李剛
摘 要:本文主要從時代性、公平性、人民性、科學(xué)性和系統(tǒng)性五個方面來闡述習(xí)近平“精準扶貧”的重要思想。習(xí)近平的“精準扶貧”思想是我國脫貧攻堅戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略方針,是新時代中國特色社會主義的重大舉措,是中國全面建成小康社會決勝階段的堅實保障。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平“精準扶貧”思想,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:扶貧;習(xí)近平思想;精準扶貧
根據(jù)黨組織的安排,我在吉林省四平市梨樹縣林海鎮(zhèn)大門丁村進行扶貧工作。在扶貧工作期間,我認真學(xué)習(xí)、研究習(xí)近平總書記的扶貧戰(zhàn)略思想,并把這些思想運用到扶貧的工作當中去。本文主要從時代性、公平性、人民性、科學(xué)性和系統(tǒng)性五個方面來闡述習(xí)近平的“精準扶貧”思想的價值和含義。
一、習(xí)近平“精準扶貧”思想的時代性
提高人民的生活水平,改善人民的生活狀況,最終實現(xiàn)共同富裕是時代賦予我們的歷史使命,也是新時代中國特色社會主義的本質(zhì)要求。2013年,習(xí)近平總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時首次提出了“精準扶貧”概念,并明確指出“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切記喊口號,也不要定好高騖遠的目標”。在此基礎(chǔ)之上,習(xí)近平總書記不斷地豐富和發(fā)展了扶貧思想,提出“精準扶貧”,并作出了一系列的重要論述。自1981年以來,我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。改革開放后,我國的生產(chǎn)力水平不斷地提高,黨的十九大指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。地區(qū)發(fā)展的“不平衡和不充分”已經(jīng)成為新時代中國特色社會主義的重要問題。因此,如何解決貧困人口問題是新時代推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。面對這個問題,習(xí)近平總書記在不斷地分析和總結(jié)的基礎(chǔ)之上提出了“四個切實”、“六個精準”和“五個一批”的“精準扶貧”的重要指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書記提出的“精準扶貧”思想具有新時代的偉大意義,是理論性和實踐性的高度統(tǒng)一。
二、習(xí)近平“精準扶貧”思想的公平性
公平和正義是社會的首要價值,習(xí)近平的“精準扶貧”思想有利于促進社會的公平和正義,是黨和國家長治久安的根本大計。在古今中外的歷史上,消除貧困是人類共同的理想。在當今世界之中,貧富分化是一個嚴重的社會問題,各個國家和政府都在努力消除這種貧富分化帶來的不公平、不正義的社會現(xiàn)象。與此同時一些思想家們也紛紛提出擺脫貧困的各種思想和制度。中國共產(chǎn)黨把馬克思主義與我國的國情相結(jié)合形成了具有中國特色的社會主義制度。我黨執(zhí)政以來,我國逐漸減少貧困人口達七億以上,在世界消除貧困的道路上,書寫了公平正義的新篇章。習(xí)近平對“貧富分化”和“分配不公”問題進行了深入地剖析,他不是僅僅對“貧富分化”等問題停留在簡單的道德批判之上,而是對當代中國國情和中國社會的運動規(guī)律進行深入地研究,力圖尋找切實可性的社會制度來消滅中國的貧困問題,真正實現(xiàn)社會主義的公平正義。習(xí)近平總書記把實現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展,促進新時代中國社會公平正義作為自己的歷史責(zé)任和使命。在此基礎(chǔ)之上提出了“精準扶貧”思想,這是中國共產(chǎn)黨踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”具體體現(xiàn)。習(xí)近平“精準扶貧”思想的提出為新時代社會主義建設(shè)提供了公平正義的堅實保障。
三、習(xí)近平“精準扶貧”思想的人民性
與唯心主義歷史觀不同,馬克思的唯物主義歷史觀認為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。人民性是中國共產(chǎn)黨與生俱來的顯著特征和優(yōu)良品質(zhì),是馬克思主義政黨永葆政治本色的根本標志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的實踐中,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,充分調(diào)動人民積極性和主動性,創(chuàng)造幸福美好生活,彰顯了治國理政的人民性特質(zhì)。習(xí)近平總書記多次指出黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的,并堅持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,是代表了中國最廣大人民根本利益的黨,是來自人民為了人民的馬克思主義政黨。習(xí)近平一切以廣大人民的根本利益為己任,在群眾史觀的基礎(chǔ)之上,通過對全國各地貧困問題的考察,不僅科學(xué)地指出了扶貧的總目標,還體現(xiàn)了“精和準”的特點。“精和準”主要針對扶貧的重點在貧困的農(nóng)村,這體現(xiàn)了一切以人民為中心的群眾路線。一切以人為本,從群眾中來,到群眾中去,是習(xí)近平“精準扶貧”思想的人民性的體現(xiàn)。習(xí)近平提出了: “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧?!?可見,精準扶貧的重點在農(nóng)村?!皼]有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!边@些無不體現(xiàn)了習(xí)近平對人民群眾的深入了解。習(xí)近平的“精準扶貧”思想是新時代中國特色社會主義扶貧的戰(zhàn)略思想,是有效和快速地解決中國貧困問題的核心鑰匙,也是中國扶貧問題的最佳選擇道路。這體現(xiàn)在三個方面,其一,習(xí)近平的“精準扶貧”思想體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,一切為人民,一切以“人民至上”的根本性原則。其二,習(xí)近平的“精準扶貧”思想體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義的發(fā)展的基本要求,即全面實現(xiàn)人的自由和解放。其三,習(xí)近平的“精準扶貧”思想是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措,并為新時代中國特色社會主義的發(fā)展提供了堅實的保障。
四、習(xí)近平“精準扶貧”思想的科學(xué)性
在以往的扶貧工作中,一些貧困地區(qū)投入很多,但沒有產(chǎn)生明顯的改善。其主要原因在于沒有確定“扶貧對象的精準性”,因此造成扶貧資源的分配不合理。習(xí)近平總書記科學(xué)地從我國的基本國情出發(fā),在社會主義初級階段把扶貧思想作為我黨第一個百年奮斗的目標,力圖全面達成和全面建成小康社會這一重大理想。習(xí)近平“精準扶貧”思想是在堅持實事求是的基礎(chǔ)之上,以馬克思主義的指導(dǎo)思想為理論根基,把馬克思的“實踐觀”運用到扶貧的工作之中,在實際工作中具體問題具體分析,并根據(jù)各個地區(qū)的貧困狀況和特點找出與之相適合的扶貧道路,這體現(xiàn)了習(xí)近平“精準扶貧”思想的科學(xué)性。習(xí)近平科學(xué)地提出“精準扶貧”戰(zhàn)略,把扶貧資源合理和精準地運用到真正需要的貧困地區(qū)中去,讓真正的貧困地區(qū)得到改善。與此同時,習(xí)近平總書記科學(xué)地對扶貧工作作出了精準的定位。2015年習(xí)近平總書記提出了“六個精準”,即“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準?!?習(xí)近平“精準扶貧”是從實際出發(fā)對“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”四個核心問題進行了詳細的科學(xué)闡述。首先,“扶持誰的問題”是確保把真正貧困人口作為扶持的重要部分,并進行精準識別和精準管理。如分級負責(zé)、規(guī)模控制、精準識別、動態(tài)管理的原則。同時建立貧困人口檔案和全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。其次,“誰來扶的問題”是要做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。再次,“怎么扶的問題”是按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批工程”,這樣才能實現(xiàn)“項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準”。最后,“如何退問題”是扶貧工作的有效保障。習(xí)近平總書記指出:“精準扶貧是為了精準脫貧。要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。要實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認賬?!边@些思想和政策無不體現(xiàn)了習(xí)近平“精準扶貧”思想的具體性和科學(xué)性。正是由于習(xí)近平“精準扶貧”思想的科學(xué)性,根據(jù)相關(guān)資料顯示:截2019年初,農(nóng)村貧困人口減少1386萬人,易地扶貧搬遷280萬人。2018年中國脫貧攻堅戰(zhàn)進展情況顯示,到2018年末,全國有農(nóng)村貧困人口1660萬人,貧困發(fā)生率1.7%,比上年下降1.4個百分點。習(xí)近平總書記在提出“精準扶貧”思想之上,又在實踐中檢驗了“精準扶貧”思想的正確性,這具有了在實踐中檢驗真理,發(fā)展真理的科學(xué)性。
五、習(xí)近平“精準扶貧”思想的系統(tǒng)性
扶貧工作要形成連續(xù)性和系統(tǒng)性,這樣才能從根本上解決貧困地區(qū)的問題。習(xí)近平總書記啟用了長遠探索扶貧的系統(tǒng)模式,強調(diào)從扶貧到扶智,再到扶志的思維理念。習(xí)近平總書記的一系列思想和舉措處處都展現(xiàn)著聯(lián)系和發(fā)展的觀點。2015年,習(xí)近平明確指出:“精準扶貧堅持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧”。另外,“抓扶貧開發(fā),既要整體聯(lián)動、有共性的要求和措施,又要突出重點、加強對特困村和特困戶的幫扶。”這體現(xiàn)了習(xí)近平“精準扶貧”思想的系統(tǒng)性和連續(xù)性。習(xí)近平總書記通過對貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的深入調(diào)查,理清貧困地區(qū)主要貧困的原因。在此基礎(chǔ)之上,啟用精準定位有效和具體的一系列制度、政策和舉措,讓中國貧困地區(qū)有目標、有重點、有計劃地擺脫貧困的狀況,為中國貧困人口問題做出了巨大的貢獻。在習(xí)近平“精準扶貧”思想引領(lǐng)下,我國扶貧工作不斷地取得成果,并實現(xiàn)了一系列的相關(guān)制度和重要舉措。2013年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,同時開展了以建立“精準扶貧”工作為核心的六項機制創(chuàng)新和十項重點工作。其后相關(guān)部委相繼出臺了《關(guān)于改進貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》《關(guān)于印發(fā)<建立精準扶貧工作機制實施方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》等扶貧政策配套性的政策和舉措。這一系列的舉措把“精準扶貧”落實到了行動和實施層面,這無不體現(xiàn)了習(xí)近平“精準扶貧”思想的系統(tǒng)性和完整性。這種系統(tǒng)性和完整性是習(xí)近平“精準扶貧”思想能夠得以實施的重要保障。
我們新時代中國特色的社會主義必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的扶貧思想,切實增強“四個意識”,時時刻刻以為最廣大人民的最更本利益為己任。自駐村擔(dān)任扶貧工作以來,我積極響應(yīng)黨的十九大的重要精神,同時深刻地領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的“精準扶貧”思想。在扶貧工作中“牢記使命、不忘初心”,積極地做好扶貧工作,努力踐行習(xí)近平總書記的“精準扶貧”思想和相關(guān)的重要指示精神。在扶貧期間,我經(jīng)常走村入戶調(diào)研貧困戶的基本情況,并積極給予解決,得到了當?shù)刎毨舻囊恢抡J可。在扶貧期間,我利用一切空余時間開展各項專題學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí)和思考,豐富自己的理論素養(yǎng)。與此同時,積極地以習(xí)近平“精準扶貧”思想為準則,開展了吉林省四平市梨樹縣林海鎮(zhèn)大門丁村的扶貧工作。同時,堅持把習(xí)近平總書記的各項思想融入到日常的工作和生活中去,積極地做好扶貧的各項工作。習(xí)近平總書記指出:“我們一向認為貧困并不要緊,最怕的是思想貧乏,沒有志氣。”在扶貧期間,我們應(yīng)當時刻牢記習(xí)近平總書記的扶貧指示,不斷地學(xué)習(xí)和思考,堅定不移地認為習(xí)近平總書記的扶貧思想對當前中國脫貧攻堅具有深厚的指導(dǎo)意義,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。在中國特色社會主義新時代下,習(xí)近平總書記的精準扶貧戰(zhàn)略思想不僅加速了中國人民共同邁向全面小康社會的步伐,也對解決我國的貧困問題發(fā)揮了不可替代的重要作用。同時,習(xí)近平總書記的“精準扶貧”思想為我國的脫貧事業(yè)取得了巨大成就,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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