粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下的高等教育合作研究

摘 要：文章以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下的高等教育合作研究為主要內(nèi)容進(jìn)行闡述，并將粵港澳大灣區(qū)高等教育現(xiàn)狀分析、粵港澳大灣區(qū)高等教育合作基本情況分析和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下的高等教育合作對(duì)策作為主要依據(jù)，從人才培養(yǎng)合作模式、學(xué)科建設(shè)合作模式、科研攻關(guān)合作模式、與一流大學(xué)合作、結(jié)合普通高校設(shè)立分校區(qū)、糾正高職院校發(fā)展定位這幾方面進(jìn)行深入探討和分析，其目的在于提高粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下高等教育合作的運(yùn)作效率。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);高等教育;一流大學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào)：G649.2

文章編號(hào)：2095-624X（2019）19-0152-03

一、引言

2017年政府工作明確指出，要推進(jìn)內(nèi)地和港澳之間的合作，針對(duì)粵港澳大灣區(qū)城市群深化改革，做好規(guī)劃，充分發(fā)揮粵港澳自身具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和其在國(guó)際上的發(fā)展?；浉郯慕?jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展對(duì)高等教育人才具有一定需求，同時(shí)也對(duì)其提出了更高的要求，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要借助高等教育來(lái)實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)。

二、粵港澳大灣區(qū)高等教育現(xiàn)狀分析

1.廣東高等教育現(xiàn)狀

高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)為廣東省高等教育提供了有利條件和基礎(chǔ)。在院校層次上，廣東省的高職院校數(shù)量在我國(guó)位居第二，依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，廣東省的高等院校已經(jīng)達(dá)到了147所，并且這些院校之中包含了我國(guó)很多重點(diǎn)院校，本科院校占全省所有院校的百分之四十以上。高水平的高等院校為廣東省學(xué)科研究奠定了基礎(chǔ)，并提供了保障，國(guó)家教育部門(mén)在廣東省一共設(shè)立了13個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，1239個(gè)博士學(xué)位授權(quán)，使得廣東省的人才培養(yǎng)變得更加輕松和快速。同時(shí)在高等院校招生方面，廣東省的普通本、專(zhuān)科以及研究生人數(shù)隨著年份增加呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，學(xué)生專(zhuān)業(yè)一般都集中在工科和管理學(xué)科上，兩者的學(xué)生人數(shù)是所有專(zhuān)業(yè)學(xué)科人數(shù)的一半。

2.香港高等教育現(xiàn)狀

和其他地區(qū)相對(duì)比，香港高等教育水平具體展現(xiàn)在升學(xué)途徑上，香港可以為學(xué)生提供豐富多樣的升學(xué)途徑，為更多大學(xué)生提供接受高等教育的機(jī)會(huì)。在高等院校層次上，香港有很多高水平的大學(xué)或院校，比如，香港大學(xué)已經(jīng)被列入了世界名校前一百名榜單之中，香港特區(qū)政府努力保證香港高等教育發(fā)展，使其具備更好的辦學(xué)質(zhì)量。并且隨著香港高等教育逐漸深入，很多大學(xué)生會(huì)選擇在香港地區(qū)攻讀碩士、學(xué)士學(xué)位，這在一定程度上提升了他們的教育深度和厚度。依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，就讀于香港本地院校的香港本地大學(xué)生有百分之九十選擇在香港地區(qū)攻讀學(xué)士學(xué)位，并且其中有大概百分之六十的學(xué)生選擇繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位課程。

3.澳門(mén)高等教育現(xiàn)狀

澳門(mén)高等教育和其他地區(qū)之間存在一定差異性，其教育包含的內(nèi)容比較多，比如旅游、宗教信仰和創(chuàng)新教育等。在高職院校上，澳門(mén)有10所被準(zhǔn)許頒授學(xué)位的高職院校;在招生層次上，澳門(mén)高職院?？?cè)藬?shù)在逐年遞增，并且一般學(xué)生都是全日制教育，在專(zhuān)業(yè)學(xué)科選擇上，澳門(mén)院校設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)一般都是商務(wù)和管理，和其他地區(qū)存在一定差異性，旅游專(zhuān)業(yè)也是澳門(mén)比較受歡迎的學(xué)科，特別是近年來(lái)，受到了很多學(xué)生的青睞。

三、粵港澳大灣區(qū)高等教育合作基本情況分析

1.廣東省和香港高等教育合作情況

廣東省和香港自2005年開(kāi)始就開(kāi)始在高等教育上合作，并且內(nèi)地和香港合作創(chuàng)辦了一所高職院?！本煼洞髮W(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院，在辦學(xué)規(guī)模上包含了理工學(xué)科等不同學(xué)部，學(xué)科設(shè)計(jì)包含的領(lǐng)域比較廣泛，確保了高等院校的教育質(zhì)量。并且該院校在2016年榮獲了國(guó)家教育部門(mén)授予的研究生課程教育內(nèi)容，同時(shí)給予該院校碩士學(xué)位資格。2012年在廣東省便成立了第二家和港澳合作創(chuàng)辦的高職院校，香港中文大學(xué)（深圳）簡(jiǎn)稱(chēng)港中大，成立后便得到了迅速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，招生數(shù)量也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，根據(jù)具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2017年港中大本科學(xué)生和研究學(xué)生的招生人數(shù)已經(jīng)上萬(wàn)。

2.廣東省和澳門(mén)高等教育合作情況

廣東省和澳門(mén)關(guān)于教育之間的合作開(kāi)始于2009年，國(guó)家教育部門(mén)允許澳門(mén)大學(xué)在廣東省成立新校區(qū)，并在2013年向全國(guó)招生。新校區(qū)在規(guī)模上比原有校區(qū)擴(kuò)大了20倍左右，該校區(qū)大概可以容納一萬(wàn)人。并且，為強(qiáng)化澳門(mén)高等教育和內(nèi)地之間的互動(dòng)和溝通，現(xiàn)在很多院校在澳門(mén)地區(qū)成立了分校，甚至一些院校會(huì)直接和澳門(mén)合作開(kāi)展教育，其中廣東省高等院校招生人數(shù)是最多的，學(xué)科設(shè)置和分布比較全面和具體，如華南師范大學(xué)，此大學(xué)為廣東省和澳門(mén)地區(qū)的合作提供了充足動(dòng)力，并且華僑大學(xué)也不斷融入澳門(mén)地區(qū)教育之中，強(qiáng)化了內(nèi)地和港澳之間的合作，在澳門(mén)內(nèi)成立了很多進(jìn)修中心，使得內(nèi)地和澳門(mén)之間的教育合作更加廣泛和具體，便于我國(guó)教育發(fā)展。

四、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下的高等教育合作對(duì)策

1.人才培養(yǎng)合作模式

粵港澳大灣區(qū)三地高等教育合作為社會(huì)培養(yǎng)人才提供了有利條件，第一，現(xiàn)在越來(lái)越多的港澳學(xué)生選擇在內(nèi)地大學(xué)上學(xué)。根據(jù)真實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，港澳學(xué)生報(bào)考內(nèi)地大學(xué)醫(yī)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)的人數(shù)比較多。廣東省高職院校設(shè)立了豐富的學(xué)科內(nèi)容，最大限度滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)需求，這樣可以在一定程度上確保港澳高等教育的發(fā)展和運(yùn)行，對(duì)于港澳大灣區(qū)高素質(zhì)人才培養(yǎng)具有一定的價(jià)值。第二，很多內(nèi)地學(xué)生都會(huì)選擇去港澳高等院校進(jìn)行學(xué)習(xí)，港澳高等院校教育形式和內(nèi)地之間存在一定差異性，教學(xué)語(yǔ)言一般都是以英文為主，創(chuàng)新的教育形式和一流的師資力量吸引了成千上萬(wàn)的學(xué)生，在一定程度上強(qiáng)化了內(nèi)地和港澳之間的互動(dòng)和教育交流。

2.學(xué)科建設(shè)合作模式

學(xué)科建設(shè)是高等院校辦學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，粵港澳在最近幾年越來(lái)越重視高等教育學(xué)科建設(shè)，提出建設(shè)“雙一流”高校學(xué)科名單，廣東省的中山大學(xué)和華南理工大學(xué)屬于一流大學(xué)，并且廣東省成立了眾多高等院校，內(nèi)有大概18所院校都屬于一流學(xué)科建設(shè)院校，此情況說(shuō)明了學(xué)科建設(shè)是我國(guó)教育的重點(diǎn)。香港的很多高等院校也紛紛加入了國(guó)家教育實(shí)驗(yàn)室之中，粵港澳大灣區(qū)高等教育合作需要三地高度重視學(xué)科建設(shè)，在學(xué)科建設(shè)上強(qiáng)化溝通和互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為社會(huì)和粵港澳地區(qū)培養(yǎng)更多全能型人才。

3.科研攻關(guān)合作模式

科研成果是體現(xiàn)高等院校實(shí)力的重要指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，港澳高等教育和內(nèi)地之間的合作不能脫離科研機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行，要強(qiáng)化教育之間的溝通，促進(jìn)區(qū)域教育創(chuàng)新性發(fā)展。最近幾年，粵港澳三地為強(qiáng)化教育科研攻關(guān)之間的合作，積極建設(shè)科研溝通互動(dòng)平臺(tái)，比如廣東省和香港專(zhuān)門(mén)設(shè)立了深圳虛擬大學(xué)園，借助深圳溝通平臺(tái)進(jìn)行香港和廣東之間的教育互動(dòng)和科研交流。粵港澳大灣區(qū)能夠促進(jìn)三地之間互動(dòng)，粵港澳針對(duì)教育科研投入了大量經(jīng)濟(jì)成本，為科研提供充足資金和資源保證，比如，香港在2009年針對(duì)學(xué)科建設(shè)和教研分析投入了180億元，為科研攻關(guān)做出了巨大貢獻(xiàn)。

4.與一流大學(xué)合作

粵港澳三地之間進(jìn)行教育合作，打造知名經(jīng)濟(jì)發(fā)展灣區(qū)，可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)走在時(shí)代前沿的任務(wù)，具備高水平研究人才是教育發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，一流科研技術(shù)是基本。在高端研究人才層面上，粵港澳三地需要結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行深入分析，并從以下兩個(gè)層次進(jìn)行研究，第一是防止重復(fù)設(shè)立綜合性大學(xué)，依據(jù)區(qū)域社會(huì)發(fā)展規(guī)劃需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，積極引進(jìn)一流學(xué)科，引進(jìn)各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，并以學(xué)科建設(shè)為基本，防止不同學(xué)校一擁而上的情況出現(xiàn)，學(xué)科重復(fù)建設(shè)會(huì)導(dǎo)致很多資源浪費(fèi)，成效比較低。在辦學(xué)形式上，可以積極借鑒和引進(jìn)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立分校以及樹(shù)立合作辦學(xué)理念，辦學(xué)要以科研教育為主，要著重突出學(xué)科教育的前沿性，防止另建分校模式。重新建設(shè)一所新型本科院校，公共課程、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和校本資源等難免重復(fù)，師資力量等也無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求。第二可以充分借助地域優(yōu)勢(shì)，著重將力量放置在大灣區(qū)資源優(yōu)勢(shì)上。一方面，要善于借助大灣區(qū)城市具備的資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化香港特別行政區(qū)與內(nèi)地大學(xué)之間的合作，合作形式主要是政府和學(xué)校之間的合作，或者是政府和學(xué)校機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室之間的合作，開(kāi)展各種合作研究機(jī)制以及高段人才培養(yǎng)模式，合作目標(biāo)要重點(diǎn)放在大灣區(qū)發(fā)展任務(wù)上，合作范圍最好限制在優(yōu)勢(shì)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室上，地域臨近之間的地區(qū)要強(qiáng)化溝通，并且加強(qiáng)互動(dòng)，這樣小領(lǐng)域內(nèi)的合作效果會(huì)非常明顯，并且整個(gè)過(guò)程比較靈活和高效。另一方面，可以充分借助內(nèi)地高校的內(nèi)在潛力，如清華大學(xué)與深圳研究院合作，一定要強(qiáng)化合作，有效發(fā)揮地區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，深入科研研究力量，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)港澳和內(nèi)地教育之間的溝通。

5.結(jié)合普通高校設(shè)立分校區(qū)

2015年，國(guó)家教育部門(mén)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部門(mén)等聯(lián)合研究頒布了高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)變指導(dǎo)意見(jiàn)，2016年廣東省挑選出了14所本科院校，將其轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型高職院校，在院校內(nèi)積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才，以解決實(shí)際生活中的問(wèn)題為主，使大學(xué)生具備一定創(chuàng)新思維和意識(shí)。政府聚集普通高校，設(shè)立專(zhuān)門(mén)化分校區(qū)，主要目的是為社會(huì)培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才，聚集各種有效力量解決教學(xué)問(wèn)題，重點(diǎn)突出教學(xué)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，為高職院校建立產(chǎn)教融合形式，協(xié)同育人人才培養(yǎng)模式。第一，粵港澳大灣區(qū)要始終堅(jiān)持為學(xué)生發(fā)展服務(wù)為主，強(qiáng)化教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化程度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型教育的發(fā)展，努力為我國(guó)培養(yǎng)大批量應(yīng)用型人才。研究方向要以科學(xué)發(fā)展前沿內(nèi)容為主，要緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，借助先進(jìn)科學(xué)教育形式解決實(shí)際問(wèn)題。第二，粵港澳大灣區(qū)的高等院校要善于總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，為其他院校努力做出示范，使得社會(huì)上更多的普通院校能夠轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型高校，強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)內(nèi)地和港澳之間的合作。

6.糾正高職院校發(fā)展定位

粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展需要更多的工匠精神，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，在此階段內(nèi)，高職院校要改善盲目跟風(fēng)，逐漸升級(jí)的現(xiàn)象，很多高職院校都以專(zhuān)升本為發(fā)展目標(biāo)，以不斷追求學(xué)術(shù)研究為主，此種現(xiàn)象使得現(xiàn)在的高等教育受到了嚴(yán)重沖擊和干擾，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有嚴(yán)重影響，這和高職院校專(zhuān)業(yè)分類(lèi)不到位存在一定關(guān)系。國(guó)務(wù)院頒布的意見(jiàn)中明確指出要強(qiáng)調(diào)教育和區(qū)域發(fā)展之間的關(guān)系，依據(jù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體任務(wù)和主體功能詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)教育布局進(jìn)行深入規(guī)劃和分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)城市之間的合作，引導(dǎo)各地域充分發(fā)揮自身功能，以產(chǎn)業(yè)特征為主進(jìn)行教育發(fā)展探索。高職院校要注重內(nèi)部治理體系的改進(jìn)，融入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，強(qiáng)化校企之間合作，將企業(yè)所需人才的要求融入高等院校教育之中，對(duì)高等院校進(jìn)行深入改進(jìn)，朝向課本研發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)和課程設(shè)計(jì)等進(jìn)行深入研究。構(gòu)建人才培養(yǎng)模式，對(duì)產(chǎn)教協(xié)同進(jìn)行分析，在技術(shù)和實(shí)踐上進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)學(xué)徒制和產(chǎn)教融合教育形式的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

粵港澳大灣區(qū)要注重高等院校之間的合作，針對(duì)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)存在的不足進(jìn)行解決和處理，強(qiáng)化三地，甚至港澳與整個(gè)內(nèi)地之間的高等教育互動(dòng)，為學(xué)生提供更多接受教育的機(jī)會(huì)?；浉郯拇鬄硡^(qū)要滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)際需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行，為人們提供更多一流大學(xué)，要以教育帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，促進(jìn)內(nèi)地和港澳之間教育合作發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：楊虹（1967—），女，湖北丹江口人，副教授，碩士，研究方向：物業(yè)管理。