高質(zhì)量發(fā)展背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空演化及其影響機(jī)理分析

任保平,何 苗

(西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,陜西西安710127)

黨的十九大做出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的判斷,并提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。其中,結(jié)構(gòu)優(yōu)化是高質(zhì)量發(fā)展的主要特征,“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要前提?？s小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹五大發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求,同時(shí)也是應(yīng)對(duì)新時(shí)代背景下我國(guó)所面臨的不平衡不充分的社會(huì)主要矛盾的有效路徑。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但先富帶動(dòng)后富最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“東高西低”的階梯式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。盡管“西部大開(kāi)發(fā)”“中部崛起”和“振興東北”等戰(zhàn)略的實(shí)施使這種非均衡狀態(tài)有所緩解,但就目前來(lái)看,我國(guó)不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不平衡,區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題仍然存在。經(jīng)濟(jì)密度代表了單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)集中程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平,不僅是衡量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),而且是制定各項(xiàng)區(qū)域政策與評(píng)價(jià)實(shí)施進(jìn)程的重要依據(jù)[1]。為了分析高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空分布及其演化態(tài)勢(shì),本文在對(duì)已有研究進(jìn)行總結(jié)梳理的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)密度的視角出發(fā),對(duì)比分析我國(guó)東中西部三大區(qū)域不同省域經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空分布變化,并進(jìn)一步研究企業(yè)密度對(duì)經(jīng)濟(jì)密度的影響機(jī)理,以期為高質(zhì)量發(fā)展背景下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)政策的制定提供理論依據(jù)。

一、文獻(xiàn)綜述

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,協(xié)調(diào)發(fā)展這一要求逐漸受到重視,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異越來(lái)越受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)密度的研究主要集中于內(nèi)涵界定及測(cè)算、理論分析、實(shí)證分析、影響機(jī)制和效應(yīng)分析等方面[2-5]。下文梳理了與本研究相關(guān)的三類(lèi)文獻(xiàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)密度的內(nèi)涵界定及其測(cè)算

高質(zhì)量的發(fā)展模式對(duì)土地資源的利用效率提出越來(lái)越高的要求,目前我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省域土地資源十分緊張,可以說(shuō)達(dá)到了“寸土寸金”的程度。學(xué)術(shù)界在分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)、效益及其變化的研究比較多,而相對(duì)較少討論經(jīng)濟(jì)密度及其分布特征和變動(dòng)規(guī)律。作為反映單位面積土地上經(jīng)濟(jì)集中程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo),經(jīng)濟(jì)密度不僅能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地利用的區(qū)域差異,影響政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,為協(xié)調(diào)整個(gè)區(qū)域發(fā)展提供政策建議;還可以反映區(qū)域空間結(jié)構(gòu),為分析區(qū)域空間發(fā)展格局及下一步發(fā)展方向提供參考和指導(dǎo),為規(guī)劃推動(dòng)城市群發(fā)展提供政策建議。我國(guó)國(guó)土面積遼闊,地理差異明顯,經(jīng)濟(jì)密度最能夠體現(xiàn)出“寸土寸金”的經(jīng)濟(jì)效益水平。一般而言,經(jīng)濟(jì)密度越大,表明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越好,經(jīng)濟(jì)效率越高,競(jìng)爭(zhēng)能力也越強(qiáng)[6-7]。同時(shí),經(jīng)濟(jì)密度大會(huì)導(dǎo)致更緊密的發(fā)展關(guān)系,有助于個(gè)體間的信息交流,進(jìn)而促進(jìn)該地區(qū)生產(chǎn)力水平和創(chuàng)新水平的提高[8]。現(xiàn)有研究大多是對(duì)城市土地經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)行考察,主要存在兩種測(cè)算方法:一部分學(xué)者傾向于用GDP產(chǎn)值與城市建成區(qū)面積之比作為粗略衡量用地效益的表征方法[9];另一部分學(xué)者傾向于用單位建成區(qū)面積上的二、三產(chǎn)業(yè)增加值來(lái)反映土地經(jīng)濟(jì)密度[10]。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空變動(dòng)

關(guān)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空特征,不同學(xué)者采用的方法、選取的指標(biāo)、觀察的空間維度和時(shí)間維度不同,因此得出的結(jié)論也有所差異。劉軍[11]通過(guò)計(jì)算1978—2007年的泰爾指數(shù)對(duì)區(qū)域差距進(jìn)行測(cè)度,并按地區(qū)進(jìn)行分解,認(rèn)為我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距經(jīng)歷了一個(gè)先縮小后擴(kuò)大的演變過(guò)程;孫赫[12]通過(guò)變差系數(shù)、空間自相關(guān)的分析方法對(duì)2005—2011年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市土地經(jīng)濟(jì)密度時(shí)空差異特征進(jìn)行研究,認(rèn)為該區(qū)域城市土地經(jīng)濟(jì)密度總體上呈上升趨勢(shì),但城市間存在差異,整體空間分布格局的差異不斷減小;楊明洪[13]通過(guò)測(cè)算1978—2003年間多層次分解的泰爾指數(shù),分析了中國(guó)七大經(jīng)濟(jì)地帶之間、地帶內(nèi)部以及總體地區(qū)差距的時(shí)空演變;羅文斌[14]利用Arcgis空間分析、變差系數(shù)及泰爾指數(shù)等方法分析了1995—2007年城市土地經(jīng)濟(jì)密度的時(shí)空分異特征;匡兵[15]利用核密度估計(jì)和探索性空間數(shù)據(jù)等分析方法對(duì)我國(guó)地級(jí)以上城市土地經(jīng)濟(jì)密度差異的時(shí)空格局演化及其影響因素進(jìn)行分析和探討,發(fā)現(xiàn)在考察期內(nèi)表現(xiàn)出明顯的空間非均衡現(xiàn)象?？傮w來(lái)看,學(xué)術(shù)界認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距可進(jìn)行時(shí)空分異研究,且不同空間范圍下經(jīng)濟(jì)密度的區(qū)域差異已經(jīng)得到了學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同[16]。研究方法一般采用比較分析、空間分析及密度分析等,其中,比較分析法一般是從絕對(duì)差距和相對(duì)差距兩種角度出發(fā),但目前更傾向于使用具有可比性的相對(duì)差距指標(biāo),如基尼系數(shù)、變差系數(shù)、泰爾指數(shù)等[17-18]。

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度差距的影響機(jī)制

學(xué)術(shù)界從不同的視角研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度差距的影響機(jī)制,一般是從交通條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚效應(yīng)、城鎮(zhèn)化水平、科技發(fā)展水平等要素進(jìn)行分析,較少?gòu)拿芏葘用娼馕鼋?jīng)濟(jì)密度的影響機(jī)制[19-20]。經(jīng)濟(jì)密度依賴(lài)于資源稟賦優(yōu)勢(shì),企業(yè)和人口集聚帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)有利于節(jié)約交易成本、共享設(shè)施與信息、產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),從而形成創(chuàng)新激勵(lì),且在中國(guó)政策與制度下對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)不容輕視。隨著我國(guó)城市化水平的不斷提升,土地的經(jīng)濟(jì)利用效率得到很大程度的提高,經(jīng)濟(jì)集聚的規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到提升。在以第一產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,土地大部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)密度必然不高;當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)比重不斷增加,建設(shè)用地需求持續(xù)膨脹,引致較大的資本投入,城市土地的經(jīng)濟(jì)密度也隨之升高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,制造業(yè)比重將減少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)密度的提升。發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸和物流服務(wù)有助于提升區(qū)域間的聯(lián)系,交通優(yōu)勢(shì)有利于吸引外資和外來(lái)人才,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,和經(jīng)濟(jì)密度正相關(guān);交通區(qū)位的改善和提高會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接影響第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而間接影響著土地的經(jīng)濟(jì)密度?？萍蓟顒?dòng)人員數(shù)量代表了一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平,科技發(fā)展水平較高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度也相對(duì)較高,科技水平越高會(huì)產(chǎn)生更高效率的生產(chǎn)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

通過(guò)梳理現(xiàn)有文獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)密度的內(nèi)涵界定及其測(cè)算方法等的研究已經(jīng)相對(duì)成熟,但使用時(shí)會(huì)根據(jù)不同的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,目前并未形成統(tǒng)一結(jié)論。由于本文擬分析自新中國(guó)成立70年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)密度差距的時(shí)空變動(dòng),此時(shí)需要綜合考慮該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這與研究城市經(jīng)濟(jì)密度不同,不能僅僅只考慮第二、三產(chǎn)業(yè)的增加值,同時(shí)建成區(qū)面積不包含農(nóng)業(yè)用地,僅考慮建成區(qū)面積并不能完全代表該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。因此,本文擬測(cè)算地區(qū)生產(chǎn)總值與地區(qū)面積之比,用以表示該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度,計(jì)量單位為萬(wàn)元/km2,以期研究不同省域單位面積上的土地利用效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。且國(guó)內(nèi)現(xiàn)有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距時(shí)空變動(dòng)趨勢(shì)的研究主要是從全國(guó)的宏觀維度展開(kāi),中觀層面的研究主要集中在沿海發(fā)達(dá)城市;國(guó)外則注重對(duì)州、縣以及城市內(nèi)部等小尺度密度差異的微觀研究;研究時(shí)間也比較短,不能很好地反映我國(guó)的經(jīng)濟(jì)差距時(shí)空變化。本文將以東中西部地區(qū)為基本研究單位,對(duì)新中國(guó)成立70年以來(lái)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度差異的時(shí)空演變態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析。

現(xiàn)有對(duì)經(jīng)濟(jì)差距影響機(jī)制的研究較少?gòu)钠渌笜?biāo)的密度維度出發(fā),實(shí)際上,需要考慮到企業(yè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)載體,一個(gè)地區(qū)企業(yè)數(shù)量的多少直接影響到該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,企業(yè)密度是一個(gè)地區(qū)單位面積上存在的企業(yè)數(shù)量,企業(yè)密度大代表著在該地區(qū)企業(yè)集中形成較強(qiáng)的集聚效應(yīng),大量的企業(yè)集聚在一起會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)合作機(jī)制,企業(yè)為了生存和發(fā)展會(huì)不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和改造,大量專(zhuān)業(yè)人才集中在一起更容易促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新服務(wù)的誕生。同時(shí),區(qū)域內(nèi)集中大量企業(yè)不僅能夠有效降低交易成本,增加吸引外資的能力,優(yōu)勝劣汰機(jī)制還會(huì)將區(qū)域內(nèi)資金進(jìn)行整合、合理配置,提高資本利用效率。此外,改善投資、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)環(huán)境能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成更高的經(jīng)濟(jì)密度,受空間相互作用和空間溢出的影響,區(qū)域之間不再是相互獨(dú)立的,而是相關(guān)的,因此需要考慮其空間相關(guān)性。故本文綜合考慮其他影響因素,運(yùn)用空間計(jì)量模型分析企業(yè)密度與經(jīng)濟(jì)密度的關(guān)系。

二、假說(shuō)提出、數(shù)據(jù)描述與模型設(shè)定

(一)假說(shuō)的提出

為了研究高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)東中西部三大區(qū)域在新中國(guó)成立70年來(lái)的經(jīng)濟(jì)密度差距時(shí)空變動(dòng)及其影響機(jī)理,本文提出五個(gè)基本假說(shuō):

假說(shuō)一:東中西部三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度總體上均呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。

假說(shuō)二:東中西部三大區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差距。

假說(shuō)三:東中西部三大區(qū)域內(nèi)部不同省域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度存在較大差距。

假說(shuō)四:我國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)密度在整個(gè)空間上存在一定的相關(guān)性。

假說(shuō)五:企業(yè)密度對(duì)經(jīng)濟(jì)密度具有顯著的正向影響作用。

基于以上假說(shuō),本文以東中西部三大區(qū)域?yàn)榛狙芯繂挝?測(cè)算新中國(guó)成立以來(lái)各省域的經(jīng)濟(jì)密度,運(yùn)用變差系數(shù)、相對(duì)發(fā)展率及莫蘭指數(shù)(Moran’s I)等分析指標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)密度差異的時(shí)空分布演變態(tài)勢(shì)進(jìn)行對(duì)比分析,采用空間計(jì)量模型分析企業(yè)密度與經(jīng)濟(jì)密度的影響機(jī)理。

(二)指標(biāo)選取

根據(jù)研究需要,本文測(cè)算了從1952—2018年我國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)密度(1)由于1949—1952年之間數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,故不具有分析價(jià)值。,期望從經(jīng)濟(jì)密度差異的時(shí)空演變態(tài)勢(shì)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的變化,同時(shí)分析企業(yè)密度與經(jīng)濟(jì)密度的關(guān)系,故需要對(duì)經(jīng)濟(jì)密度、企業(yè)密度進(jìn)行測(cè)算,主要計(jì)算公式如下:

(1)

(2)

式(1)中,yi,t代表該省域的經(jīng)濟(jì)密度,由該省域當(dāng)年的生產(chǎn)總值GDPi,t與該地區(qū)的總面積Si之比計(jì)算得到。式(2)中,xi,t代表該地區(qū)的企業(yè)密度,由該省域當(dāng)年擁有的企業(yè)單位數(shù)Numberi,t與該地區(qū)的總面積Si之比計(jì)算得到。

(三)區(qū)域差異測(cè)度

1.變差系數(shù)

變差系數(shù)常用來(lái)分析相對(duì)差距,是分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)離散程度的一種常用指標(biāo),由一組數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與其均值之比計(jì)算得到,計(jì)算公式如下:

(3)

2.相對(duì)發(fā)展

為了準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)密度在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)該區(qū)域的發(fā)展速度,引入相對(duì)發(fā)展率指標(biāo)來(lái)測(cè)度各省域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,公式如下:

(4)

式(4)中,Nich表示相對(duì)發(fā)展率,y2,i、y1,i分別表示i省域在研究末期和初期的經(jīng)濟(jì)密度,y2、y1分別代表該省域所處區(qū)域在研究末期和初期的經(jīng)濟(jì)密度。

3.空間相關(guān)性

空間自相關(guān)分析能夠揭示研究對(duì)象之間的空間相互作用機(jī)制。本文采用莫蘭指數(shù)(Moran’s I)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)密度的空間相關(guān)性,根據(jù)P值(樣本間的差異由抽樣誤差所致的概率)分析莫蘭指數(shù)是否具有分析價(jià)值,當(dāng)P值小于給定顯著水平時(shí)拒絕無(wú)效假設(shè),且越小越顯著。莫蘭指數(shù)的值介于[-1,1]之間,大于0,表示存在正的相關(guān)性;小于0,表示相關(guān)性為負(fù);等于0時(shí)表示空間不相關(guān);絕對(duì)值越大,空間分布的相關(guān)性越強(qiáng)。首先采用全局莫蘭指數(shù)作為研究全局空間自相關(guān)的方法;其次采用局部莫蘭指數(shù)作為研究局域空間關(guān)聯(lián)及差異程度的指標(biāo),并利用莫蘭散點(diǎn)圖進(jìn)行可視化表達(dá)。計(jì)算公式如下:

(5)

(6)

(四)影響機(jī)制分析模型

由于自新中國(guó)成立以來(lái)相關(guān)數(shù)據(jù)大量缺失,且較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)存在重大的社會(huì)變革,對(duì)此階段進(jìn)行回歸研究不具有經(jīng)濟(jì)意義,故本階段的研究區(qū)間選為1992—2017年(2018年存在嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)缺失)。為了分析企業(yè)密度與經(jīng)濟(jì)密度之間的關(guān)系,首先對(duì)基礎(chǔ)面板回歸模型進(jìn)行擬合,從而檢驗(yàn)影響關(guān)系是否存在;進(jìn)一步對(duì)空間自回歸模型(SAR)進(jìn)行分析,同時(shí)考慮到不同地區(qū)之間具有異質(zhì)性,將擬合空間誤差模型(SEM)及空間自相關(guān)模型(SAC),并將結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析。

建立回歸模型如下:

yit=αit+xitβit+Zitχit+uit

(7)

y=α+ρWy+xβ+Zχ+ε

(8)

y=α+xβ+Zχ+u,u=λMu+ε

(9)

y=α+ρWy+xβ+Zχ+μ,μ=λMu+ε

(10)

在此基礎(chǔ)上,本文還引入了就業(yè)人口、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通區(qū)位、科技發(fā)展水平等其他控制因素。就業(yè)人口的增加有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在現(xiàn)有人口基數(shù)的前提下提升就業(yè)率能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足勞動(dòng)力,因此選取從業(yè)人口數(shù)表示就業(yè)情況;城市化水平的提高有利于形成規(guī)模效應(yīng),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,本文的城市化水平指標(biāo)由城鎮(zhèn)人口與該省年末常住人口之比得到;隨著產(chǎn)業(yè)中心逐漸由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),本文的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值之比計(jì)算得出;發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸有助于提升區(qū)域間的聯(lián)系,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,故采用客運(yùn)量來(lái)表示交通區(qū)位因素;科技活動(dòng)人員數(shù)量代表了一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平,科技水平越高會(huì)產(chǎn)生更高效率的生產(chǎn)模式,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1952—2008年的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料》,2008—2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于各年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。需要說(shuō)明的是,海南由于其獨(dú)有的歷史原因,在1952—1978年之間的地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)無(wú)法單獨(dú)統(tǒng)計(jì),但考慮到其統(tǒng)計(jì)不影響分析東中西部三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空變化趨勢(shì),故未進(jìn)行特殊處理。此外,所有數(shù)據(jù)處理過(guò)程均經(jīng)Spss19.0完成,所有回歸過(guò)程均使用Stata 14.0進(jìn)行。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)經(jīng)濟(jì)密度差異的時(shí)空變化

1.三大區(qū)域間差異

經(jīng)過(guò)測(cè)算,可得到我國(guó)各省域1952年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)密度數(shù)據(jù),并將各省域按照東中西部劃分為三大區(qū)域,再分別測(cè)算這三大區(qū)域各自的經(jīng)濟(jì)密度數(shù)據(jù)。由于篇幅限制,本文只選取部分代表年份的測(cè)算結(jié)果進(jìn)行分析。

圖1 東中西部經(jīng)濟(jì)密度變化趨勢(shì)

東中西部三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度時(shí)間變化趨勢(shì)如圖1所示,從中可見(jiàn),新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)東中西部三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度均呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在穩(wěn)步上升,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚程度逐漸提升,經(jīng)濟(jì)效率越來(lái)越高,競(jìng)爭(zhēng)能力也越來(lái)越強(qiáng);1952—1978年間,三大區(qū)域均呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)密度相差不大;1978年以后,三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度增長(zhǎng)速度加快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉開(kāi)差距,其中東部地區(qū)增長(zhǎng)明顯,中部增長(zhǎng)速度次之,西部增長(zhǎng)速度依舊比較緩慢;1992年以后,經(jīng)濟(jì)密度增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快,東中西部三大區(qū)域呈現(xiàn)出較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,總體上呈現(xiàn)出東部遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中部,西部經(jīng)濟(jì)密度最低的趨勢(shì)。由此,假說(shuō)一得以證明。

表1 東中西部代表年份經(jīng)濟(jì)密度(單位:萬(wàn)元/km2)

表1列舉了東中西部代表年份的經(jīng)濟(jì)密度,從中可以看出,1952年三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度都很低,幾乎接近2萬(wàn)元/km2,這反映出新中國(guó)成立初期我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,缺乏經(jīng)濟(jì)效率。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我國(guó)先后對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了四次調(diào)整,土地改革、農(nóng)業(yè)合作化及家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等經(jīng)濟(jì)政策在這一特殊歷史時(shí)期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)具有重要意義。1978年,東部經(jīng)濟(jì)密度是西部地區(qū)的15.38倍,是中部地區(qū)的2.68倍,三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)差距;十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)逐步實(shí)行改革開(kāi)放,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展;到了1992年以后,三大區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距迅速擴(kuò)大,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中西部地區(qū);鄧小平“南巡講話”為新時(shí)期我國(guó)改革開(kāi)放迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),此后的“西部大開(kāi)發(fā)”及“中部崛起”政策,使東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步帶動(dòng)了中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)差距開(kāi)始逐漸減小。從2018年的經(jīng)濟(jì)密度測(cè)算結(jié)果來(lái)看,東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平幾乎是西部地區(qū)的17.5倍,是中部地區(qū)的3.5倍。盡管從數(shù)據(jù)來(lái)看,三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度均呈現(xiàn)出顯著的上升趨勢(shì),但東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍表現(xiàn)出很強(qiáng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。由此,假說(shuō)二得到證明。

2.三大區(qū)域的區(qū)域內(nèi)差異

(1)經(jīng)濟(jì)密度維度

東中西部各省域代表年份經(jīng)濟(jì)密度如表2所示,從中可見(jiàn),東部地區(qū)各省域的經(jīng)濟(jì)密度呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì),目前均處于一個(gè)比較高的水平,尤其是北京、天津、上海、江蘇等地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高,每單位土地上都能夠創(chuàng)造很高價(jià)值的財(cái)富,真正發(fā)揮了土地的利用效率,達(dá)到了“寸土寸金”的地步。相比之下,河北、遼寧以及海南三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,反而不如中部地區(qū)的部分省份,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較好的上海遠(yuǎn)超其他省域,一直居于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊地位。但同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板地區(qū),如東部地區(qū)內(nèi)部存在比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。中部地區(qū)各省份的經(jīng)濟(jì)密度也呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì),1992年以后尤為明顯,但同時(shí)各省份之間也存在較大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,河南、安徽、湖南、湖北的經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)較高,山西、吉林、黑龍江、江西等省份的經(jīng)濟(jì)密度則相對(duì)較低,同時(shí),中部各省份的經(jīng)濟(jì)密度都表現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但是各省份之間的差距依舊存在,經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象不容忽視。西部地區(qū)各省域的經(jīng)濟(jì)密度存在較大差異,重慶的經(jīng)濟(jì)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越其他省份,已基本達(dá)到中西部水平,四川、貴州、廣西、陜西四個(gè)省份相對(duì)較高,云南、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅相對(duì)較低,西藏、青海、新疆的經(jīng)濟(jì)密度一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他省域。其中西藏的經(jīng)濟(jì)密度僅有12.03萬(wàn)元/km2,青海的經(jīng)濟(jì)密度只有39.74萬(wàn)元/km2,這非常值得引起重視。盡管西部地區(qū)各省域的經(jīng)濟(jì)密度都在逐漸增加,但是西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度整體處于一個(gè)比較低的水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后,經(jīng)濟(jì)效率低下;同時(shí),西部地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也存在較大差異,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是非常嚴(yán)峻的。

表2 東中西部各省域代表年份經(jīng)濟(jì)密度(單位:萬(wàn)元/km2)

(2)相對(duì)差異維度

將經(jīng)濟(jì)密度測(cè)算結(jié)果進(jìn)行相對(duì)差異分析,經(jīng)測(cè)算可以得到三大區(qū)域的變差系數(shù)。由于計(jì)算周期相對(duì)較長(zhǎng),限于篇幅,在此僅展示變差系數(shù)測(cè)算結(jié)果變化趨勢(shì),如圖2所示?？梢钥闯?東部地區(qū)的變差系數(shù)大于西部地區(qū),中部地區(qū)的變差系數(shù)最小。這說(shuō)明了中部地區(qū)各省份的經(jīng)濟(jì)密度相對(duì)較集中,離散程度不大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較集中,這與之前的分析相吻合。而東部地區(qū)盡管各省域都存在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但是各省域之間的差距比較明顯,離散程度很高,部分省域存在非常高的經(jīng)濟(jì)密度(如北京、上海),部分省份的經(jīng)濟(jì)密度較低(如海南)。西部地區(qū)省域經(jīng)濟(jì)密度水平較低,整體來(lái)看離散程度介于東部與中部之間。從三大區(qū)域變差系數(shù)的時(shí)間變化趨勢(shì)來(lái)看,東部地區(qū)的區(qū)域發(fā)展差異呈現(xiàn)出顯著下降趨勢(shì),近年來(lái)基本維持在1.5附近;西部地區(qū)在1978年以前呈現(xiàn)出一個(gè)先下降后上升的變化過(guò)程,但基本維持在1.2～1.3附近;而中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出緩慢上升趨勢(shì),但在2000年以后基本維持在0.5附近。變差系數(shù)進(jìn)一步說(shuō)明了我國(guó)三大區(qū)域內(nèi)部存在經(jīng)濟(jì)差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題需要得到重視。

圖2 東中西部區(qū)域變差系數(shù)變化趨勢(shì)

進(jìn)一步將全國(guó)視為東中西三部分,對(duì)全國(guó)范圍的經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)行相對(duì)差異分析,從而分析東中西部三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度的離散程度變化趨勢(shì)。全國(guó)變差系數(shù)變化趨勢(shì)如圖3所示,從中可見(jiàn),新中國(guó)成立以來(lái),東中西部三大區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)密度差距離散程度先減少后上升,最后保持在2左右維持穩(wěn)定。1978年以前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù),各地經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)密度離散程度逐漸減少,東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異逐漸減小;1978年以后,由于三大區(qū)域間政策扶持力度差異、地理位置差異及資源稟賦條件差異等,東部地區(qū)率先崛起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)超過(guò)中西部。此后,我國(guó)出臺(tái)各項(xiàng)政策對(duì)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持,發(fā)揮東部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)作用,進(jìn)一步促進(jìn)了中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度離散程度逐漸趨于穩(wěn)定,近幾年有下降趨勢(shì)。

圖3 全國(guó)變差系數(shù)變化趨勢(shì)

(3)相對(duì)發(fā)展率維度

為了更加仔細(xì)地分析三大區(qū)域各省域相對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,分析各省域的發(fā)展能力,在此計(jì)算不同區(qū)域的相對(duì)發(fā)展率。本文將1952—2018年劃分成四個(gè)階段,根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看,將其分解為1952—1978年、1979—1992年、1993—2008年和2008—2018年四個(gè)階段是比較有研究意義的,對(duì)這四個(gè)階段三大區(qū)域的相對(duì)發(fā)展率進(jìn)行比較可以得出相應(yīng)結(jié)論。

東中西部地區(qū)各省域相對(duì)發(fā)展率計(jì)算結(jié)果如表3所示,可以發(fā)現(xiàn),東部地區(qū)中,上海的相對(duì)發(fā)展速度一直處于非常高的水平,尤其是1952—1978年,此后三個(gè)階段略有波動(dòng),但整體處于較高的水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他省域。北京、天津、江蘇緊隨其后,河北、遼寧、浙江、福建等省份相對(duì)發(fā)展速度較低。其中北京、天津、上海、福建、海南相對(duì)發(fā)展趨勢(shì)略有波動(dòng),河北、遼寧相對(duì)發(fā)展速度不斷下降,江蘇、浙江、山東、廣東相對(duì)發(fā)展速度表現(xiàn)出緩慢上升趨勢(shì)。盡管東部地區(qū)各省域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在不斷提高,但不同省域的相對(duì)發(fā)展速度不同,且隨著時(shí)間的演化呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)。中部地區(qū)各省份的相對(duì)發(fā)展速度基本相差不大,其中安徽、河南、湖北、湖南的相對(duì)發(fā)展速度較快,山西、吉林、江西、黑龍江的相對(duì)發(fā)展速度較慢。且山西、吉林、 黑龍通過(guò)對(duì)各個(gè)區(qū)域內(nèi)不同省域經(jīng)濟(jì)密度的對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),各個(gè)區(qū)域內(nèi)部不同省域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在較大差異。由此,假說(shuō)三得到證明。

表3 東中西部地區(qū)各省域相對(duì)發(fā)展率(%)

江的相對(duì)發(fā)展速度在波動(dòng)中緩慢下降,其他省份的相對(duì)發(fā)展率呈現(xiàn)出緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著時(shí)間的推移,中部省份各自的發(fā)展速度出現(xiàn)差異變化,部分省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成為先驅(qū),帶動(dòng)了整體中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也存在部分省份的發(fā)展跟不上腳步,拖累了整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。西部地區(qū)不同省域之間相對(duì)發(fā)展速度存在較大差異,其中重慶的相對(duì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出較好的水平,四川、貴州、陜西、廣西相對(duì)發(fā)展水平較高,其他省份相對(duì)發(fā)展水平較差,青海、西藏、新疆的相對(duì)發(fā)展水平很低。從各省域相對(duì)發(fā)展速度的時(shí)空演化來(lái)看,重慶、陜西、寧夏、貴州的相對(duì)發(fā)展速度在不斷提升,四川、云南、西藏、新疆比較穩(wěn)定,甘肅、青海、廣西的相對(duì)發(fā)展速度呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),內(nèi)蒙古的發(fā)展速度波動(dòng)較大。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本依靠四川、重慶、陜西、貴州、廣西等省域帶動(dòng),西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省份跟不上西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步。

3.空間相關(guān)性

按照公式計(jì)算可以得出我國(guó)各省域經(jīng)濟(jì)密度的全局莫蘭指數(shù),限于篇幅,這里僅展示其趨勢(shì)變化,如圖4所示。其中,P值遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于0.01,具有分析價(jià)值。并且全局莫蘭指數(shù)均顯著為正,基本呈現(xiàn)出上升趨勢(shì),這說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)密度在整個(gè)空間上存在一定的正相關(guān)性,也驗(yàn)證了假說(shuō)四的成立。

圖4 莫蘭指數(shù)趨勢(shì)

圖5 1992年莫蘭散點(diǎn)圖

圖6 2017年莫蘭散點(diǎn)圖

進(jìn)一步使用局部空間自相關(guān)分析觀測(cè)地區(qū)及其周邊區(qū)域間的相近水平,圖5及圖6展示了1992年和2017年的局部莫蘭水平。從中可見(jiàn),北京、天津、上海、江蘇、浙江等地一直屬于“高—高”類(lèi)型,這些省域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)周邊城市的帶動(dòng)作用很強(qiáng),是經(jīng)濟(jì)密度的集聚中心?！暗汀汀鳖?lèi)型的省份較多,主要是中西部地區(qū)的部分省份,這些省份交通不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,對(duì)周?chē)》莸挠绊戄^小,亟需提高經(jīng)濟(jì)效率。

(二)經(jīng)濟(jì)密度與企業(yè)密度的關(guān)系

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是由該地區(qū)的企業(yè)來(lái)推進(jìn)的,企業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。本文據(jù)此提出假說(shuō)五:一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)密度應(yīng)該受到企業(yè)密度的影響。同時(shí)將經(jīng)濟(jì)密度作為被解釋變量,企業(yè)密度作為解釋變量,并添加控制變量:就業(yè)人口(從業(yè)人口數(shù))、交通區(qū)位(客運(yùn)量)、科技發(fā)展水平(科技人員的數(shù)量)、城市化水平(城市化率)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例(二、三產(chǎn)業(yè)總值比率)等,對(duì)前文已提出的回歸模型進(jìn)行擬合。

面板回歸模型擬合結(jié)果見(jiàn)表4。從回歸結(jié)果來(lái)看,擬合結(jié)果良好,具有分析價(jià)值?？傮w看來(lái),經(jīng)濟(jì)密度均受到企業(yè)密度的正向影響。并且添加控制變量后,R2有了明顯的提升。就業(yè)人數(shù)、交通區(qū)位、科技發(fā)展水平以及城市化水平等因素與經(jīng)濟(jì)密度之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市土地經(jīng)濟(jì)密度之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

空間計(jì)量模型的擬合結(jié)果見(jiàn)表5。其中,ρ、λ均顯著,這說(shuō)明空間計(jì)量模型是有效的,我國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在空間溢出作用,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間效應(yīng)不容忽略。進(jìn)一步分析可以看出,在考慮空間相關(guān)性的前提下,企業(yè)密度對(duì)經(jīng)濟(jì)密度仍然存在顯著的正向影響關(guān)系;就業(yè)人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)密度可能存在正向影響關(guān)系,這說(shuō)明從業(yè)人數(shù)的增加有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在現(xiàn)有人口基數(shù)的前提下提升就業(yè)率有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;客運(yùn)量指標(biāo)代表一個(gè)地區(qū)的交通設(shè)施水平,回歸結(jié)果中的正向影響關(guān)系說(shuō)明一個(gè)地區(qū)交通區(qū)位對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在正向影響關(guān)系,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)有利于吸引外資和外來(lái)人才,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;科技活動(dòng)人員數(shù)量代表了一個(gè)地區(qū)的科技發(fā)展水平,回歸結(jié)果顯示二者存在顯著的正向影響關(guān)系,科技發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)密度也相對(duì)較高,科技水平越高會(huì)產(chǎn)生更高效率的生產(chǎn)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;回歸結(jié)果顯示城市化水平的提高有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,隨著城市化水平的不斷提升,土地的經(jīng)濟(jì)利用效率得到很大程度的提高,經(jīng)濟(jì)集聚的規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到提升?；貧w中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)由第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值的比值計(jì)算得到,擬合結(jié)果均顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)密度之間存在顯著的負(fù)向影響關(guān)系,這說(shuō)明隨著我國(guó)各省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心由第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)渡到第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率得到提高,單位土地面積上的經(jīng)濟(jì)集聚水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均大幅度提高,從而使得競(jìng)爭(zhēng)能力加強(qiáng)。

表4 面板模型回歸結(jié)果

注:*表示p<0.05,**表示p<0.01,***表示p<0.001;括號(hào)內(nèi)是z值。

表5 空間計(jì)量模型回歸結(jié)果

注:*表示p<0.05,**表示p<0.01,***表示p<0.001;括號(hào)內(nèi)是z值。

四、結(jié)論與政策建議

努力縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本性要求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的重要使命。本文對(duì)高質(zhì)量發(fā)展背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)差距的時(shí)空分布特征進(jìn)行了各個(gè)層面的分析,通過(guò)測(cè)算自新中國(guó)成立以來(lái)(1952—2018年)東中西部三大區(qū)域不同省域的經(jīng)濟(jì)密度及其變差系數(shù)和相對(duì)發(fā)展率,從而對(duì)比分析了三大區(qū)域內(nèi)部以及三大區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及土地利用效率的差距,并通過(guò)空間計(jì)量模型對(duì)企業(yè)密度對(duì)經(jīng)濟(jì)密度的影響關(guān)系進(jìn)行分析討論,最后從實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)研究結(jié)論提出相應(yīng)政策建議。

第一,新中國(guó)成立以來(lái)(1952—2018年),我國(guó)東中西部三大區(qū)域的土地經(jīng)濟(jì)密度不斷上漲,經(jīng)濟(jì)效率得到提升。高質(zhì)量的發(fā)展模式必然要求高的經(jīng)濟(jì)效率,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要注重提升土地資源使用效率。需要以是否有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為判斷標(biāo)準(zhǔn)審核控制土地開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)提升土地資源的利用效率,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;除此之外,還應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)其他各種資源的利用,合理配置資源;最后要加強(qiáng)區(qū)域土地整治工作,提升區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)密度,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)效率最大化,從而形成區(qū)域內(nèi)高效率高質(zhì)量的發(fā)展局面。

第二,東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍呈現(xiàn)出很強(qiáng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,各個(gè)區(qū)域內(nèi)部不同省域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在較大差異,區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)。為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量背景下的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)家應(yīng)盡快縮小落后地區(qū)與先進(jìn)地區(qū)的差距,提高落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,增加有效投資,推進(jìn)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);鼓勵(lì)落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提升自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)從規(guī)模驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換;圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)行聯(lián)手攻關(guān),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化;發(fā)展生產(chǎn)力,深化改革生產(chǎn)關(guān)系,提高生產(chǎn)效率,從而改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

第三,三大區(qū)域內(nèi)各省域相對(duì)于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度水平存在較大差距。我國(guó)國(guó)土面積遼闊,地理?xiàng)l件差異很大,不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)刭Y源條件,發(fā)揮其最大優(yōu)勢(shì)。在高質(zhì)量的發(fā)展背景下,根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦及發(fā)展?jié)摿μ刭|(zhì)制定出符合其比較優(yōu)勢(shì)的科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;著力開(kāi)發(fā)主體功能區(qū),發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建新型工業(yè)化與集約型高效率的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威高效的戰(zhàn)略決策與協(xié)調(diào)平臺(tái),完善相關(guān)政策,協(xié)調(diào)不同戰(zhàn)略之間的相互影響,形成互動(dòng)良好的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

第四,我國(guó)經(jīng)濟(jì)密度在整個(gè)空間上存在一定的正相關(guān)性,且這種空間分布相關(guān)性逐漸增加,空間差異正在不斷減小。同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間溢出作用不容忽略。因此,在高質(zhì)量發(fā)展背景下應(yīng)注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)密度的空間溢出效應(yīng),引導(dǎo)先發(fā)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮周邊落后地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革;發(fā)揮區(qū)域間的協(xié)商合作,鼓勵(lì)不同地區(qū)之間的信息和技術(shù)共享,加強(qiáng)與周邊地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,打破區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的信息壁壘和技術(shù)瓶頸,降低交易成本,促進(jìn)知識(shí)溢出,從而發(fā)揮高經(jīng)濟(jì)密度省域的空間輻射帶動(dòng)能力。

第五,東中西部三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)密度均受到企業(yè)密度的顯著影響,二者存在顯著的正向影響關(guān)系。此外,就業(yè)人數(shù)、交通區(qū)位、科技發(fā)展水平以及城市化水平等因素與經(jīng)濟(jì)密度之間具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市土地經(jīng)濟(jì)密度之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。人力資本是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力,工業(yè)化與城市化是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＴ谛聲r(shí)代背景下,應(yīng)該著力培養(yǎng)適合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升自主創(chuàng)新能力,處理好新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社會(huì)融合問(wèn)題,加快地區(qū)的軌道交通發(fā)展,使從業(yè)人數(shù)、城市化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技發(fā)展水平和交通區(qū)位與經(jīng)濟(jì)密度演化形成良好的互動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。