推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度在基層黨支部落實(shí)落地

摘 要：從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度入手，切實(shí)提升黨支部黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平，使支部黨建工作與提升部門(mén)基礎(chǔ)管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、實(shí)施落實(shí)改革舉措、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定局面等中心工作有效融合起來(lái)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度在基層黨支部落實(shí)落地;

關(guān)鍵詞：政治生活;制度;基層黨支部

一、背景和起因

黨的十九大報(bào)告對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。習(xí)近平同志說(shuō)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。近年來(lái)，七公司各黨支部樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度入手，切實(shí)提升黨支部黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平，使支部黨建工作與提升部門(mén)基礎(chǔ)管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、實(shí)施落實(shí)改革舉措、維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定局面等中心工作有效融合起來(lái)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度在基層黨支部落實(shí)落地，為促進(jìn)黨支部各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、具體內(nèi)容和做法

黨的歷史充分證明，只有以嚴(yán)格、嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋?lái)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，才能從根本上保證黨內(nèi)政治生活規(guī)范、正常開(kāi)展。在新時(shí)代基層黨支部建設(shè)中，七公司黨支部深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和黨小組規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨支部黨建基礎(chǔ)管理，具體做法如下：

（一）堅(jiān)定理想信念，是開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)

堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，一直以來(lái)，七公司所屬基層黨支部堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決策，突出學(xué)習(xí)教育，班子成員帶頭團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)、警示教育案例，進(jìn)一步提高嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的思想和行動(dòng)自覺(jué)，并堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委的決策部署，理清工作思路、明確主攻方向、遵循標(biāo)準(zhǔn)操作，推動(dòng)支部工作有機(jī)地融入中心、服務(wù)大局、進(jìn)入管理、推動(dòng)發(fā)展，準(zhǔn)確把握上級(jí)的決策部署及集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革重點(diǎn)任務(wù)要求和階段性目標(biāo)，形成普遍理解改革、支持改革、參與改革的認(rèn)知和行動(dòng)，把廣大干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、“瘦身健體”改革的安排部署上來(lái)。

（二）嚴(yán)格黨的組織生活制度，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體

黨支部堅(jiān)持每月召開(kāi)支委會(huì)、黨小組長(zhǎng)例會(huì)，堅(jiān)持召開(kāi)每季度黨員大會(huì)、支部書(shū)記上黨課;持續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨小組日常的督導(dǎo)、考核、檢查;全面落實(shí)支部書(shū)記講黨課、黨員活動(dòng)日、黨員固定服務(wù)日、認(rèn)責(zé)承諾、志愿服務(wù)等規(guī)定要求;推行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，規(guī)范黨費(fèi)收繳工作，加強(qiáng)黨員日常管理;認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，積極參加集團(tuán)組織的嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活專(zhuān)題培訓(xùn)班，不斷提高黨支部書(shū)記和黨小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。特別是對(duì)《黨支部工作手冊(cè)》、《黨小組會(huì)議記錄本》的填寫(xiě)進(jìn)行了規(guī)范。支部手冊(cè)最能反應(yīng)出支部工作的好壞，對(duì)于各種活動(dòng)記錄不能過(guò)于簡(jiǎn)單，要完全反映出活動(dòng)的情況和效果，做到凡事留痕跡。要充分發(fā)揮支部手冊(cè)在工作檢查、檔案憑證、經(jīng)驗(yàn)借鑒、調(diào)查研究等方面的作用和功能。

（三）開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病，保持肌體健康的銳利武器。基層黨支部要求定期召開(kāi)民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹批評(píng)和自我批評(píng)的精神，聽(tīng)取不同意見(jiàn)，深刻反思自身工作，從諫如流，敢于直言，認(rèn)真進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查;會(huì)上總結(jié)出的問(wèn)題，在今后的工作中制定整改措施，立說(shuō)立行，加速整改力度，對(duì)以后的工作進(jìn)行全面掌控，創(chuàng)造性超前謀劃布置。

認(rèn)真總結(jié)，精心策劃和安排每一次組織生活，盡可能創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式，使組織生活正?；?、規(guī)范化。

（四）保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求

黨支部深化幫扶活動(dòng)，關(guān)注職工特殊需求，用足政策，深入開(kāi)展職工思想動(dòng)態(tài)摸排和心理疏導(dǎo)，提升聯(lián)系職工的紐帶作用。要真正關(guān)心職工生活，與職工多溝通、多交流，詳細(xì)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，了解職工生活困難，及時(shí)進(jìn)行幫扶;采用簽訂家屬安全責(zé)任狀等形式，將防線延伸至家庭，通過(guò)家屬營(yíng)造溫馨生活環(huán)境，發(fā)現(xiàn)職工情緒不穩(wěn)苗頭，及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和安慰。通過(guò)走訪、慰問(wèn)、談心談話、摸底等，認(rèn)真剖析造成職工情緒不穩(wěn)的“源頭”，進(jìn)行有針對(duì)性的心理“疏導(dǎo)”，減輕或化解職工不良情緒，特別加以防范情緒化這個(gè)“隱性殺手”，確保職工輕裝上陣，以穩(wěn)定的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)中。

（五）強(qiáng)化宣傳提升制度意識(shí)，為黨內(nèi)政治生活制度的落實(shí)提供基礎(chǔ)

作為基層黨組織，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)存在問(wèn)題，通過(guò)運(yùn)用媒體宣傳、形勢(shì)教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等手段，一是摸排職工情緒動(dòng)態(tài)、了解群眾需求心聲;二是運(yùn)用各種宣教手段，強(qiáng)化職工思想引領(lǐng)，借力集團(tuán)開(kāi)展的“新時(shí)代、走新路”解放思想大討論，利用理論通讀會(huì)、黨員學(xué)習(xí)日、活動(dòng)日、黨課以及班組學(xué)習(xí)日、班前會(huì)等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《“新時(shí)代、走新路”解放思想大討論學(xué)習(xí)材料》;三是深刻剖析黨員干部和職工群眾在思想觀念上存在的不適應(yīng)改革發(fā)展的問(wèn)題和原因，積極穩(wěn)妥隨時(shí)地處理解決所遇到的各類(lèi)矛盾或問(wèn)題，把矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，為公司生產(chǎn)助力，年度各項(xiàng)工作開(kāi)好局起好步提供組織支持與保證;四是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，深入推進(jìn)思想解放，在班子層面、班組長(zhǎng)骨干層面更大力度地解放思想，提高思維層次。

（六）保證清正廉潔的政治本色，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)

黨支部嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任制及各項(xiàng)制度規(guī)定，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，簽訂廉潔自律責(zé)任書(shū)，建立新年度的《廉潔檔案》并按季度填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容;開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織黨員參觀山海關(guān)古城區(qū)甲申史鑒紀(jì)念館，對(duì)黨員干部進(jìn)行廉潔教育，增強(qiáng)黨性修養(yǎng);開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)山海關(guān)古城街區(qū)進(jìn)行義務(wù)清掃， 通過(guò)這種現(xiàn)場(chǎng)直觀形象生動(dòng)的教育方式，增強(qiáng)廉政教育的感染力、滲透力和影響力，使黨的反腐倡廉建設(shè)更加深入人心。

三、成效和反響

從實(shí)際效果看，基層黨支部在加強(qiáng)黨支部建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提升，黨支部整體功能進(jìn)一步提升，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

（一）貫徹落實(shí)十九大精神

通過(guò)堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格黨的組織生活制度，黨支部充分貫徹落實(shí)了黨的十九大精神，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度在基層黨支部落實(shí)落地。

（二）有利于基層黨支部及黨員作用的發(fā)揮

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨內(nèi)政治生活制度的落實(shí)落地使得黨支部及黨員的作用得以充分發(fā)揮。

（三）有利于基層黨支部黨建工作與行政工作融合并推動(dòng)事業(yè)發(fā)展

黨建工作與行政工作是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子，缺一不可。融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的工作，是黨組織遵循的一條重要原則。這樣黨建工作擺正了位置，找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心開(kāi)展工作，通過(guò)充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力，以此促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上新臺(tái)階，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、開(kāi)啟新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新征程。

四、借鑒意義和探究

（一）加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)

制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障，我們要充分認(rèn)識(shí)制度建設(shè)是落實(shí)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的必然要求，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提升黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的重大意義，高度重視黨支部的制度建設(shè)，并推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的監(jiān)督、督查和考核

制度執(zhí)行與否、執(zhí)行程度如何、執(zhí)行的效果如何，需要強(qiáng)化監(jiān)督、督查和考核，建立制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督考核的責(zé)任主體，將黨建工作監(jiān)督考核結(jié)果與業(yè)務(wù)工作考核結(jié)果相結(jié)合，納入績(jī)效考核內(nèi)容。

（三）探索創(chuàng)新，注重實(shí)效

基層黨支部建設(shè)中，應(yīng)將創(chuàng)新作為抓手，注重實(shí)效作為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)基層黨支部黨建工作開(kāi)展。一是樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)，以實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)的有效開(kāi)展;二是適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，前瞻性地考慮以此為載體開(kāi)展黨建工作的必要性和可能性，實(shí)現(xiàn)黨建制度建設(shè)與信息化的有機(jī)結(jié)合;三是制度建設(shè)務(wù)必注意實(shí)效，避免出現(xiàn)黨建活動(dòng)教條化。

綜上所述，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度在基層黨支部落實(shí)落地，可以把思想建設(shè)和制度治黨緊密結(jié)合起來(lái)，把全面從嚴(yán)治黨的要求真正落到實(shí)處，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

作者簡(jiǎn)介：王艾怡（1974.11- ），女，漢族，天津人，助理政工師，大學(xué)本科，研究方向：企業(yè)基層黨建。