煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題及對策研究

李偉

（山西晉煤集團(tuán)晉圣億欣煤業(yè)有限公司，山西 晉城 048000）

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，我國煤炭企業(yè)發(fā)展也在不斷加快。在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢之下，固定資產(chǎn)投入占煤礦開采建設(shè)、生產(chǎn)投資比重也越來越大。倘若煤炭企業(yè)沒有一個(gè)好的固定資產(chǎn)管理方法，便一定會出現(xiàn)使用效率低下、固定資產(chǎn)管理混亂以及國有固定資產(chǎn)流失的局面。從國內(nèi)市場分析，當(dāng)今煤炭行業(yè)面向市場，價(jià)格完全開放，煤炭企業(yè)之間的商業(yè)競爭日益激烈。為了煤炭企業(yè)的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，就需要企業(yè)思考如何提高自身經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

二、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題分析——以S煤業(yè)公司為例

雖然S煤業(yè)公司加大了科技投入，購入了智能化綜采成套等設(shè)備投入工作提升煤炭采掘機(jī)械化程度。但是仍存在著過分優(yōu)先經(jīng)濟(jì)盈利，對煤礦設(shè)備進(jìn)行粗放管理的煤炭企業(yè)通病。本文以固定資產(chǎn)管理三原則為理論依據(jù)，對S煤業(yè)公司設(shè)備管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（一）設(shè)備使用率低

S煤業(yè)公司在設(shè)備購置和使用上存在脫節(jié)現(xiàn)象。由于S煤業(yè)公司缺乏對未來市場環(huán)境的評估，在更新?lián)Q代之際落后于當(dāng)前市場發(fā)展，自身技術(shù)水平無法與當(dāng)前設(shè)備技術(shù)接軌，購入新設(shè)備閑置。經(jīng)調(diào)查可知S煤業(yè)公司購入為了追求超低價(jià)，購置了大批量落后、淘汰的計(jì)算機(jī)。然而隔年企業(yè)引入的廣聯(lián)達(dá)系統(tǒng)軟件對當(dāng)時(shí)的系統(tǒng)要求很高，和大批采購的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)無法匹配。因此購置的落后計(jì)算機(jī)只能閑置處理或是直接報(bào)廢處理，這造成了設(shè)備使用和資金上的極大浪費(fèi)。

（二）管理意識薄弱

在管理部門及人員方面，不難看出企業(yè)相關(guān)人員對固定資產(chǎn)管理的真正含義還是不了解，很多概念都能混淆，更有甚者還意識不到固定資產(chǎn)管理的重要性僅認(rèn)為這是做給國家和社會的表面工作，對固定資產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)作用和重要性意義缺乏認(rèn)識。以煤炭企業(yè)的設(shè)備管理為例，煤炭設(shè)備的維修強(qiáng)調(diào)專業(yè)性和技術(shù)性, 這種特殊的人力資本，很難通過教育培養(yǎng)獲得高技術(shù)員工，主要通過培訓(xùn)才能得到。而企業(yè)恰恰容易忽視培訓(xùn)的重要性。S煤業(yè)公司的大部分固定資產(chǎn)管理人員知識水平和素質(zhì)水平還不夠高，且都由各部分部門人員暫時(shí)擔(dān)任，沒有達(dá)到可以擔(dān)任工作的水平。再加上內(nèi)部存在企業(yè)通病，依靠關(guān)系和金錢進(jìn)入公司的情況時(shí)有發(fā)生，崗位往往形同虛設(shè)發(fā)揮不了實(shí)際作用。

（三）缺少健全的管理制度

S煤業(yè)公司簡介缺少一套健全完善的固定資產(chǎn)管理制度，隨意性很強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、核算、使用保管、維修、調(diào)撥、處置、清查等核算考核制度管理流程混亂、權(quán)責(zé)不清、管理松散。雖然建立了設(shè)備驗(yàn)收和等級制度，也建立了固定資產(chǎn)卡片，但是由于部門上的不負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)頻繁出現(xiàn)亂扔亂放、使用狀況與詳細(xì)信息不明的情況。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作問題頻發(fā)，企業(yè)長期不對賬不盤點(diǎn)，申報(bào)不及時(shí)。有關(guān)部門沒有按照企業(yè)規(guī)定按時(shí)聯(lián)查，賬實(shí)不符時(shí)有發(fā)生。每個(gè)部門隨意性都很強(qiáng)，甚至不進(jìn)行定期聯(lián)查[9]。這樣的問題導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)不用的固定資產(chǎn)隨處可見、需要的固定資產(chǎn)實(shí)物與賬面不相符的局面。

三、S煤業(yè)公司固定資產(chǎn)管理問題的解決對策

（一）提高整體隊(duì)伍素質(zhì)

S煤業(yè)公司要想加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理首先需要營造一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部控制氛圍。首先，S煤業(yè)公司的管理層需要清楚的認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的重要性，拋開煤炭企業(yè)固有的“輕管理，重生產(chǎn)”的落后思想。工作上接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公司員工的監(jiān)督，以身作則，樹立企業(yè)榜樣作用。

其次，對上崗員工進(jìn)行定期的復(fù)核和培訓(xùn)并進(jìn)行不定期的突擊考核。使S煤業(yè)公司企業(yè)員工提高固定資產(chǎn)管理技能，提高管理部門整體水平，加強(qiáng)管理部門的權(quán)威性。

（二）健全管理機(jī)制

S煤業(yè)公司需要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。S煤業(yè)公司在煤炭設(shè)備的管理和維護(hù)方面可以實(shí)施技術(shù)人員責(zé)任制。第一，先要嚴(yán)格審批技術(shù)文件，并分級進(jìn)行負(fù)責(zé)。第二，對技術(shù)檔案這些東西要做好妥善的保管工作。工作部門應(yīng)針對設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修、故障做分類記錄，方便往后的工作需要。最后，S煤業(yè)公司的設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對庫存閑置設(shè)備進(jìn)行綜合評估分類, 對有經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，維修過的設(shè)備重新投入工作或者售出。對于報(bào)廢設(shè)備，S煤業(yè)公司可以按照廢舊物資出售，并積極回收完好部件。

（三）加強(qiáng)信息化管理

首先，S煤業(yè)公司可以采用EAM企業(yè)管理系統(tǒng)，以資產(chǎn)模型和設(shè)備臺賬為基礎(chǔ)，將核算成本管理思想強(qiáng)化，改變被動(dòng)檢修思想，結(jié)合實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫信息實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)和全壽命管理。依靠EAM企業(yè)管理系統(tǒng)結(jié)合S煤業(yè)公司實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部局部網(wǎng)，使各個(gè)管理部門終端相互連接。這種方式不僅能讓各崗位明確分工還能讓固定資產(chǎn)管理部門及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。最后，煤炭設(shè)備管理過程中，管理部門可以利用內(nèi)部局部網(wǎng)了解資產(chǎn)實(shí)際使用情況。固定資產(chǎn)使用部門可以利用信息平臺，將使用狀況和維修情況在平臺公布，為管理部門和維修部門提供準(zhǔn)確信息。

四、結(jié)論

當(dāng)今煤炭行業(yè)中，固定資產(chǎn)所占比重越來越大，做好固定資產(chǎn)管理對于現(xiàn)今中國的煤炭企業(yè)有著重要意義。然而很多煤炭企業(yè)并沒有重視固定資產(chǎn)管理，造成企業(yè)內(nèi)部資源管理混亂和企業(yè)資金的流失。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理至關(guān)重要。