【摘 要】 鄉(xiāng)村振興問(wèn)題一直以來(lái)都受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上首次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終將解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,并提出了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),探究農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提出相應(yīng)的建議。
【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 政策建議
一.引言
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥惺冀K占有較高的比重,然而隨著社會(huì)的進(jìn)步、城鎮(zhèn)化率的穩(wěn)步提升,城鄉(xiāng)之間的差距卻越來(lái)越大,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀仍比較落后,仍然存在較多的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)有助于充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的潛力,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系的改進(jìn)與完善,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的必由之路。
二.面臨的問(wèn)題
在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,存在著農(nóng)村科技人才匱乏、農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)低、農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息和技術(shù)等的獲取能力不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然存在、品牌農(nóng)產(chǎn)品中名牌產(chǎn)品數(shù)量少、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在惡意競(jìng)爭(zhēng)、龍頭企業(yè)拉動(dòng)能力有限—與農(nóng)戶利益關(guān)系尚不夠緊密、農(nóng)業(yè)組織化程度較低—難以適應(yīng)規(guī)?;a(chǎn)和大市場(chǎng)要求、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用需要強(qiáng)化、圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮服務(wù)及保障作用的支撐體系不健全等方面問(wèn)題。
三.政策建議
1.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略重要舉措。加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,必須走質(zhì)量興農(nóng)之路,提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力??梢詮娜齻€(gè)方面入手,一是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面的信息質(zhì)量,二是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品節(jié)點(diǎn)企業(yè)代表的市場(chǎng)質(zhì)量,三是農(nóng)產(chǎn)品的自身質(zhì)量。
(1)農(nóng)產(chǎn)品常常出現(xiàn)的供需不平衡嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,供過(guò)于求則出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”情況,供少于求則出現(xiàn)哄抬物價(jià)損害消費(fèi)者權(quán)益情況。針對(duì)這種供需不平的情況,需要建立合理的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息服務(wù)模式,提高農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)質(zhì)量,在供應(yīng)鏈上的信息可以自由流通和及時(shí)反饋。
(2)供應(yīng)鏈上的節(jié)點(diǎn)企業(yè)包括供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商等,這些節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)建立良好的供應(yīng)商合作伙伴關(guān)系,健全供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)上的責(zé)任追究機(jī)制,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,降低農(nóng)產(chǎn)品成本,減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
(3)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)過(guò)程中的各種相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ),在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)能夠快速有效地查詢到出問(wèn)題的環(huán)節(jié),必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品召回,制定相應(yīng)具體的規(guī)章懲罰制度,對(duì)不法商戶和企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做出嚴(yán)重威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為嚴(yán)懲不貸。
2. 關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興政策的人才機(jī)制方面,要開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源,建立人才向農(nóng)村流動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村干部和新型主體培訓(xùn),定期組織相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流活動(dòng),并聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)示范。
3.構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)機(jī)制,落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)相關(guān)政策是今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn),有著有重要的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
4. 培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的品牌意識(shí),在重視農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌,增加品牌內(nèi)涵,對(duì)品牌文化理念進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)與營(yíng)銷,提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)產(chǎn)品知名度與農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率;政府方面則要完善對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的支持體系與管理體制。
5.將正在蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興—推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中去,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品田頭預(yù)冷、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快培育一批有特色、有影響的電子商務(wù)示范村、示范鎮(zhèn)街。
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作者簡(jiǎn)介:姓名:李倩玉;出生年份:1994年;職稱:無(wú);學(xué)位:碩士研究生;研究方向:企業(yè)管理。