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      “新型職業(yè)農(nóng)民”的社會(huì)意義

      2019-11-19 01:19:11劉暢
      今日中國(guó)·中文版 2019年7期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)戶(hù)口新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)民工

      一項(xiàng)農(nóng)民培養(yǎng)計(jì)劃引起了輿論的興趣。來(lái)自中國(guó)科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的消息,他們啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。根據(jù)安排,計(jì)劃用3年的時(shí)間,“完成培養(yǎng)400萬(wàn)名具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民?!边@項(xiàng)計(jì)劃的內(nèi)容很多,包括加強(qiáng)重點(diǎn)人群的科學(xué)素養(yǎng)培養(yǎng)等,但“新型職業(yè)農(nóng)民”和“農(nóng)民職業(yè)化”的問(wèn)題,成為人們關(guān)心的重要話(huà)題。

      對(duì)中國(guó)農(nóng)村稍有了解的人,聽(tīng)到這一消息的本能反應(yīng),是產(chǎn)生一個(gè)疑問(wèn),那就是:“農(nóng)民是職業(yè)嗎?”確實(shí),在人們的傳統(tǒng)印象里,農(nóng)民盡管從事了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能理解為一種職業(yè)。

      作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)民的形象傳承了數(shù)千年。20世紀(jì)50年代,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)的反哺,快速進(jìn)行城鎮(zhèn)化,幾乎一夜之間,在戶(hù)籍、土地、社會(huì)管理等方面實(shí)行了城鄉(xiāng)分治,二元化結(jié)構(gòu)由此產(chǎn)生。曾幾何時(shí),“面朝黃土背朝天”成為農(nóng)民生活的真實(shí)寫(xiě)照?!俺擎?zhèn)戶(hù)口”和“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”涇渭分明,將農(nóng)民、農(nóng)村與城鎮(zhèn)居民、城市進(jìn)行了鮮明的標(biāo)記。農(nóng)民,更多的被認(rèn)為是一種身份,而不是職業(yè),農(nóng)家的孩子通過(guò)參軍、招工、上大學(xué),完成“跳出農(nóng)門(mén)”的人生飛躍。

      是改革開(kāi)放的偉大時(shí)代,徹底改變了億萬(wàn)農(nóng)民的生活和命運(yùn)。很多農(nóng)民開(kāi)始離家,到有工作機(jī)會(huì)的地方工作,在城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落,幾乎都活躍著他們的身影。有人稱(chēng)他們“農(nóng)民工”,在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,有人并不認(rèn)可這一叫法。因?yàn)?,工人就是工人,農(nóng)民就是農(nóng)民,在田野里勞作是農(nóng)民,走進(jìn)了工廠工作就應(yīng)該稱(chēng)為“工人”,為什么還叫“農(nóng)民工”呢?經(jīng)過(guò)了很多研討,反復(fù)斟酌,“農(nóng)民工”的概念被社會(huì)廣泛接受了。因?yàn)?,這些農(nóng)民還具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口,家還在農(nóng)村,只是到城鎮(zhèn)從事工人的勞動(dòng)。

      斗轉(zhuǎn)星移。當(dāng)改革開(kāi)放的巨輪開(kāi)進(jìn)21世紀(jì)第一個(gè)10年的時(shí)候,隨著30多年的生活巨變,第一代農(nóng)民工已經(jīng)老去,新生代農(nóng)民工已經(jīng)出現(xiàn)在人們的視野里。他們更為年輕,經(jīng)受過(guò)一定的教育,經(jīng)歷了城市化、工業(yè)化的洗禮,他們不再甘于留在農(nóng)村,而是愿意把孩子帶到城里,一起生活,他們不再熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很少回老家,在意自己的收入是否合理,也期待與城市居民平等和諧地相處。

      那么,農(nóng)村的年輕人紛紛出外打工,增加收入的同時(shí),也渴望著更美好的生活。鄉(xiāng)村振興靠什么?在城鄉(xiāng)共同發(fā)展的努力下,有關(guān)部門(mén)推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。這一計(jì)劃里,有改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的鄉(xiāng)村建設(shè),也有吸引年輕人回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)行動(dòng),有增加農(nóng)民收入的扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)然,也包括提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的活動(dòng)。

      讓外出務(wù)工的年輕人留在家鄉(xiāng),在家門(mén)口也能獲得很高的收入,同時(shí),也吸引具有勞動(dòng)能力的留守婦女不斷提升自身的素質(zhì),掌握更多的科技知識(shí)和勞動(dòng)技能。在農(nóng)村的廣闊天地里,讓這些“新農(nóng)民”有用武之地,并且,隨著農(nóng)用地的流轉(zhuǎn),搞規(guī)?;募彝マr(nóng)場(chǎng),或者在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化上下大力氣。這些,就是讓農(nóng)民成為“職業(yè)”的具體做法和希望所在。

      當(dāng)然,面對(duì)著戶(hù)籍、土地等基本管理制度,解決傳統(tǒng)農(nóng)民面臨的問(wèn)題絕不是一日之功。戶(hù)籍制度已經(jīng)在松動(dòng),有條件的發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始取消了所謂的“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”,即從戶(hù)籍身份上不再有“農(nóng)民”和“城鎮(zhèn)居民”之分。從這些地方出外打工的,不再是“農(nóng)民工”,而是完全意義上的新產(chǎn)業(yè)工人。一些中小城市開(kāi)始放寬的落戶(hù)限制,對(duì)于一些具有條件并且想融入中小城市的農(nóng)民,已經(jīng)敞開(kāi)大門(mén)。只是,一些農(nóng)民出于承包地、宅基地等自身權(quán)益的考慮,并不愿意轉(zhuǎn)化為中小城市的新市民。

      在已經(jīng)持續(xù)了40多年,并將繼續(xù)下去的改革開(kāi)放的偉大時(shí)代里,人口流動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的課題,城市在變化,農(nóng)村也在變化,出外打工的農(nóng)民能變成新的城鎮(zhèn)居民,是一個(gè)很好的生活選擇。而留在農(nóng)村的農(nóng)民,就會(huì)在鄉(xiāng)村振興中找到新的生活希望和工作機(jī)會(huì)。只有中國(guó)農(nóng)村的充分發(fā)展振興,才有整個(gè)中國(guó)的發(fā)展振興。有一天,農(nóng)民真正成為一個(gè)收入很高、受人尊敬的職業(yè),那就是偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候。

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