淺談工程造價全過程控制的重點及措施

李夢迪

摘 要：伴隨社會經濟的快速發(fā)展與進步，建筑施工管理能力得到了不斷提升，建筑業(yè)的發(fā)展為國民經濟增長奠定了基礎，在施工管理中卻仍會出現各種各樣的問題，特別是建筑工程管理中的造價管理問題成了影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，這些問題的存在會對建筑企業(yè)的經濟效益與社會效益產生較大的影響，在此情況下為了確保工程造價高效性，建筑企業(yè)需對工程造價管理中的問題進行有效分析，之后結合相關問題來提升建筑工程造價管理的整體水平。工程造價全過程管理根據不同的工程建設過程具有不同的管理內容，因此在實際管理時，要針對工程建設階段的具體內容進行針對性管理。

關鍵詞：工程造價;全過程控制;重點;措施

一、工程造價的全過程管理概述

工程造價全過程管理是指對工程項目實施每個階段所投入的資金進行管理與控制，最終將工程總體投入控制在工程預期目標和各項工程計劃范圍內。在工程造價全過程管理過程中，針對各個建設階段的實際造價與計劃造價之間的差距，通過優(yōu)化施工方案、提高施工技術、合理配置資源等方式來對不合理的工程造價進行整改和完善，實現對項目工程造價的事前、事中、事后全過程管理，來進一步提升項目資金利用率、降低成本投入，最大限度的提高建筑工程單位的經濟效益。

二、全過程造價管理模式下工程造價的重點內容

1.項目決策環(huán)節(jié)的造價控制內容。①在正式造價管理工作開始之前，必須要能夠做好工程項目的預測工作，預測工作的主要內容包含有調查工程結構以及市場的實際需求等;②要對工程項目開展過程中需要使用的工程技術方案進行詳細的研究，并且要能夠提前調查工程附近的環(huán)境以及相關的建設條件;③加強對工程經營效率方面的研究，并且對工程的預期效果進行詳細分析。

2.項目實施環(huán)節(jié)的造價控制內容。在工程的實施環(huán)節(jié)之中，根據具體情況以及項目設計的一系列要求來制定工程造價相關的執(zhí)行方案，如果在項目實施的過程中發(fā)現不符合設計規(guī)范的問題并且存在必須變更的內容的話，則需要按照上述內容來開展針對性的工程造價管理控制工作。只有對建筑工程項目各個施工環(huán)節(jié)都進行嚴格的造價管理，才能夠有效降低對工程造價產生的不良影響。

3.項目設計環(huán)節(jié)的造價控制內容。在項目設計環(huán)節(jié)之中，具體的工程造價控制工作是由工程造價管理人員來直接負責的，在整個項目的設計階段之中，工程造價管理工作人員要能夠根據實際情況認真的完成自己的設計內容，同時在設計的過程中要能夠在最大程度上確保設計概算與投資預測結果之間是一致的，如果在設計的過程中出現項目預算超過設計預算金額的話，則需要將該情況及時的上報給上級部門，并且要與該工程部門的相關管理人員進行及時的溝通。

三、全過程建筑工程造價管理和控制的措施

1.決策階段的工程項目造價管理。建設項目決策階段的工程預決算是對工程造價影響最高的階段。在此階段通過編制建設項目投資預算，并對項目建設各實施階段的建設方案的濟指標進行分析，選擇，來為決策者提供科學依據，從而為工程造價全過程管理奠定堅實的基礎。決策階段工程項目造價管理主要包括：第一：充分做好項目決策前的準備工作。認真收集項目建設地的地質情況、周邊環(huán)境、交通、氣候、水電氣、物資價格等基礎資料的收集，在造價人員對基礎資料進行整理分類的基礎上，通過對資料進行分析審核，確保為決策人員提供真實可靠的第一手資料;第二：針對項目可行性研究報告的具體內容，結合市場需求和項目發(fā)展前景，科學確定項目建設規(guī)模和建設標準，為項目立項創(chuàng)造條件;第三：為避免工程實際造價與預期造價出現較大偏差，工程造價人員需嚴格做好造價文件的審核和分析，確保工程造價信息完整、可靠。

2.招投標環(huán)節(jié)造價控制。招投標環(huán)節(jié)是一個雙向選擇的過程，建設企業(yè)在該環(huán)節(jié)內可以挑選到符合工程建設要求的施工企業(yè)，施工企業(yè)則能夠取得工程項目的建設權，獲取合理的經濟效益。在招投標環(huán)節(jié)，企業(yè)需要完成設計詳細的招投標方案，并制定投標標準或者是評標方法，然后確定承包方法，同時明確合同計價模式以及合同價格，最終確定合同條款內容。評價體系的制定需要結合工程建設的實際要求逐漸完善，以降低造價管控的難度系數;圖紙審核工作的開展，一方面是為了加強圖紙設計的合理性、可行性，減少后期施工中變更問題的產生;另一方面也是為了確保工程量清單編制的合理性，促進工程的順利進行。只有確保圖紙設計的科學性、合理性，才能有效增強工程量清單編制的完整性和準確性;再者，招標文件的嚴格審查是為了保證合同條約制定和簽訂的有效性，為施工作業(yè)開展提供依托。

3.建設工程施工設計階段的造價控制。在施工設計階段，主要采取兩種方式進行造價控制，一種是限額造價控制設計;另一種是標準造價控制設計。對建設工程的施工現場進行詳細分析，統(tǒng)計出場地的大小、設備的使用、自然條件和人員情況等，在此基礎上，對施工造價控制方式進行確定，增強其針對性。具體來說，需要進行實地勘察，對材料市場價格和人力資本價格等進行詳細了解，在此基礎上，制定出合理的建設工程施工方案。

4.水利工程施工階段造價管理措施。水利工程項目施工階段是資金應用的重要環(huán)節(jié)，加強對于施工階段的詳細管控必然也就可以有助于造價控制，這也是造價管理工作相對比較繁雜的一環(huán)，應該予以高度重視。首先，水利工程施工前需要針對相應施工組織方案進行詳細審查，確保施工組織方案更為適宜合理，可以有效實現對于具體施工任務的有效指導和約束，如此也就可以更好提升水利工程項目的施工建設高效性，針對各類物資也可以實現有序調度，避免了可能出現的明顯浪費問題。針對施工過程中的施工材料、施工人員以及各類機械設備也需要加大關注力度，可以保障這些施工物資的入場時間以及各自數量比較適宜，最大程度上提升其應用效益，降低任何方面出現的浪費或者是損耗問題。當然，從施工技術創(chuàng)新和引入進行造價控制也是比較有效的手段，新型施工技術的應用往往不僅僅可以具備質量保障效益，還可以較好實現經濟效益，應該成為未來水利行業(yè)發(fā)展的一個重要著眼點。另外，因為水利工程項目的復雜性，在具體施工建設中同樣也容易出現各類工程變更現象，尤其是因為外界環(huán)境帶來的工程變更現象比較常見，該方面的控制同樣也是造價管理的重要目標。針對工程變更需要加強實時管控，結合具體問題進行施工方案的及時調整，確保工程變更帶來的損失降到最低。當然，針對工程變更同樣也需要做好詳細記錄，尤其是做好現場簽證管理，以便后續(xù)應用。

5.竣工階段的造價管理對策。作為造價管理的最后一個階段，重點是要把好項目審計審核關。這就需要造價審核人員本著秉公辦事、堅守原則、從嚴把關的態(tài)度，細致、耐心地深入項目施工現場，了解熟悉工程變更、項目簽證、工程量增減等情況，嚴謹地審查結算文件中的工程量、工程價款，防止虛增工程量、高套定額、虛設費用等以少報多、高估冒算的現象發(fā)生，避免讓施工單位蒙混過關，造成最終造價管理的失控。

四、結語

在實際管理過程中，要從全局出發(fā)，結合影響工程造價的各種不可控因素如市場價格、政策變化、環(huán)境因素等，及時調整和改進工程造價管理方式方法，進而實現對工程造價的全方位、動態(tài)管理，以此不斷增強建筑工程企業(yè)風險預期的判斷能力與處理能力。

參考文獻：

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