陳愛軍
關鍵詞:內部控制? 財務風險? 醫(yī)療退費? 風險防控
根據相關文件要求,我們越來越重視內控控制。但是,現階段針對醫(yī)院內醫(yī)療退費情況的研究比較少,并且隨著醫(yī)院現行交易的逐年增加及院內信息化的發(fā)展,醫(yī)療退費的管理方式也有了很大變化。本文從日常關于醫(yī)療退費方面的管理弊端出發(fā),從流程和醫(yī)院職責分工及信息化的管理等方面提出一些增強醫(yī)療退費管理的建議。
醫(yī)療退費一般分為急診退費、門診退費和住院退費。因為住院退費是由醫(yī)院和新農合、醫(yī)保等機構共同操作,因與其聯系緊密,操作流程、權限等方面控制的很嚴格,財務風險相對較低;急診、門診退費次數較多,涉及多科,有很多的特殊情況,是發(fā)生退費風險的高發(fā)點。因此本文用門、急診退費當做研究對象,統計某醫(yī)院的退費相關環(huán)節(jié),然后將退費的環(huán)節(jié)進行梳理,查找漏洞,達到降低風險、增強內部控制的目的,某醫(yī)院的醫(yī)療退費規(guī)定如下。
(1)已取藥的患者,在符合醫(yī)院相關“退藥”制度的前提下,藥房應按程序回收藥品,并在系統上做退藥處理,在發(fā)票上注明原因并簽字;相應化驗、治療、檢查等費用已繳納并且科室已收到執(zhí)行,但實際因為特殊情況未進行的,經執(zhí)行科室的醫(yī)生審核,再由開單處注明退費原因及簽字;如科室未能執(zhí)行,患者拿發(fā)票至開單處,由開單醫(yī)生審核并于發(fā)票上簽字、寫退費原因。
(2)上述步驟完成后,收費員在核對、確認后方可退費,不是當日退費,需門、急診主任或者負責人簽字確認。
(3)要求患者對金額確認后簽字,工作人員回收原始發(fā)票,退費完成。
(4)醫(yī)卡通患者退費時,收費員需要核實患者的有效證件信息是否與醫(yī)卡通一致,一致后,執(zhí)行退費。
該退費流程較為完善,能做到覆蓋退費基本環(huán)節(jié),但是否與醫(yī)院內部控制、財務管理等密切吻合,仍需進一步證實。
(一)退費流程仍然需要優(yōu)化
上述醫(yī)院的退費規(guī)定要求,已執(zhí)行的票據需要開單醫(yī)生簽字并寫明退費原因。但在實際調查中發(fā)現,存在醫(yī)生只簽字不寫原因的現象。此舉動和相關規(guī)定沖突,對于此類情況,一種處理方式是窗口直接退費,另一種方式是窗口按規(guī)定執(zhí)行,要求患者找相關醫(yī)生標明原因后退費。此舉帶來很多重復性工作、降低患者滿意度,容易產生投訴等醫(yī)患糾紛。
(二)退費審核的權限非常寬泛
未實際執(zhí)行的費用,需要開單的醫(yī)生審核方可退費,但因為患者退費的時間有跨度、醫(yī)生工作排班等因素,部分醫(yī)院允許同科或跨科醫(yī)師代為審核退費,此類規(guī)定存在很大隨意性,對科室管理不利,也削弱了后期監(jiān)督退費管理。
(三)醫(yī)費長期掛賬
部分患者會存在將醫(yī)療費用的余額掛賬的情況。此舉易造成“真空”資金管理,使不法分子有可趁之機。
(一)優(yōu)化醫(yī)療退費相關流程
退費手續(xù)優(yōu)化,開單的醫(yī)生需簽字并在系統上填寫原因即可。這樣能夠完善退費程序內控,便于后期統計、分析、調取退費原因。
(二)明確退費審核的權限
建議把開單醫(yī)生退費審核的權限界定在科室內部,這樣有助于本科室了解科室業(yè)務的開展情況,能夠規(guī)范退費手續(xù)和流程,增加醫(yī)院收入和內控力度。
(三)合理清理余額長期掛賬
現有制度尚未明確醫(yī)療費長期掛賬的問題處理,綜合醫(yī)院內控建設的需要,建議相關部門盡快對醫(yī)療費余額長時間掛賬的問題給出相應的政策指導和支持。
綜上,對當前醫(yī)院醫(yī)療退費財務風險的內控應引起相關部門、人員重視,做到及時自查,對醫(yī)院醫(yī)療退費財務風險的問題進行分析,并制定相應的策略,根據相應的策略去實施,發(fā)現不合理處及時改正,以免造成不必要的損失。
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