新形勢下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作要點及發(fā)展方向

孫榮榮

摘要：建筑工程是建筑項目的重要組成，質(zhì)量監(jiān)督工作的成效直接關(guān)系到建筑項目的施工水平。我國建筑工程的問題，主要表現(xiàn)在監(jiān)管力度不夠造成的施工技術(shù)和施工管理水平低下、市場運行秩序混亂及工程施工質(zhì)量低下等問題，嚴(yán)重影響建筑項目的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。本文通過一系列實例的研究，分析建筑工程出現(xiàn)問題的主要原因，尤其是在新形勢下，尋找解決既有問題的方法，探究如何進(jìn)一步促進(jìn)建筑工程快速發(fā)展的新思路和新方法。

Abstract： Construction engineering is an important component of construction projects. The effectiveness of quality supervision work is directly related to the construction level of construction projects. The problems of construction engineering in China are mainly caused by the low level of construction technology and construction management caused by insufficient supervision， the disorder of market operation and the low quality of construction， which seriously affect the construction progress and construction quality of construction projects. Through a series of examples， this paper analyzes the main causes of problems in construction engineering， especially in the new situation， finds ways to solve the existing problems， and explores new ideas and methods to further promote the rapid development of construction engineering.

關(guān)鍵詞：新形勢;建筑工程質(zhì)量監(jiān)督;工作要點;發(fā)展方向

Key words： new situation;construction project quality supervision;key work points;development direction

中圖分類號：TU712.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）31-0034-03

0? 引言

在我國社會的不斷進(jìn)步及國民經(jīng)濟的快速發(fā)展進(jìn)程中，建筑工程作為國家和人民創(chuàng)造基礎(chǔ)性設(shè)施，發(fā)揮著重要的作用。質(zhì)量管理是建筑工程施工的重要保證，而開展有效的質(zhì)量監(jiān)督管理可以促進(jìn)建筑工程的質(zhì)量管理，保證并提高建筑工程的質(zhì)量及建設(shè)水平，對建筑企業(yè)和全社會具有非常重要的作用。在企業(yè)中積極開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作，可以主動規(guī)避施工過程中可能出現(xiàn)的各種不利因素，有效的將一些安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止一些常規(guī)可預(yù)見的問題的出現(xiàn)，從宏觀上來講，有利于提高建筑企業(yè)的建設(shè)質(zhì)量及經(jīng)濟效益，促進(jìn)建筑企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

1? 我國現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督當(dāng)中存在的問題

1.1 缺乏一個有效的管理機制

有效的管理機制是提升管理水平的一個必要手段，因此，想要提升建筑工程管理工作的水平，就必須有完善的管理制度作保障，建立一個高質(zhì)量的工程管理機制，這也是做好工程管理的必要前提。但實際上，很多企業(yè)沒有一個完整的工程管理機制，或者只是簡單效仿、挪用其它單位的管理制度，未根據(jù)本單位實際情況做相應(yīng)的調(diào)整，達(dá)不到管理機制應(yīng)該發(fā)揮的成效。此外，很多建筑企業(yè)管理意識不強，缺乏全局規(guī)劃及統(tǒng)籌管理的覺悟，即便制定相應(yīng)的管理機制，在實施過程中的推行難度也相對較大，這都是建筑工程項目管理工作中需要重點考慮的問題。

1.2 監(jiān)管職責(zé)不明確

目前，在我國已經(jīng)開展質(zhì)量監(jiān)管的建筑企業(yè)中，仍然存在不少企業(yè)對質(zhì)量監(jiān)管的權(quán)責(zé)不明確，制定工作的具體事項不夠詳細(xì)，致使監(jiān)管部門不能解決實際問題。與此同時，在企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理過程中，常常要受到財務(wù)的束縛，缺乏財力支持，這樣就使得監(jiān)管工作缺乏執(zhí)行力度大打折扣，缺乏動力。此外，建筑企業(yè)在施工過程中，對工程質(zhì)量的管理工作不夠重視，各部門之間的管理者缺乏溝通，致使部門間的合作較少。

1.3 建筑工程質(zhì)量管理人員的素質(zhì)不高

人才是企業(yè)的軟實力，是其在市場上始終處于優(yōu)勢地位的核心競爭力，但在目前，建筑企業(yè)普遍存在工程質(zhì)量管理人員素質(zhì)不高的問題，造成管理水平及執(zhí)行效力低下的問題，需要引起建筑行業(yè)廣泛的關(guān)注。在實施監(jiān)督管理工作的過程中，由于涉及到的單位數(shù)量較多，管理難度和工作量都在不斷增大，因此，企業(yè)對于負(fù)責(zé)質(zhì)量管理監(jiān)督人員的工作水平和管理能力就有了更高的要求。質(zhì)量監(jiān)督管理人員不僅需要有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，還必須有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。但實際上，我國建筑行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員專業(yè)素養(yǎng)普遍較低，有的甚至是臨時拼湊的監(jiān)督小組，缺乏實戰(zhàn)理論和實戰(zhàn)經(jīng)驗，監(jiān)督管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備配備不足，這些都嚴(yán)重影響建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作的執(zhí)行效力。

1.4 法律法規(guī)有待完善

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏法律的保障，只有完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)的法律法規(guī)，才能促進(jìn)我國建筑行業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。如果沒有完善的法律法規(guī)和相關(guān)制度作保障，在涉及到一些工程監(jiān)理原則性問題時，管理人員無法快速決斷，進(jìn)而會影響質(zhì)量監(jiān)督管理工作的效率。如果沒有法律規(guī)定和政策條件的支持，企業(yè)在執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作的執(zhí)行效力也會不足，在實際監(jiān)督管理過程中就不能發(fā)揮應(yīng)有的效力。因此，我們必須完善質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)，并加強制度建設(shè)。

2? 新形勢下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的工作要點和控制措施

2.1 建立健全質(zhì)量保證體系

在目前的新形勢下，只有建立健全的質(zhì)量保證體系，才能保障工程項目科學(xué)有序進(jìn)行。一般情況下，工程項目都是規(guī)模較大的建設(shè)工程項目，只有配備健全的質(zhì)量及安全控制體系，才能在根本上杜絕安全隱患的發(fā)生。建立質(zhì)量管理機制的過程中，要充分考慮到工程項目實際管理現(xiàn)狀和管理水平，善于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行管理機制中存在的主要問題，通過新的管理制度的制定，更改不符合實際情況的管理制度，明確管理人員的管理職責(zé)、范圍及權(quán)限，通過更加科學(xué)合理的管理機制來不斷規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理人員的具體工作。要不斷健全安全責(zé)任機制，細(xì)化管理職責(zé)，實現(xiàn)管理過程中出現(xiàn)的具體問題落實到個人，這樣可以增強每個管理人員對工作的嚴(yán)謹(jǐn)程度和責(zé)任感，從而提升質(zhì)量管理工作的執(zhí)行效力，能夠更好地完成管理工作。為了確保建筑項目的安全管理，要在質(zhì)量管理體系中加入安全管理的內(nèi)容，調(diào)整監(jiān)督管理人員的工作內(nèi)容，明確權(quán)利和責(zé)任，在原來的施工管理、質(zhì)量監(jiān)管及進(jìn)度控制基礎(chǔ)上再加上安全控制管理，將安全管理體系的工作落實到管理工作的每一個細(xì)節(jié)。

2.2 完善工程質(zhì)量管理責(zé)任制度

構(gòu)建完善的工程質(zhì)量管理責(zé)任體系，制定施工現(xiàn)場責(zé)任制度，細(xì)化建筑工程施工過程中具體人員的責(zé)任范圍。在質(zhì)量管理責(zé)任制度建立過程中，要充分調(diào)動工程管理人員及廣大施工人員的參與積極性，加強全體人員的責(zé)任意識，促進(jìn)企業(yè)全體人員對建筑工程質(zhì)量管理責(zé)任制度的重要性認(rèn)識，激發(fā)全體員工舍我其誰、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胍庾R，促使管理者主動肩負(fù)起自身職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，一旦出現(xiàn)安全問題，主動站出來及時開展應(yīng)對措施及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定安全責(zé)任制度的過程中，要將權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合作為制定原則，明確安全責(zé)任目標(biāo)，將施工質(zhì)量的安全管理工作與施工人員的薪酬進(jìn)行有效關(guān)聯(lián)。

2.3 提高建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)

提升建筑工程施工人員的綜合素質(zhì)，在施工過程中推行標(biāo)準(zhǔn)化工藝，對于提高建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作具有重要意義。由于建筑行業(yè)的工作特性，一切工作都是不可逆的，一旦出現(xiàn)失誤損失重大，因此，在培訓(xùn)過程中要以加強建筑施工人員的實際操作能力為主要目的。在開展培訓(xùn)之前，要做好培訓(xùn)需求調(diào)查工作，將現(xiàn)場施工人員最關(guān)心、最迫切的需要培訓(xùn)指導(dǎo)的內(nèi)容，以及在現(xiàn)場施工中出錯頻率較高的問題一起匯總出來，形成培訓(xùn)需求提交給培訓(xùn)部門，培訓(xùn)部門根據(jù)需求進(jìn)行深入分析，選擇最合適的培訓(xùn)方法開展有針對性的培訓(xùn)，并模擬現(xiàn)場施工環(huán)境，現(xiàn)場指導(dǎo)施工和操作方法，經(jīng)過反復(fù)的模擬與練習(xí)，旨在提高每一名參與培訓(xùn)的施工人員的專業(yè)技術(shù)水平。在實際施工過程中，通過技術(shù)熟練的老員工帶新員工，在具體操作中提升專業(yè)技術(shù)水平及實際操作技能，從而提升整個施工隊伍的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)完成后，及時完成培訓(xùn)結(jié)果的分析與評定工作，記錄完整的培訓(xùn)過程，以便于為后期的工作提供指導(dǎo)。

2.4 引進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度

在法律法規(guī)及規(guī)章制度方面，國家應(yīng)該拓展宏觀調(diào)控的深度，加大質(zhì)量監(jiān)管的力度，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章制度作為法律保障。同時，為了保障建設(shè)工程的質(zhì)量，國家還應(yīng)該進(jìn)一步加強對企業(yè)的監(jiān)管力度，建立工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量工作進(jìn)行專職監(jiān)管，該部門在一定程度上代表政府部門執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管工作。企業(yè)上交的工程設(shè)計圖紙、施工材料等物品，直接關(guān)系到建筑施工的質(zhì)量，監(jiān)督站要進(jìn)行嚴(yán)格審查，重復(fù)取樣檢查，加大檢查力度，只有確保符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量過關(guān)的情況下才能發(fā)放允許使用，確保沒有質(zhì)量問題。當(dāng)工程結(jié)束后，監(jiān)督站要對工程進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大驗收力度，采取目測、實測及工程材料抽查等多種手段進(jìn)行檢測，并做好監(jiān)督記錄，一旦檢查出問題，立即下令整改，并找出責(zé)任部門和個人給予相應(yīng)的處罰。

2.5 建筑工程信息化監(jiān)管方式的建設(shè)

為了加強建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的信息化水平，需要建筑企業(yè)的各部門加強配合，做好如下幾項工作。

①進(jìn)一步完善企業(yè)的各項制度，建立有效的信息化管理平臺和公示平臺，確保企業(yè)監(jiān)督管理工作能夠通過信息化管理平臺及時向公眾展示。確保每位員工清楚自己的權(quán)責(zé)及工作重點。

②建立完善的監(jiān)督信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)必須符合企業(yè)實際工作內(nèi)容。這就需要在建設(shè)監(jiān)督信息管理系統(tǒng)前開展詳細(xì)的需求調(diào)查，將企業(yè)各部門的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流向及監(jiān)督體系整體運作的信息進(jìn)行詳細(xì)的說明匯總。為了加強管理者的執(zhí)行力度，在信息管理系統(tǒng)中參考相關(guān)法律法規(guī)的條款，在平臺處理一些重要程序前進(jìn)行提示。

③完善企業(yè)內(nèi)部考核制度。建立完善的項目質(zhì)量監(jiān)督體系信息化后，就可以獲得更多的內(nèi)部管理數(shù)據(jù)及市場業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總列表，管理人員加強相應(yīng)考核制度的實施，確保企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系的順利實施。

3? 結(jié)論

建筑企業(yè)在進(jìn)行日常管理過程中，要重視工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。質(zhì)量是建筑工程的核心，更是建筑企業(yè)的靈魂，因此，企業(yè)要加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，通過完善法律法規(guī)、加強教育培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，建立完善的監(jiān)管體系，不斷提高建筑工程的施工質(zhì)量，建筑企業(yè)才能得到長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，才可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。

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