國有企業(yè)運用綠色金融實現(xiàn)長效發(fā)展的機(jī)制探析

劉繼明

中圖分類號：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-151-02

摘 要 綠色金融對于當(dāng)前國有企業(yè)實現(xiàn)長效發(fā)展有著重要意義。在企業(yè)轉(zhuǎn)型、提升的過程中綠色金融都大有可為。但目前國有企業(yè)運用綠色金融的能力還有待提高，將綠色金融融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些問題。國有企業(yè)只有構(gòu)建起運用綠色金融實現(xiàn)長效發(fā)展的機(jī)制，才能把握好綠色金融大潮，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 機(jī)制 綠色金融 長效發(fā)展

當(dāng)前，隨著環(huán)境資源問題的日益突出，綠色發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要意義愈發(fā)凸顯。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，綠色發(fā)展離不開綠色金融的支持，國有企業(yè)只有建立了合理運用綠色金融的能力，才能真正構(gòu)建起長效發(fā)展機(jī)制，實現(xiàn)綠色、健康發(fā)展。

一、我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

我國將可持續(xù)發(fā)展作為一項發(fā)展戰(zhàn)略予以貫徹。黨的十八大、十九大都提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。同時，我國也深刻認(rèn)識到要實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，就不能離開綠色金融的支持與驅(qū)動。2016 年，全國人大通過《“十三五”規(guī)劃綱要》，明確提出要建立綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸、綠色債券，設(shè)立綠色發(fā)展基金。黨的十九大報告中也提出要建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展綠色金融。

我國綠色金融近年來得到快速發(fā)展。綠色金融參與主體基本涵蓋了各類型金融機(jī)構(gòu)，綠色信貸業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，根據(jù)原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會披露的數(shù)據(jù)，自2013年末至2017年6月末，國內(nèi)21家主要銀行綠色信貸余額從5.20萬億元增至8.22萬億元人民幣。2015年我國綠色債券市場正式啟動，根據(jù)中央結(jié)算公司發(fā)布的《2018中國綠色債券市場報告》的數(shù)據(jù)，我國2018年發(fā)行綠色債券超過2100億元人民幣，占全球發(fā)行量的18%。除了綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)，我國的綠色保險、綠色基金、綠色股票等業(yè)務(wù)都有所發(fā)展。

盡管已取得長足進(jìn)步，但我國的綠色金融發(fā)展仍存在一些問題。首先，綠色金融保障體系不健全。制度保障缺少國家層級法律法規(guī)制度體系；信用保障缺少為綠色金融量身打造的征信制度，影響主體參與信心和信息獲取能力；市場保障缺少為綠色金融提供服務(wù)的專業(yè)交易平臺和機(jī)構(gòu)，制約了市場保障水平的提升。其次，產(chǎn)融結(jié)合度較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。綠色金融專注于綠色行業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)，更加需要深化產(chǎn)融結(jié)合，收獲長期回報。當(dāng)前我國整體產(chǎn)融結(jié)合存在諸多問題，折射到綠色金融之上，就使金融輸血、產(chǎn)業(yè)造血的實現(xiàn)更加困難，加之當(dāng)前綠色生產(chǎn)消費體系在我國尚未真正形成，產(chǎn)業(yè)回報的不確定性也導(dǎo)致綠色金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能打了折扣。最后，我國經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力增大，企業(yè)推動綠色發(fā)展的意愿和能力短期內(nèi)都可能產(chǎn)生波動。

二、國有企業(yè)面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在我國綠色金融發(fā)展的大環(huán)境下，國有企業(yè)要借其力量實現(xiàn)自身的長效發(fā)展，既有機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)基本面和國有企業(yè)的特點來看，總體上仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

首先，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，而經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必將要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)處理好與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，這就決定了綠色發(fā)展未來將會成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。市場主體積極參與綠色金融，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，從長遠(yuǎn)角度看都將獲得豐厚回報。其次，國有企業(yè)的自身特點決定了其在現(xiàn)階段參與綠色金融，將享有更為明顯的機(jī)遇。第一，發(fā)展戰(zhàn)略明確穩(wěn)定，前期資源利好可期。在明確的戰(zhàn)略指引下，國有企業(yè)可以較快投入到運用綠色金融實現(xiàn)綠色發(fā)展的模式中。同時，國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相對穩(wěn)定，更易于得到長期投資者的信賴。另外，在綠色金融初始階段，政策和國家投入等前期資源都扮演著更為重要的角色。國有企業(yè)在此方面享有天然優(yōu)勢，更應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇。第二，國有企業(yè)在資信、流動性等方面的優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)換擋期更加凸顯，對參與綠色金融更為有利。2015年有研究者通過調(diào)研商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)，綠色金融實施過程中給金融機(jī)構(gòu)帶來的效用并不高，金融機(jī)構(gòu)實施動力并不高，企業(yè)的還款能力是金融機(jī)構(gòu)考慮的首要因素。這意味著擁有較好資信、流動性和還款能力的國有企業(yè)更易于在通過綠色金融融資發(fā)展時得到金融機(jī)構(gòu)的青睞。第三，國有企業(yè)對于企業(yè)形象有著更高的要求，而發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)恰恰是提升企業(yè)形象和聲望的有效途徑，因此借助綠色金融推進(jìn)綠色發(fā)展也是國有企業(yè)發(fā)展的良好時機(jī)。

但是，也不能忽略國有企業(yè)所面臨的來自內(nèi)外部的挑戰(zhàn)。從外部看，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，對于國有企業(yè)而言，保增長壓力也相應(yīng)增加，疊加去杠桿攻堅階段的要求，使得國有企業(yè)參與綠色金融的動力和能力受到一定影響。從內(nèi)部看，綠色金融作為一種新型金融模式，尚屬新生事物。國有企業(yè)運用綠色金融的專業(yè)能力還未培育成熟。而且國有企業(yè)利用綠色金融實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的模式還在探索之中。

三、構(gòu)建運用綠色金融實現(xiàn)國有企業(yè)長效發(fā)展的機(jī)制

綠色發(fā)展是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，綠色金融必將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期扮演重要角色。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視綠色金融的重要作用，培育自身能力，構(gòu)建起運用綠色金融實現(xiàn)國有企業(yè)長效發(fā)展的機(jī)制。

首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)未來發(fā)展有比較明確的規(guī)劃，這是運用綠色金融的前提和基礎(chǔ)。綠色金融專注于綠色產(chǎn)業(yè)，同時，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析自身特點，發(fā)揮好資信優(yōu)良、流動性相對充裕、有一定技術(shù)積累和政策優(yōu)勢的特點，放大綠色金融的功能。

其次，國有企業(yè)在運用綠色金融的過程中要做好產(chǎn)融結(jié)合，這是打造運用綠色金融實現(xiàn)長效發(fā)展的關(guān)鍵。綠色金融對金融資本和企業(yè)都提出了更高要求。對金融資本來說，綠色金融所關(guān)注的產(chǎn)業(yè)大多需要一定時間的積累才能形成盈利能力，實現(xiàn)投資回報，而對于企業(yè)來說，綠色產(chǎn)業(yè)不但意味著需要一定的成長期，還往往需要一定的技術(shù)投入。相對于傳統(tǒng)行業(yè)，其風(fēng)險有所增加。國有企業(yè)要建立起綠色金融投資者、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他參與方的篩選、商洽機(jī)制，堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的原則，選擇愿意進(jìn)行長期投入的投資者作為合作方，以確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠得到金融資本的穩(wěn)定支持。同時，還要建立科學(xué)合理的長效利益分配制度，增強(qiáng)對投資者的長期吸引力。除了著眼于主體產(chǎn)業(yè)，國有企業(yè)還應(yīng)選定一些能夠提供短期回報的行業(yè)作為輔助，一方面作為維持主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展期內(nèi)企業(yè)正常運作的補(bǔ)充，另一方面也可分擔(dān)一定的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險，提高投資者信心、緩解企業(yè)壓力。

最后，國有企業(yè)還要加強(qiáng)自身專業(yè)能力建設(shè)，這是構(gòu)建運用綠色金融實現(xiàn)長效發(fā)展的保障。自身金融專業(yè)能力的欠缺一直是國有企業(yè)存在的一個問題。綠色金融作為新生事物，其需要的專業(yè)性較傳統(tǒng)金融業(yè)更為突出。國有企業(yè)應(yīng)重視此方面的部門培育、人才儲備和制度制定工作，為日后運用綠色金融做好保障。

四、結(jié)語

綠色金融方興未艾，有關(guān)國有企業(yè)把握住這一大好時機(jī)就能夠在未來的發(fā)展中占有巨大優(yōu)勢。構(gòu)建運用綠色金融實現(xiàn)長效發(fā)展的機(jī)制是國有企業(yè)綠色發(fā)展、高效發(fā)展的重要前提，作為經(jīng)濟(jì)活動主體的國有企業(yè)，要大力開展相關(guān)工作，為今后長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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