不忘紅色金融先驅(qū)：江西東固平民銀行

周東龍

東固革命根據(jù)地，位于江西吉安，是土地革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建最早的根據(jù)地之一，先后實行了農(nóng)民協(xié)會、工農(nóng)革命委員會、蘇維埃政府三種革命政權(quán)形式。與紅色政權(quán)相伴相生，在這塊紅土地上誕生了東固平民銀行，發(fā)行紙幣，開展貨幣兌換和低利率借貸等金融活動，籌措資金支持革命斗爭和反“圍剿”戰(zhàn)爭，為根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和中央蘇區(qū)的創(chuàng)建做出了重要貢獻(xiàn)。

紅色金融的先驅(qū)：東固平民銀行的創(chuàng)立與發(fā)展

東固革命根據(jù)地素有“東井岡”之稱，與井岡山革命根據(jù)地遙相呼應(yīng)，是“朱毛紅軍”開創(chuàng)中央革命根據(jù)地的重要出發(fā)點和紅一方面軍第一、二、三次反“圍剿”的重要戰(zhàn)場。1927年10月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的東固暴動取得勝利。翌年春，東固農(nóng)民協(xié)會以村為單位，建立24個基層組織，革命根據(jù)地初具規(guī)模。為鞏固革命根據(jù)地，擴(kuò)大革命政權(quán)的影響，凝聚社會各階層的經(jīng)濟(jì)力量，打破敵人的經(jīng)濟(jì)封鎖，根據(jù)1927年9月《江西省革命委員會的行動政綱》“關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的：鏟除對貧民的高利貸，并取消一切債務(wù);禁止奸商之高抬物價，操縱金融及壟斷糧食等;設(shè)立農(nóng)工銀行以最低利率貸于農(nóng)工及革命平民”要求，中共東固區(qū)委決定以東固平民借貸所為基礎(chǔ)創(chuàng)建東固平民銀行，并發(fā)出倡議書，立即得到東固各階層民眾的支持和響應(yīng)。蘇區(qū)群眾非常支持平民銀行的開辦，紛紛籌集資金，有的婦女還把結(jié)婚時用來陪嫁的銀手鐲、銀項鏈、銀耳環(huán)、銀戒指等送到平民銀行作為集資。

1928年8月，在中共東固區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，東固平民銀行工作委員會成立，由黃啟綬、劉經(jīng)化、汪安國、王金享、邱有文、李文蓮、王直清七人組成。東固平民銀行由此成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最早的紅色金融機(jī)構(gòu)之一。黃啟綬任東固平民銀行首任行長，邱有文擔(dān)任副行長（后來由雷奕番擔(dān)任副行長），王直清為出納，羅耀庭為金庫保管員，聘請兩名業(yè)務(wù)人員劉洪順和李亮恬，具體經(jīng)營業(yè)務(wù)為發(fā)行貨幣、兌換紙幣、收存現(xiàn)金、借貸。東固平民銀行由農(nóng)民協(xié)會出面集資、江西工農(nóng)紅軍獨立第二團(tuán)、第四團(tuán)資助4000塊銀元作為基金，到了1929年春，擴(kuò)大基金至8000元。由于東固平民銀行有8000元作為資本金，不以盈利為目的，實施低利政策，主要服務(wù)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，票幣甚為暢銷，每天印幾萬張鈔票（百文千文）都能銷出。貨幣流通范圍東至江西吉安的永豐龍岡、西至江西吉安的泰和中洞、南至江西贛州的興國崇賢、北至江西吉安的永豐潭頭，覆蓋整個東固革命根據(jù)地區(qū)域，貨幣兌換比例為約3000文兌換1元大洋或兌換100枚銅板。1930年3月，贛西南蘇維埃政府成立，東固平民銀行改組為東固銀行，作為贛西南蘇維埃政府的工農(nóng)銀行?！皷|固平民銀行銅元票”停止發(fā)行使用，開始發(fā)行使用“東固銀行銅元票”。1930年10月，紅一方面軍攻下江西吉安城后，成立了江西省蘇維埃政府，贛西、贛南根據(jù)地連成一片。是時，吉安金融貨幣流通阻滯，資金十分緊缺，造成紅軍軍費及政府開支緊張，為建立贛西南蘇區(qū)統(tǒng)一的財政經(jīng)濟(jì)和銀行貨幣，解決上述問題，1930年11月，江西省蘇維埃政府決定以東固銀行為基礎(chǔ)組建江西工農(nóng)銀行，并辦起了印刷所，內(nèi)有石印機(jī)8臺。不久，省蘇維埃政府被迫退出吉安，轉(zhuǎn)移至吉安富田，江西工農(nóng)銀行也隨遷至富田。再到永豐龍岡、萬安、興國的水頭莊，最后遷往了贛州的瑞金。1932年2月，江西工農(nóng)銀行與閩西工農(nóng)銀行合并成立中華蘇維埃共和國國家銀行，1934年10月，隨中央紅軍長征，一路開展金融活動，到達(dá)陜北后，改為中華蘇維埃共和國國家銀行西北分行，1937年與原陜甘晉蘇維埃銀行合并成立陜甘寧邊區(qū)銀行，后與西北農(nóng)民銀行合并，1948年12月，西北農(nóng)民銀行與華北銀行、北海銀行組建為中國人民銀行。東固平民銀行的創(chuàng)立與發(fā)展，書寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅色金融發(fā)展?fàn)N爛篇章，創(chuàng)造了紅色金融的輝煌歷史，也為我黨領(lǐng)導(dǎo)金融事業(yè)提供了原創(chuàng)經(jīng)驗。

追尋紅色金融初心：東固平民銀行的寶貴經(jīng)驗

從1928年到1948年，從東固平民銀行到中國人民銀行，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，紅色金融基因一脈傳承，紅色金融事業(yè)得以發(fā)揚光大。東固平民銀行，作為我黨創(chuàng)建的最早的紅色金融機(jī)構(gòu)之一，為我黨領(lǐng)導(dǎo)金融事業(yè)發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗和財富。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

東固平民銀行由中共東固區(qū)委創(chuàng)建，成立的東固平民銀行工作委員會受中共東固區(qū)委直接領(lǐng)導(dǎo)，后改組為東固銀行時，受中共贛西南特委領(lǐng)導(dǎo)。其業(yè)務(wù)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，按照《江西省革命委員會的行動政綱》要求，實行低利政策，活躍蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，支持革命斗爭。東固平民銀行的營業(yè)場所設(shè)在東固街上，每天來往的人較多，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這里既是經(jīng)營場地，也是宣傳陣地，銀行舊址墻上的宣傳標(biāo)語就留下一段佳話：1930年秋的一天，毛澤東來到平民銀行，站在街上，他指著平民銀行正面墻上下窗戶之間的空白處說：“這里地處街道中心，如果在上面寫上一條標(biāo)語，既有很好的宣傳作用，又為房子錦上添花?！泵珴蓶|的提議得到大家的贊同。由誰來起草擬定標(biāo)語呢？毛澤東拍了拍朱德的肩膀說：“還是請我們的朱軍長擬定吧，他是最擅長發(fā)號施令的?！?/p>

朱德注視墻壁，凝神思索片刻，然后胸有成竹提筆寫下兩行小字：全體動員起來，擴(kuò)大民族革命戰(zhàn)爭，粉碎敵人的大舉進(jìn)攻！時值第一次反“圍剿”前夕，由于紅軍攻克吉安城，隊伍日益壯大，革命根據(jù)地日益強盛。蔣介石極為恐慌，急忙調(diào)遣軍隊向蘇區(qū)進(jìn)攻。朱德擬定的這條標(biāo)語，是向根據(jù)地全體軍民發(fā)出的反“圍剿”動員令;它吹響了向敵人沖鋒陷陣的號角。毛澤東看了朱德起草的標(biāo)語之后，連聲稱贊：“氣勢磅礴，震撼人心，寫得好！寫得好！”之后，請當(dāng)?shù)氐囊粋€教書先生揮毫潑墨，寫成了這幅字體端正的標(biāo)語。這幅標(biāo)語不僅在反“圍剿”、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中起了很大的宣傳作用，而且它鼓舞人心，催人奮進(jìn)，給一代又一代人以精神力量。

堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)

東固平民銀行與現(xiàn)代概念的商業(yè)銀行不同，它不吸收存款，主要業(yè)務(wù)是發(fā)行貨幣、兌換紙幣、收存現(xiàn)金。東固平民銀行成立時，由于江西的現(xiàn)金尤其是贛西南多半被軍閥、地主、資本家制造，在各地甚至窮鄉(xiāng)僻壤有“裕民銀行”（朱培德時代）的鈔票，及吉安商會的鈔票等，銀元銀洋十分短缺。當(dāng)時的老百姓怕用反動票幣，因為紅軍進(jìn)城，反動銀行一倒，老百姓持有的票幣怕兌不到現(xiàn)。因此，東固平民銀行的鈔票一出來，東固革命根據(jù)地的百姓都爭先恐后的來兌（每人預(yù)先拿現(xiàn)洋來押紙票），來東固革命根據(jù)地做生意的商人也愿意先用手中的現(xiàn)洋兌紙幣，離開東固革命根據(jù)地時再兌回現(xiàn)洋。不管在什么情況下，東固平民銀行都做到了隨到隨兌，有多少兌多少，充分保證了銀行的信譽，深受當(dāng)?shù)丶爸苓叞傩諝g迎。東固平民銀行的借貸業(yè)務(wù)主要是通過其下屬平民借貸所進(jìn)行，實行低利政策支持根據(jù)地百姓生產(chǎn)生活。1929年2月，毛澤東、朱德、陳毅率領(lǐng)從井岡山下山的紅四軍來到東固后，視察了東固平民銀行，稱贊這件事辦得好，希望平民銀行能為革命根據(jù)地的發(fā)展壯大，為根據(jù)地人民的生產(chǎn)生活作出更多更好的貢獻(xiàn)和創(chuàng)造。

堅持為民宗旨

平民銀行，意為老百姓自己的銀行。其經(jīng)濟(jì)斗爭策略是，開展反對經(jīng)濟(jì)封鎖斗爭，溝通與白區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，活躍市場，解決給養(yǎng)，發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)營活動主要有發(fā)行貨幣、兌換紙幣、收存現(xiàn)金、低利率借貸放貸等。銀行創(chuàng)辦初期，與東固消費合作社實行前社后行合作營業(yè)。每逢圩日的夜晚，平民銀行的工作人員都會到各店鋪、貨攤調(diào)查摸清當(dāng)日的交易情況，掌握資金流動規(guī)律，做到心中有數(shù)，隨到隨兌，有多少兌多少，由此取得群眾信任。同時，每天幫助消費合作社整理現(xiàn)金。每逢過年過節(jié)，平民銀行的工作人員都會按照習(xí)俗，準(zhǔn)備好新鈔兌換給各店鋪和老百姓，并送上新年祝福。平民銀行工作人員與當(dāng)?shù)匕傩战⒘松詈竦母星椤?/p>

堅持創(chuàng)新發(fā)展

東固平民銀行創(chuàng)立初期，對根據(jù)地銀行該如何辦，并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)東固革命根據(jù)地當(dāng)時的實際情況，并報經(jīng)中共東固區(qū)委同意，平民銀行工作委員會決定自己發(fā)行貨幣，用于替代銀元和反動派票幣，這是我國紅色工農(nóng)政權(quán)發(fā)行的第一張紙幣。由于敵人封鎖嚴(yán)密，印刷紙幣所需的機(jī)器、紙張、油墨、蠟紙等材料無法進(jìn)入東固，平民銀行工作委員會的同志不畏困難，決定自力更生、土法上馬創(chuàng)辦油墨蠟紙廠，用墨煙、野柿子油制油墨，蜂蠟、桐油、土紙造蠟紙，經(jīng)過多次試驗，終于做出了油墨蠟紙。紙幣是請當(dāng)?shù)氐乃桔酉壬O(shè)計的，主圖案為一輪冉冉升起紅日，喻意中國革命如東方之日出，冉冉升起、霞光萬丈、勢不可擋。1930年秋的一天，晴空萬里，艷陽高照，東固平民銀行沐浴著和煦的陽光，顯得格外莊嚴(yán)祥和。毛澤東一行在中共東固區(qū)委書記汪安國、東固平民銀行行長黃啟綬的陪同下，再次來到東固平民銀行，視察了平民銀行的營業(yè)廳和印刷車間。毛澤東看見工作人員用土紙、土辦法印出了一張張簇新的紙幣，便拿起一張紙幣驚奇地?fù)崤^賞，稱贊說：“用這樣的土辦法居然印出了高質(zhì)量的票子，東固群眾了不起，真是了不起！”

堅持誠信為本

東固平民銀行以誠信為本，發(fā)行的紙幣均有十足的基金作保證。當(dāng)時，平民銀行發(fā)行的一套紙幣，分為100文、200文、5角、1元和2元的紙幣，后來為方便群眾又發(fā)行了10枚、20枚、50枚、100枚的銅元票。外地商人帶銀元到東固來經(jīng)商，在平民銀行換取方便攜帶的紙幣，在交易時可以正常使用，離開東固時可以兌回銀元帶走，因此東固平民銀行的紙幣有很好的信譽，許多外地商人甚至離開東固時也不兌回銀元，下次來時繼續(xù)用。雖然當(dāng)時東固根據(jù)地經(jīng)濟(jì)較困難，紅軍官兵和工作人員的伙食費很低（伙食費城市物價較貴，規(guī)定每天大洋一毛五分，鄉(xiāng)村每天大洋一毛;客飯城市每天一毛，鄉(xiāng)村客飯每天八分），但東固平民銀行從不多發(fā)行貨幣，真正做到了有一塊銀元發(fā)行一塊紙幣，確保了東固平民銀行的信譽，也使東固平民銀行發(fā)行的紙幣成為了當(dāng)?shù)氐摹坝餐ㄘ洝薄?/p>

不忘初心，方得始終。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融系統(tǒng)工作人員，我們要發(fā)揚當(dāng)年東固平民銀行的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色金融基因，守初心，擔(dān)使命，履行好自己的職責(zé)，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者系中國人民銀行吉安市中心支行副行長）