試論推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的困境以及對策

陳文勇

摘 要：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會的基本條件，也是建設社會主義現(xiàn)代化國家的需要，但在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中出現(xiàn)了很多問題，本文通過對這些問題進行分析，提出了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護鄉(xiāng)村環(huán)境、引進人才三方面的對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)改革;人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報告中被習近平總書記提出，其總目標是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能提高鄉(xiāng)村居民的收入，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需要。有效地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

一、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的困境

推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國鄉(xiāng)村發(fā)展具有積極作用，但是就目前而言我國在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程當中面臨著很多的困境，這給推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略造成了極大的阻礙，具體可表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，農(nóng)業(yè)方面。農(nóng)業(yè)一直是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展當中重要的一部分，但現(xiàn)在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大困境就是效益低下。很多地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)依舊是以傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植為主，這種方式受氣候的制約，若當年的氣候較差就會造成嚴重的經(jīng)濟損失。第二，環(huán)境方面。生態(tài)環(huán)境保護是未來我國經(jīng)濟發(fā)展的必然前提，但是鄉(xiāng)村建設進程當中對環(huán)境的重視程度不夠，為發(fā)展經(jīng)濟不顧一切，缺乏保護環(huán)境的基本意識，這就造成了鄉(xiāng)村出現(xiàn)環(huán)境惡化、污染嚴重等問題，這些問題一旦沒有及時發(fā)現(xiàn)，及時制止和改正就會造成更大的問題。第三，人才與教育方面。推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是人，但是以現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設的程度吸引不到有能力、有知識的人才，這就造成了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略缺乏專業(yè)的領導者，同時鄉(xiāng)村的教育問題也是阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的一大因素，鄉(xiāng)村教育較城市教育來看相差懸殊，存在著教學設施不全、教育意識較差和缺少專業(yè)教職工人員的問題。

二、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策略

1.促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的主要來源，要推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)發(fā)展從以下兩方面入手：一方面尋找適宜的農(nóng)作物。農(nóng)作物種植的單一化導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下，鄉(xiāng)村居民依靠種植農(nóng)作物沒有較大的收入，導致了很多鄉(xiāng)村居民尤其是青壯年進入城市打工，鄉(xiāng)村田地或者棄耕或者由人代耕，解決這一問題就要通過考慮當?shù)氐淖匀画h(huán)境尋找經(jīng)濟效益比較高的農(nóng)作物，最大程度地提高農(nóng)民收入，充分利用土地資源。另一方面改變傳統(tǒng)的耕作方式。隨著科技水平的不斷進步，傳統(tǒng)的人工耕作方式已經(jīng)逐步被淘汰，現(xiàn)如今依靠機械耕作成為了農(nóng)業(yè)耕作方式的新趨勢。通過機械耕作既保證了農(nóng)作物種植與收獲的效率，又保證了質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約了成本。近年來，湖北省各地大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)機農(nóng)藝融合，推進“蝦稻共作”全程機械化，云夢縣沙河鄉(xiāng)夢辰澤“蝦稻共作”種養(yǎng)基地通過農(nóng)業(yè)機械一條龍作業(yè)，水稻種植實現(xiàn)了100%全程機械化。大力推進蝦稻共作規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)，全面提升蝦稻產(chǎn)業(yè)核心競爭力，從水稻良種的選擇、篩選，到連片種植、田間管理、無人機植保以及稻谷收割，借助先進機械設備，不僅降低了勞動強度而且提升了蝦稻品質(zhì)，實現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收。蘄春縣橫車鎮(zhèn)，則依托蘄之陽蔬菜種植專業(yè)合作社大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一銷售，并輻射帶動周邊發(fā)展大棚菜，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)“抱團發(fā)展”。

2.保護鄉(xiāng)村環(huán)境

在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中，環(huán)境問題也是一大阻礙，保護鄉(xiāng)村環(huán)境需要做到以下幾點：第一點，樹立環(huán)保意識。鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識薄弱，經(jīng)常會把家庭生活污水隨意排放到河中、水渠中、馬路邊，這給環(huán)境造成了極大的壓力，樹立環(huán)保意識就顯得尤為重要，可以通過樹立標語、集中宣傳的方式加強鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識。第二點，提升農(nóng)業(yè)環(huán)保技術。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為了追求經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村居民往往不注重環(huán)境保護，大量使用農(nóng)藥、焚燒秸稈，不光會對食品安全造成影響，同時造成了大氣污染、土壤污染等惡劣后果。通過提升農(nóng)業(yè)環(huán)保技術，應用綠色農(nóng)業(yè)耕作技術能有效避免這樣的問題。湖北省蘄春縣株林鎮(zhèn)宋塘村精心部署、狠抓落實，強力推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作，全面打響環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。依托宣傳欄、村務公開欄等陣地，利用LED顯示屏、宣傳板報、廣播、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等多種形式，突出抓好鄉(xiāng)風民風，著力提升群眾對環(huán)境整治的重視程度，營造環(huán)境衛(wèi)生人人有責的氛圍。同時，以美麗鄉(xiāng)村為主題，結合精準扶貧、環(huán)境保護等重點工作，進一步完善河長制，倡導農(nóng)村垃圾分類，努力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，加強人居環(huán)境建設。

3.引進人才，發(fā)展教育

人才是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，現(xiàn)在鄉(xiāng)村面臨的人才困境需要從以下幾點來解決，第一點，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅力量，通過對農(nóng)民進行培訓，使其不斷學習最終成為有文化、懂技術、善經(jīng)營的新農(nóng)民。第二點，引進人才。鄉(xiāng)村對人才的吸引力比較小，所以政府應該在政策上給予支持，對愿意到鄉(xiāng)村中工作的人才進行物質(zhì)和精神上支持，形成人才敢于下鄉(xiāng)，樂于下鄉(xiāng)的局面。第三點，加強教育。對鄉(xiāng)村學校政府應投入較大的資金，改善教學環(huán)境，完善教學設施。培養(yǎng)鄉(xiāng)村自己的人才。近年來，湖北省黃岡市通過實施“三鄉(xiāng)”工程、“一村多名大學生”培育計劃、“大學生下鄉(xiāng)”、“千人計劃”等項目，引進一批在外高層次人才、回歸人才和高校畢業(yè)生。同時，鼓勵支持黃岡籍大學生返鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“農(nóng)產(chǎn)品+”等新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，在外成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。支持鼓勵市縣建立支持互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，促進一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并抽調(diào)各級專家定期開展送科技下鄉(xiāng)活動，落實引進高層次人才待遇、職級、住房優(yōu)先政策和醫(yī)療、子女教育等配套服務政策。

三、結語

綜上所述，要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進過程中的一系列問題，就要充分考慮當?shù)厍闆r，不斷完善并解決，最終使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速有序地推進，從而形成農(nóng)民富裕，農(nóng)村美麗的局面，為達到全面小康社會奠定堅實基礎。

參考文獻：

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