綜合國防素質(zhì):涵義述評與分析

趙欣 張育 劉玉青

關(guān)鍵詞：綜合國防素質(zhì);涵義;國防教育

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2019）09 — 0047 — 03

2019年1月11日教育部、中央軍委國防動員部聯(lián)合制訂了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，明確要求普通高等學(xué)校通過軍事課提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)〔1〕?！秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也明確指出，提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)是全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于綜合國防素質(zhì)的研究甚少，其涵義尚不明晰，因此，有必要梳理分析綜合國防素質(zhì)的涵義范疇，以便更具針對性地開展國防教育，提高教育效果，推進(jìn)綜合國防素質(zhì)問題的深入研究，助力國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。

一、綜合國防素質(zhì)涵義研究綜述

國防教育是高校教育的重要組成部分，提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)是國防教育的重要任務(wù)。我國一直以來非常重視國防教育及其研究工作，20世紀(jì)50年代初，就有學(xué)者提出要廣泛加強(qiáng)國防教育，從80年代中后期開始，關(guān)于國防教育的研究逐漸增多，國防觀念、國防素質(zhì)等與國防教育有關(guān)的內(nèi)容也成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。自2017年首次提出“綜合國防素質(zhì)”這一概念后，學(xué)術(shù)界對綜合國防素質(zhì)的概念進(jìn)行了界定論述，有學(xué)者認(rèn)為，“綜合國防素質(zhì)是人們先天以及后天經(jīng)過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練所具有的、為實(shí)現(xiàn)黨在新時代強(qiáng)軍目標(biāo)服務(wù)的思想、知識、能力等，主要包括綜合國防意識、綜合國防知識、綜合國防技能”〔2〕。有學(xué)者認(rèn)為，“大學(xué)生‘綜合國防素質(zhì)可定義為：在校大學(xué)生從事維護(hù)國家利益、保衛(wèi)國家安全等實(shí)踐活動所具備的綜合素養(yǎng)和能力，包括強(qiáng)烈的國家意識、牢固的國防觀念、完善的國防理論、過硬的國防技能、自覺的國防行為等”〔3〕。

總言之，目前學(xué)界對于大學(xué)生綜合國防素質(zhì)的涵義的論述甚少，對綜合國防素質(zhì)的“綜合性”論述不足，對涵義的具體分析也不夠深入，因此，關(guān)于綜合國防素質(zhì)問題的研究還值得繼續(xù)深入。

二、綜合國防素質(zhì)涵義的具體分析

綜合以上研究成果，可將綜合國防素質(zhì)劃分為國防知識、國防意識、國防理念、國防技能、國防創(chuàng)新能力、國防行為六部分內(nèi)容，進(jìn)而對其進(jìn)行描述性分析。

（一）國防知識

國防知識是公民為了履行國防義務(wù)所應(yīng)當(dāng)了解和掌握的基本理論和基本常識。國防知識教育主要包括：

第一，國防理論教育。國防理論內(nèi)容龐雜，根據(jù)大學(xué)生現(xiàn)有的知識水平和社會要求可進(jìn)行宏觀教育。比如國防的含義、構(gòu)成、地位和作用等基礎(chǔ)知識，馬克思主義軍事理論及歷代黨政領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國防、軍事的論述，黨的國防政策、戰(zhàn)略和國防建設(shè)等。

第二，國防常識教育。常識是指一般人所應(yīng)具備且能了解的知識。對于青年學(xué)生來說，除從小接受的關(guān)于國家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空知識和國旗、國徽、國歌知識，還應(yīng)普及現(xiàn)代常規(guī)武器的種類和性能以及當(dāng)前國內(nèi)外國防概況、軍事動態(tài)及國家安全等知識，還有我國武裝力量的體制和職能，軍兵種知識等。國防常識教育的基本目標(biāo)是豐富愛國主義知識，學(xué)會保家衛(wèi)國的一般軍事常識和軍事技能。

第三，國防歷史教育。歷史是人類群體的記憶，有了相同的記憶，更容易激發(fā)人們的認(rèn)同感。通過講述我國古代抵御外族侵略的歷史，近代有國無防、備受欺凌的歷史，當(dāng)代反抗侵略、捍衛(wèi)主權(quán)的歷史等，給學(xué)生一種看歷史的思路，激發(fā)學(xué)生建設(shè)祖國的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)民族向心力和凝聚力。

第四，國際關(guān)系教育。當(dāng)今世界暗流涌動，世界處于大發(fā)展、大變革時期，國際局勢錯綜復(fù)雜，掌握國際關(guān)系基本知識，學(xué)會從全球視角理性觀察問題，已成為當(dāng)代青年人必備的基本素質(zhì)。在教學(xué)中，國際關(guān)系可作為國防教育課的一個專題來學(xué)習(xí)，也可以單獨(dú)設(shè)立為選修課教學(xué)。不論以何種方式，都旨在分析國際關(guān)系過程中，培養(yǎng)學(xué)生戰(zhàn)略思維。

（二）國防意識

國防意識的內(nèi)涵隨時代的變化不斷豐富創(chuàng)新，但實(shí)質(zhì)始終是要求公民愛黨愛國，具體表現(xiàn)為愛國主義精神、英雄主義精神、民族尚武精神，國際主義精神等。

第一，愛國主義精神是國防精神的核心。習(xí)近平總書記講到：愛國，是人世間最深層、最持久的情感，是一個人立德之源、立功之本。自古至今，我國一直都把“愛國”作為國防教育的核心內(nèi)容，通過對大學(xué)生進(jìn)行國防和國家安全教育，讓每位大學(xué)生都具有愛國的思想、愛國的情感、愛國的精神、愛國的行動。

第二，英雄主義精神是國防精神的支柱。2018年3月，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，要營造崇尚英雄、學(xué)習(xí)英雄、捍衛(wèi)英雄、關(guān)愛英雄的濃厚氛圍。對大學(xué)生進(jìn)行革命英雄主義教育，培養(yǎng)其無私奉獻(xiàn)、勇敢頑強(qiáng)、堅(jiān)忍不拔、吃苦耐勞、不怕困難、不怕流血、不怕犧牲的英雄精神。

第三，民族尚武精神是國防精神的重要表現(xiàn)。尚武精神是一種愛軍習(xí)武的軍事文化，蘊(yùn)含著愛黨愛國的情懷、居安思危的意識、堅(jiān)強(qiáng)勇敢的意志、奮發(fā)進(jìn)取的精神。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們?nèi)匀灰３指叨葢?zhàn)爭警惕性，要尊重軍人，關(guān)心、支持軍隊(duì)和國防建設(shè)等。

第四，國際主義精神是國防精神的時代特征。國際主義精神包括熱愛和平，追求公平正義，反對霸權(quán)主義等。中華民族是有深刻家國天下情懷的民族，加強(qiáng)大學(xué)生國際主義教育，使大學(xué)生傳承國際主義精神，同時深刻認(rèn)識我國所處的國際形勢，明確我國所面臨的威脅，樹立憂患意識。

（三）國防理念

習(xí)近平總書記指出：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！薄?〕大學(xué)生樹立堅(jiān)定的國防理念主要包括以下三方面：

第一，堅(jiān)定的政治信仰。新時代大學(xué)生堅(jiān)定正確的政治信仰事關(guān)國家和民族的發(fā)展，高校在進(jìn)行政治信仰教育時要根據(jù)其思想特點(diǎn)進(jìn)行有效引導(dǎo)，通過紅色資源、思想政治理論課等途徑加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，保證學(xué)生思想堅(jiān)定、行動堅(jiān)定。

第二，遠(yuǎn)大的國防志向。志向是引導(dǎo)人們奮發(fā)向上的方向，當(dāng)代大學(xué)生生在中華民族快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的好時代，應(yīng)樹立遠(yuǎn)大國防志向，積極投身國防事業(yè)，為國家的發(fā)展、民族的復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

第三，正確的國防價值觀。大學(xué)生是否樹立了正確的國防價值觀體現(xiàn)了他們是否關(guān)心、重視、積極參與國防事業(yè)。大學(xué)生應(yīng)認(rèn)識到只有國家安定、民族團(tuán)結(jié)，社會才能得到持續(xù)的發(fā)展與進(jìn)步，個人才能實(shí)現(xiàn)自己的人生價值和理想;了解、關(guān)注中國當(dāng)前國防建設(shè)的現(xiàn)狀與進(jìn)展情況，加強(qiáng)對強(qiáng)軍目標(biāo)的深入認(rèn)識與理解;同時，不僅要心系國家安危，更要有一種擔(dān)當(dāng)意識，了解公民的國防義務(wù)，在國家和人民需要的時候挺身而出，擔(dān)負(fù)起保家衛(wèi)國的重任。

（四）國防技能

國防技能教育旨在提高學(xué)生身體素質(zhì)，使學(xué)生掌握一定的軍事技能。高校國防技能教育可從以下幾個方面著手：

第一，提高體育教學(xué)質(zhì)量。大學(xué)生是國防建設(shè)后備力量的重要組成部分，從高等學(xué)校征兵是提升我軍士兵整體素質(zhì)、打贏未來戰(zhàn)爭的重要保證。良好的身體狀態(tài)，有助于提高高素質(zhì)兵員轉(zhuǎn)化能效，這對學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量、體育鍛煉設(shè)施完備等提出了更高要求。提高體育教學(xué)效能，使學(xué)生身體強(qiáng)壯、應(yīng)變力敏捷，從而提高學(xué)生在艱苦環(huán)境中的適應(yīng)能力。

第二，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練。軍訓(xùn)是高校育人的重要途徑之一，也是提升大學(xué)生綜合國防素質(zhì)的主要渠道。教育部明確規(guī)定高校必須對大學(xué)生進(jìn)行基本的軍事技能訓(xùn)練。軍事技能訓(xùn)練以其獨(dú)特的方式發(fā)揮著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人的重要作用，對培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的大學(xué)生有重要意義，對加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，做好未來反侵略戰(zhàn)爭準(zhǔn)備也具有重要戰(zhàn)略意義。

第三，進(jìn)行國防實(shí)踐教育。定期開展野營拉練、“三防”演練、實(shí)彈射擊等活動，讓學(xué)生在國防實(shí)踐教育中體驗(yàn)臨戰(zhàn)氛圍，加深對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的認(rèn)識和了解，從而增強(qiáng)國防意識，提高自身本領(lǐng)。

（五）國防創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國防科技自主創(chuàng)新能力，〔5〕在當(dāng)今世界的軍事博弈中，創(chuàng)新越來越成為軍隊(duì)的核心競爭力、提高戰(zhàn)斗力的加速器。我國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)處于趕超跨越的關(guān)鍵階段，想要搶占世界軍事革命的巔峰、決勝未來戰(zhàn)場要必須要有極強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

當(dāng)代大學(xué)生正是參與國家現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，而從世界范圍來看，我國學(xué)生在創(chuàng)新能力方面稍顯不足。高校作為培養(yǎng)國家國防事業(yè)所需人才的主要陣地，在培養(yǎng)過程中要以滿足國家對于創(chuàng)新型人才的需求為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。高?？梢葬槍Σ煌瑢I(yè)尤其是與國防相關(guān)的理工科專業(yè)組織不同的創(chuàng)新大賽和培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)生國防創(chuàng)新思維，挖掘國防創(chuàng)新潛力，為推動我國國防創(chuàng)新培養(yǎng)一流人才。另一方面，引導(dǎo)學(xué)生以問題意識為導(dǎo)向探究國防領(lǐng)域的難題，并給予學(xué)生有力的指導(dǎo)和充足的資金支持，在實(shí)踐過程中不斷提高國防創(chuàng)新能力。

（六）國防行為

國防行為是國防教育的落腳點(diǎn)，是綜合國防素質(zhì)的外在表現(xiàn)。對大學(xué)生而言，國防行為是敢于同危害國家的行為作斗爭，積極參與國家國防建設(shè)，以多種多樣的方式為保家衛(wèi)國貢獻(xiàn)力量。

大學(xué)生國防行為的生成必須是學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力和外界的外引力同時發(fā)揮作用，才能使學(xué)生自覺履行國防義務(wù)，承擔(dān)起國家之重托。一方面，大學(xué)生要理性愛國，避免過激言論引起網(wǎng)絡(luò)暴力，避免過激行為對同胞造成傷害，在多媒體發(fā)展迅速的時代，更要擦亮雙眼、明辨是非，作出正確的愛國行為;主動學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化中忠孝禮義廉恥等精華，增強(qiáng)自身民族認(rèn)同感;進(jìn)行國防科技研究，投身國防事業(yè);積極參加各類國防活動，提高身體素質(zhì)，掌握軍事技能，從而滿足新時代國防需求。另一方面，高校要對學(xué)生進(jìn)行全球化意識教育，使其形成國際戰(zhàn)略思維和開放包容的品格，滿足人類命運(yùn)共同體對人才的要求;對學(xué)生進(jìn)行客觀歷史教育，幫助學(xué)生樹立正確的是非觀念;在教學(xué)過程中激發(fā)學(xué)生國防創(chuàng)新熱情，主動探索國防領(lǐng)域的問題，自覺進(jìn)行國防活動，將國防熱情外化為國防行動。

三、結(jié)語

在新的歷史時期，國家的安全與發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，培養(yǎng)學(xué)生綜合國防素質(zhì)對貫徹落實(shí)十九大報(bào)告中提出的“加強(qiáng)全民國防教育”要求，習(xí)近平總書記提出的“總體國家安全”的戰(zhàn)略，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中立德樹人之根本任務(wù)以及教育部、中央軍委國防動員部聯(lián)合制訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》等，具有重要意義。堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生綜合國防素質(zhì)為導(dǎo)向，加強(qiáng)全民國防教育，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”“強(qiáng)軍夢”培養(yǎng)和造就新一代國防后備力量。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕中華人民共和國教育部.教育部 中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的通知〔EB/OL〕.2019，（01）：11.

〔2〕張正明，崔殿寧，高岑.在新時代對培育大學(xué)生綜合國防素質(zhì)的思考〔J〕.國防科技，2018，（05）：53-56.

〔3〕閆忠林，問鴻濱.建構(gòu)新時期普通高校國防教育模式的路徑研究——以“提升學(xué)生綜合國防素質(zhì)”為導(dǎo)向〔J〕.社科縱橫，2018，（10）：114-117.

〔4〕中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編〔G〕.北京：人民出版社，2017.

〔5〕大力加強(qiáng)國防科技創(chuàng)新〔EB/OL〕.2018，（03）：28.〔責(zé)任編輯：張 港〕