主體,企業(yè)按崗位招工時,會出現(xiàn)需要不同專業(yè)學(xué)徒的情況,這就要求學(xué)校合作專業(yè)的負(fù)責(zé)人,從大局出發(fā),牽頭與企業(yè)所需其他專業(yè)的有關(guān)師生溝通,將企業(yè)需求的多個專業(yè)學(xué)生,納入現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目學(xué)徒選拔范圍,從而滿足企業(yè)多樣化的用工需求。
4.3 ?積極爭取多方支持
現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革,應(yīng)得到全社會的廣泛支持,校企雙方除了自身投入資源外,要多爭取政府部門、行業(yè)協(xié)會、民間團(tuán)體的支持,只有形成多方參與的氛圍,才能更有效保障招生招工一體化工作的完成。
5 ? ?結(jié)語
現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革是職業(yè)教育領(lǐng)域的重大事件,是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的國之大計(jì),其中的招生招工一體化工作任務(wù)是改革的首要環(huán)節(jié),直接關(guān)乎現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的成功與否,應(yīng)得到各方的廣泛關(guān)注和大力支持。招生招工一體化的實(shí)施要在切實(shí)保證學(xué)生的雙重身份上下功夫,只有學(xué)徒身份明確落實(shí)到位,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式下的人才培養(yǎng)工作才能實(shí)至名歸。
[參考文獻(xiàn)]
[1]王永春,張向紅,汪發(fā)亮.產(chǎn)權(quán)理論視域下現(xiàn)代學(xué)徒制“招生招工一體化”合理性剖析—以校企共建百果園職教聯(lián)盟為例[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版),2019(3):120-122,150.
[2]沈奇,孫建領(lǐng),趙芬.現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工一體化運(yùn)行模式的研究[J].勞動保障世界,2017(35):35-37.
[3]劉漢,胡煜明,陳靖,等.現(xiàn)代學(xué)徒制校企聯(lián)動招生招工一體化實(shí)踐探索—以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2019(12):30-32.