國有企業(yè)改革中信訪維穩(wěn)的實(shí)踐研究

王倩

中圖分類號(hào)：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-111-01

摘 要 本文將通過對(duì)國有企業(yè)改革中信訪維穩(wěn)工作的主要特征進(jìn)行闡述，進(jìn)而提出合理的國有企業(yè)改革中信訪維穩(wěn)的實(shí)踐建議，以期為各大國有企業(yè)能夠順利、有效地開展信訪維穩(wěn)工作提供可靠參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè)改革 國企 信訪 維穩(wěn)

伴隨我國整體社會(huì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期。在其改革的過程中，信訪、維穩(wěn)工作屬于其關(guān)鍵工作。在國企中，信訪維穩(wěn)工作聯(lián)系著企業(yè)與員工，此項(xiàng)工作如果做好，可以促使企業(yè)員工更加積極努力地投入到日常工作中，進(jìn)而推動(dòng)國有企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、國有企業(yè)改革中信訪維穩(wěn)工作的主要特征

（1）隨著法律知識(shí)的廣泛普及，員工對(duì)自身利益愈加重視，維權(quán)使得信訪事件有所增加。

（2）國有企業(yè)在對(duì)自身各項(xiàng)制度進(jìn)行完善的進(jìn)程中，部分員工會(huì)由于無法快速適應(yīng)改革發(fā)展，在日常工作中出現(xiàn)抵觸情緒，也使得信訪事件有所增加[1]。

（3）在通常情況下，企業(yè)在解決信訪問題時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)由司法手段，然而部分員工長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)思維影響，總會(huì)進(jìn)行行政干預(yù)，使得信訪問題的處理更加麻煩。

（4）個(gè)別國有企業(yè)沒有及時(shí)處理歷史遺留問題，無法順利進(jìn)行疏通思想的工作，進(jìn)而不能順利化解諸多矛盾。

（5）部分信訪人員情緒容易失控，從而出現(xiàn)一些過激性行為，使得矛盾被進(jìn)一步激化。

二、國有企業(yè)改革中信訪維穩(wěn)的實(shí)踐建議

（一）完善企業(yè)自身的建設(shè)

（1）不斷提升企業(yè)內(nèi)部信訪維穩(wěn)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的自身政治素養(yǎng)。這就要求國有企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)“兩學(xué)一做”的教育學(xué)習(xí)成果加以鞏固，并且進(jìn)行有效拓展，從而全方位地提升上述人員的作風(fēng)紀(jì)律性、政治素養(yǎng)以及黨性修養(yǎng)，使其明確涉及員工合法權(quán)益的事情“事無巨細(xì)”，一旦員工出現(xiàn)信訪問題，工作人員、領(lǐng)導(dǎo)人員必須對(duì)其予以高度重視，并且即可著手辦理，為員工做實(shí)事，提升員工的信任感。

（2）全面提升企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員的業(yè)務(wù)能力水準(zhǔn)，使之能夠?qū)⑿旁L維穩(wěn)工作準(zhǔn)確落實(shí)下去，提升其責(zé)任感。與此同時(shí)，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善自身信訪維穩(wěn)有關(guān)部門的全面建設(shè)，建立健全相關(guān)的各項(xiàng)制度以及培訓(xùn)體系，使得相應(yīng)工作人員、領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)能力以及綜合素養(yǎng)得以充分提升。需要注意的是，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高速發(fā)展的新時(shí)期，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)信訪維穩(wěn)工作人員的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，使信訪維穩(wěn)工作更加規(guī)范化、信息化并且制度化，從而確保國有企業(yè)順利改革。

（二）重視基層基礎(chǔ)

（1）國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作部門，應(yīng)當(dāng)重視治理相應(yīng)問題的源頭，從而不斷下移重心，前移關(guān)口，從而將主要的著力點(diǎn)和精力放在源頭和基礎(chǔ)上。這就要求國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪維穩(wěn)工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，以便從本質(zhì)上對(duì)可能發(fā)生的社會(huì)矛盾加以預(yù)防和避免。在解決糾紛矛盾等問題時(shí)，信訪維穩(wěn)工作人員應(yīng)當(dāng)深入對(duì)其進(jìn)行排查，最大限度地確保其不會(huì)轉(zhuǎn)化成信訪問題。除此之外，企業(yè)有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員全面排查各類糾紛和矛盾，全力使之得到有效化解。

（2）對(duì)基層的信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)加以完善，盡全力將力量和資源下沉到基層當(dāng)中，使基層的信訪維穩(wěn)更加順利，以班組或者生產(chǎn)車間等為中心，使信訪維穩(wěn)相關(guān)服務(wù)、管理網(wǎng)格化，讓基層對(duì)員工群眾進(jìn)行服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)，并使之在第一時(shí)間將員工群眾的各項(xiàng)訴求反映出來，最終使各項(xiàng)矛盾以及糾紛等得到有效的化解。

（三）做好預(yù)防和應(yīng)急工作準(zhǔn)備

（1）完善信訪維穩(wěn)工作預(yù)防制度，這就要求相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)積極分析、排查各種可能存在或者極易發(fā)生的不穩(wěn)事件，并在第一時(shí)間為其制定應(yīng)急預(yù)案，從而做好預(yù)防工作。特別是在傳統(tǒng)的節(jié)假日以及敏感時(shí)期，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行全天候的值班體制。與此同時(shí)，對(duì)于極易引起群體性事件以及大規(guī)模上訪的傾向性、苗頭性問題，值班人員以及參與其中的工作人員，必須在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行上報(bào)和處理，杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)以及漏報(bào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（2）國有企業(yè)在改革進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確保領(lǐng)導(dǎo)人員能夠以身作則，同時(shí)保證政治思想的宣傳工作、特殊關(guān)愛工作、民主程序以及依法依規(guī)等都準(zhǔn)確落實(shí)到位，不僅要促使國有企業(yè)改革能夠有序、平穩(wěn)地進(jìn)行下去，更要嚴(yán)格遵守有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)員工自身合法權(quán)益加以全面保障，同時(shí)對(duì)員工群眾存在的各種疾苦進(jìn)行特別關(guān)愛，以便最大限度地幫助他們解決各種實(shí)際困難。

（3）保證國有企業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)導(dǎo)人員能夠切身參與到下訪以及接訪等工作中，同時(shí)對(duì)于較為重大的信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任制，確保這些大型的信訪問題、案件等能夠被有效解決。與此同時(shí)，設(shè)立專門的監(jiān)督小組，并且將信訪問題的解決狀況歸納到其日?？?jī)效考核工作中，以便督促其能夠盡快處理各類問題。與此同時(shí)，確保國有企業(yè)內(nèi)部政、黨共同領(lǐng)導(dǎo)，其他各部門都能夠積極參與到日常的信訪維穩(wěn)工作中，從而全面提升信訪維穩(wěn)工作的整體質(zhì)量以及效率。

三、結(jié)語

總體而言，伴隨國有企業(yè)改革進(jìn)程的持續(xù)深入，以及社會(huì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在日常運(yùn)營過程中必將遇到越來越多的信訪維穩(wěn)問題。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以高度重視。在此過程中，國有企業(yè)內(nèi)部的各部門都應(yīng)當(dāng)通力協(xié)作，相互支持，從而使信訪維穩(wěn)工作得以準(zhǔn)確落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張秋黎，于俊海.創(chuàng)新以人民為中心的大型國企信訪維穩(wěn)工作[J].西部學(xué)刊，2018（06）：5-8.

[2]張秋黎.“以人民為中心”的國有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建[J].石油化工管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2018，20（01）：66-70.