智庫(kù)建設(shè)對(duì)中國(guó)高校旅游教育影響的分析與啟示

劉瑩

摘? 要：高校智庫(kù)建設(shè)對(duì)旅游教育具有深遠(yuǎn)意義，在提升旅游教育水平的同時(shí)推動(dòng)旅游教育發(fā)展。該文從智庫(kù)建設(shè)的重要性入手，分析我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)過程中現(xiàn)存的問題，并提出相應(yīng)的解決策略，進(jìn)而提出對(duì)高校智庫(kù)建設(shè)的展望。高校智庫(kù)建設(shè)過程中，要不斷提升高校智庫(kù)的影響力，要在社會(huì)實(shí)踐過程中不斷推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮智庫(kù)建設(shè)的應(yīng)用價(jià)值。學(xué)校的智庫(kù)專家要充分了解政府的決策需求，從而創(chuàng)建綜合的信息交流平臺(tái)，引領(lǐng)高校智庫(kù)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智庫(kù)建設(shè)? 旅游教育? 存在問題? 對(duì)策

中圖分類號(hào)：C932 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）09（c）-0179-03

智庫(kù)，也被稱為智慧機(jī)構(gòu)、思想庫(kù)等，它是由來自不同學(xué)科的高級(jí)別專家組成的，幫助政府或決策機(jī)構(gòu)處理包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、外交等事務(wù)的團(tuán)隊(duì)，他們可以提供專業(yè)的理論知識(shí)、實(shí)踐策略等，是具有公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的組織[1]。智庫(kù)體系在我國(guó)包括政府智庫(kù)、事業(yè)單位智庫(kù)、民間智庫(kù)和高校智庫(kù)，其中高校智庫(kù)在其中占據(jù)重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，政府日益重視高校智庫(kù)建設(shè)，頒布了一系列指導(dǎo)性文件強(qiáng)調(diào)其建設(shè)的重要性和對(duì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際意義。2010年教育部頒布了有關(guān)我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)教育改革及發(fā)展的綱要，并在其中強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)當(dāng)更主動(dòng)積極地進(jìn)行具有前瞻性的策略研究，使其作為智囊作用得到最大程度的發(fā)揮;2013年，黨在十八屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)了要繼續(xù)加強(qiáng)特色智庫(kù)構(gòu)建;2014年，教育部正式擬定并發(fā)布高校智庫(kù)的構(gòu)建實(shí)施計(jì)劃，這也標(biāo)志著我國(guó)高校智庫(kù)構(gòu)建工作進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。

1? 我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

近年來，我國(guó)的高校智庫(kù)建設(shè)發(fā)展迅速，然而諸多制約其發(fā)展的問題也隨之暴露出來。目前，高校智庫(kù)還存在定位不準(zhǔn)確，研究成果轉(zhuǎn)化率低，智庫(kù)影響力不足等問題，這都在很大程度上制約了我國(guó)高校智庫(kù)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.1 智庫(kù)建設(shè)定位不準(zhǔn)確

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高校智庫(kù)建設(shè)也在蓬勃發(fā)展，但是在發(fā)展過程中依舊存在很多問題。高校智庫(kù)建設(shè)定位不夠準(zhǔn)確，沒有充分發(fā)揮智庫(kù)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)以及特色，沒有充分發(fā)揮智庫(kù)建設(shè)的作用。有些智庫(kù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期比較封閉，研究成果僅限于同行之間進(jìn)行交流，很難真正普及社會(huì)，科研成員很難主動(dòng)與地方進(jìn)行溝通，不利于及時(shí)掌握智庫(kù)發(fā)展的信息。

1.2 成果轉(zhuǎn)化率較低

據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，在高校的教學(xué)系統(tǒng)中，取得了許多研究成果，尤其是在人文社會(huì)科學(xué)方面取得了顯著研究成果，但是在實(shí)際發(fā)展過程中，僅僅有一小部門研究成果可以在國(guó)家的建設(shè)發(fā)展過程中得到應(yīng)用，成果轉(zhuǎn)化率比較低。所以，高校關(guān)于人文與社會(huì)科學(xué)的研究成果，大多是通過學(xué)生論文、專業(yè)著作進(jìn)行展現(xiàn)，這些研究只是停留在表面，無法實(shí)現(xiàn)深度交流的目的，很難起到提供決策咨詢的作用，難以為政府決策提供咨詢意義。

1.3 智庫(kù)影響力不足

我國(guó)高校在開展智庫(kù)建設(shè)過程中，智庫(kù)的影響力不足，高校與政府相關(guān)部門很難進(jìn)行徹底溝通，致使高校智庫(kù)建設(shè)的研究成果不能很好地與政府部門得到匹配，無法在社會(huì)實(shí)踐過程中得到有效推廣。加之政府部門如果對(duì)高校的智庫(kù)建設(shè)缺乏足夠的了解，在決策過程中，就很難充分利用大學(xué)智庫(kù)建設(shè)的數(shù)據(jù)資料信息，無法實(shí)現(xiàn)大學(xué)智庫(kù)建設(shè)的使用價(jià)值，進(jìn)而造成智庫(kù)社會(huì)影響力不足。因此，在高校智庫(kù)建設(shè)過程中，要加強(qiáng)與政府部門之間的有效溝通，對(duì)各方的數(shù)據(jù)需求進(jìn)行深入了解，開展針對(duì)性的智庫(kù)建設(shè)，提升高校智庫(kù)建設(shè)的應(yīng)用價(jià)值，不斷優(yōu)化政府的決策。

2? 高校智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

2.1 做好智庫(kù)功能定位

在高校智庫(kù)建設(shè)過程中，要做好智庫(kù)建設(shè)的功能定位，明確智庫(kù)工作的準(zhǔn)確方向。以高校旅游智庫(kù)建設(shè)為例，想要做好智庫(kù)功能定位工作，就要從我國(guó)旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展入手，加強(qiáng)多方聯(lián)系，為地方旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。高校旅游智庫(kù)建設(shè)要按照“示范引領(lǐng)、創(chuàng)新融合”的思路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以探索創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)建政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)模式。同時(shí)為加快創(chuàng)新融合發(fā)展，高校需要加強(qiáng)與各地旅游部門之間的合作，深化之間的信息交流，推動(dòng)高校智庫(kù)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 強(qiáng)化成果的應(yīng)用機(jī)制建設(shè)

在高校智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展道路上，各個(gè)高校要充分發(fā)揮建設(shè)主體的作用，強(qiáng)化成果的應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮配套設(shè)施的重要意義。強(qiáng)化成果的應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，不僅需要地方政府的大力支持，還需要社會(huì)各界的積極支持與合作。要想強(qiáng)化成果的應(yīng)用機(jī)制建設(shè)，要充分發(fā)揮高校與有關(guān)部門在智庫(kù)建設(shè)工作中的重要職能，建立健全高校智庫(kù)的體制機(jī)制建設(shè)。與此同時(shí)，還需要多方共同努力拓寬高校智庫(kù)研究成果的發(fā)布途徑，研究成果發(fā)布途徑選取不當(dāng)直接影響其品牌形象的樹立，并致使高校智庫(kù)難以充分實(shí)現(xiàn)其研究成果的充分轉(zhuǎn)化。因此，高校要不斷健全成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，促進(jìn)高校智庫(kù)建設(shè)的發(fā)展，將高校智庫(kù)建設(shè)研究成果發(fā)揮到最大化。

2.3 提高高校智庫(kù)影響力

高校智庫(kù)建設(shè)過程中，要不斷提升高校智庫(kù)的影響力。高校智庫(kù)要想擴(kuò)大自身的影響力，就要不斷地與政府職能部門相互匹配，與相關(guān)部門進(jìn)行有效的溝通與協(xié)調(diào)，在社會(huì)實(shí)踐過程中不斷推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮智庫(kù)建設(shè)的應(yīng)用價(jià)值。學(xué)校的智庫(kù)專家要充分了解政府的決策需求，政府職能部門也要及時(shí)了解高校智庫(kù)建設(shè)的研究方向，從而創(chuàng)建綜合的信息交流平臺(tái)，引領(lǐng)高校智庫(kù)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，高校要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家的發(fā)展方針，了解國(guó)家的發(fā)展計(jì)劃，及時(shí)針對(duì)這些動(dòng)態(tài)展開研究，及時(shí)將研究成果反饋到相關(guān)政府機(jī)關(guān)。雖然高校是智庫(kù)建設(shè)的主體，但是政府機(jī)關(guān)在創(chuàng)建新型高校智庫(kù)建設(shè)工作過程中，要充分發(fā)揮相應(yīng)的引導(dǎo)作用，將各個(gè)地區(qū)分散的信息資源加以整合，研究出適合高校和政府發(fā)展的智庫(kù)建設(shè)合作新道路，提升高校智庫(kù)建設(shè)影響力。

3? 高校智庫(kù)建設(shè)對(duì)旅游教育的啟示

智庫(kù)建設(shè)，可以為高校旅游專業(yè)提供智慧化管理模式。旅游智庫(kù)應(yīng)該保持中立的立場(chǎng)，追求精益求精，為旅游管理專業(yè)提供更加科學(xué)的發(fā)展抉擇。高校旅游教育應(yīng)該從自身實(shí)際出發(fā)，及時(shí)更新教學(xué)管理模式，深化學(xué)生的旅游職業(yè)素養(yǎng)。

3.1 智庫(kù)建設(shè)推動(dòng)旅游教育發(fā)展

3.1.1 引導(dǎo)高校深化科研體制改革，完善科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系

縱觀歷史發(fā)展的脈絡(luò)，智庫(kù)建設(shè)對(duì)中國(guó)高等教育的發(fā)展，具有重要的影響。隨著智庫(kù)建設(shè)的不斷發(fā)展，高校不斷探索創(chuàng)建以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績(jī)效評(píng)估方法，這有利于提升高校教師的整體素質(zhì)。在教師職稱的評(píng)定、科研項(xiàng)目的研究投入方面，具有自主權(quán)和獨(dú)立權(quán)，以此激發(fā)高校旅游專業(yè)教育工作者的工作積極性，不斷健全工作機(jī)制，促進(jìn)高校旅游專業(yè)的不斷發(fā)展[2]。

3.1.2 深化高校旅游學(xué)科與其他學(xué)科之間的聯(lián)系

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，各行各業(yè)都進(jìn)入全面深化改革階段，旅游教育事業(yè)在國(guó)家歷史發(fā)展過程中，肩負(fù)著更加重要的時(shí)代任務(wù)，它牽涉到的因素比較復(fù)雜，各種因素之間相互作用，使我國(guó)旅游教育事業(yè)也進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。智庫(kù)研究的主要特征就是以社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題為重要導(dǎo)向，這在一定程度上促使高校旅游專業(yè)教育工作者不斷改變教學(xué)理念，關(guān)注旅游教育事業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，深入開展調(diào)研工作，真正將教學(xué)理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，提出相應(yīng)的針對(duì)性解決策略，深化旅游專業(yè)學(xué)生的綜合素養(yǎng)。除此之外，高校要統(tǒng)籌把握學(xué)科之間的創(chuàng)新發(fā)展，從全局角度出發(fā)，為高校旅游教育事業(yè)的發(fā)展提供更加有建設(shè)性的意見[3]。

3.1.3 引起相關(guān)部門的重視程度

高校旅游智庫(kù)的建設(shè)與發(fā)展，引起了相關(guān)政府職能部門的重視。這在一定程度上，加大了政府對(duì)高校的扶持力度，幫助高校爭(zhēng)取建設(shè)資金。而圍繞旅游發(fā)展中的重要問題展開相關(guān)研究，也推動(dòng)了旅游教育事業(yè)的發(fā)展。

3.2 智庫(kù)建設(shè)助力旅游教育教學(xué)水平提升

3.2.1 制定人才培養(yǎng)方案，樹立學(xué)生職業(yè)觀

高校旅游教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要手段，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)更是重中之重。就目前的現(xiàn)實(shí)狀況而言，產(chǎn)教融合的模式有很多，一般分為企業(yè)協(xié)助、校企聯(lián)合等實(shí)體合作等模式。在教育過程中，大部分是學(xué)校主導(dǎo)，將專業(yè)的實(shí)際應(yīng)用作為背景，以工作需求和市場(chǎng)規(guī)律作為導(dǎo)向，通過各個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況展開針對(duì)性教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，不單單是靠學(xué)校及老師的努力，還需要企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)精英以及學(xué)生的共同參與[4]。

（1）制定目標(biāo)體系。

根據(jù)目前形勢(shì)來看，高等院校旅游專業(yè)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)雖然取得了一定的成績(jī)，但是與專業(yè)教育結(jié)合不密切。這在高等教育階段是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，在很大程度上導(dǎo)致學(xué)生已具備的職業(yè)素質(zhì)缺乏堅(jiān)實(shí)的專業(yè)根基。企業(yè)、學(xué)校應(yīng)該從各行各業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)崗位工作的不同需求、操作流程，構(gòu)建不同的課程體系，讓學(xué)生更加科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)具有專業(yè)性、實(shí)用性。根據(jù)企業(yè)用人的實(shí)際情況，制定合理的課程目標(biāo)，以滿足不同崗位的需求。制定目標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)該包括教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，技能培養(yǎng)目標(biāo)等。學(xué)校與企業(yè)可以把主要崗位不同的領(lǐng)域的職業(yè)崗位群，在確定職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力的要求時(shí)則通過對(duì)崗位群工作任務(wù)進(jìn)行分析[5]。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)圍繞崗位能力要求，結(jié)合相關(guān)的國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，來制定專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)構(gòu)建以能力培養(yǎng)為核心目的的課程教學(xué)體系。

（2）制定課程標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)各個(gè)崗位的不同要求，制定相應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，這是學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)、培養(yǎng)專業(yè)技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，多數(shù)本科院校的課程設(shè)置往往不能滿足培養(yǎng)學(xué)生特定職業(yè)素質(zhì)的要求，職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)不僅需要課堂知識(shí)的掌握，更需要專業(yè)技能的實(shí)踐。把用人單位所需要的專業(yè)技能融入課程教學(xué)中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，既提高了自身的職業(yè)素質(zhì)又增強(qiáng)了崗位的核心競(jìng)爭(zhēng)力[6]。

3.2.2 工學(xué)交替教學(xué)方式，深化學(xué)生職業(yè)觀

如今，越來越多的院校采取“工學(xué)交替”的教學(xué)理念，將學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合。在產(chǎn)教融合模式之下，學(xué)校和用人單位根據(jù)各自的目標(biāo)要求，制訂了不同的教學(xué)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)，以達(dá)到深化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的目的。有些學(xué)校開設(shè)了直接面向崗位的課堂，以實(shí)際工作過程中的要求為主要內(nèi)容，意在培養(yǎng)學(xué)生的崗位技能。學(xué)生是課堂活動(dòng)的主體，教師是整合教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)者，在課堂教學(xué)活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生順利完成教學(xué)任務(wù)[7]。教師在設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)的時(shí)候，應(yīng)該采用多種教學(xué)模式，選取有針對(duì)性的教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生專業(yè)技能的高低直接影響其今后在社會(huì)的發(fā)展，為了進(jìn)一步深化工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生旅游專業(yè)技能的培養(yǎng)。工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式下的教育管理創(chuàng)新，不僅可以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，還為解決應(yīng)用型人才培養(yǎng)中遇到的問題提供了重要的理論參考，使現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)模式更貼近社會(huì)需求，為應(yīng)用型才培養(yǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（1）構(gòu)建面向崗位的課堂。

在產(chǎn)教融合的視角之下，學(xué)校開設(shè)了直接面向崗位的課程。這些課程的開設(shè)以實(shí)際工作過程中的要求為主要內(nèi)容，意在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。在學(xué)生學(xué)習(xí)課程項(xiàng)目的過程中，學(xué)生不斷加深對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解、培養(yǎng)專業(yè)技能、提高職業(yè)素質(zhì)。這種任務(wù)驅(qū)動(dòng)式的教學(xué)，打破了傳統(tǒng)教學(xué)上的局限，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有利于個(gè)性化教學(xué)的開展。學(xué)生在這一學(xué)習(xí)過程中，不僅加深了對(duì)專業(yè)技能的掌握，也對(duì)學(xué)生職業(yè)態(tài)度、職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了培養(yǎng)，同時(shí)還鍛煉了學(xué)生自主思考的邏輯能力和分析實(shí)際問題的能力。

（2）工作過程中融入實(shí)訓(xùn)。

產(chǎn)教融合視角之下，學(xué)校和企業(yè)根據(jù)實(shí)際工作中需要的崗位，搭建真實(shí)的操作流程及情境，通過實(shí)際的操作過程，加快學(xué)生課堂理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化速度，并鍛煉操作過程中的崗位需要的技能應(yīng)用能力。在實(shí)踐操作過程中，學(xué)生通過所學(xué)專業(yè)技能，在與他人協(xié)作過程中，完成一個(gè)完整教學(xué)任務(wù)。在這個(gè)過程當(dāng)中，學(xué)生不僅加深了對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，還鍛煉了技能應(yīng)用能力，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。