抽水蓄能電站工程建設施工中安全風險管理體系研究

周浩　孫志鵬　彭澤豹

摘?要：由于抽水蓄能電站的特殊性，建設抽水蓄能電站的施工的單位在施工現(xiàn)場需要對施工建設的各個環(huán)節(jié)加強管理，尤其是電站建設的安全風險管理。安全風險管理工作即是工作人員通過對可能對電站施工造成危害的事物進行辨識，對危險風險進行評估來保障給抽水蓄能電站的施工安全。為提高安全風險管理的工作質(zhì)量，本文對該管理體系展開了細致的研究。

關鍵詞：抽水蓄能電站;工程建設;施工管理;風險管理體系

抽水蓄能水電站工程建設施工中的安全風險管理體系包括施工人員的安全教育培訓工作、對施工現(xiàn)場的安全風險評估工作、保證建設生產(chǎn)安全的應急管理工作、承擔水電站建設施工的企業(yè)的文化建設工作和對水電站建設的整體施工工作實施的監(jiān)督工作。只有在抽水蓄能水電站工程建設的施工現(xiàn)場有效落實安全風險管理體系中涉及的每一項工作，才能保證施工現(xiàn)場和建設完畢的水電站運行的安全性。

1 在抽水蓄能電站工程建設施工中推行安全風險管理的必要性

在建設抽水蓄能電站工程的過程中落實安全風險管理是電站建設的基本工作，因為安全風險管理的落實不僅反應了施工單位“以人為本”的施工管理理念，而且在保障抽水蓄能電站工程建設安全性的前提下有助于提高抽水蓄能電站工程的建設施工質(zhì)量，提高電站工程建設的高效性。抽水蓄能電站的建設工程是一個耗費周期長、施工技術復雜的工程，抽水蓄能電站獨特的特性又給該電站工程的施工帶來了諸多的難題。而在建設抽水蓄能電站的過程中實施安全風險管理可以有效防范正在周期較長的施工中出現(xiàn)的問題。而且，在建設抽水蓄能水電站的過程中需要涉及許多領域的知識，為達成最好的建設成效，施工單位在建設電站的時候需要聯(lián)合其他專業(yè)能力強的建設單位，由于各單位作業(yè)存在著差異性，所以更應該落實安全風險管理工作以將各個單位團結(jié)在一起。

2 抽水蓄能電站建設施工風險評估

2.1 風險辨識工作程序及風險因素統(tǒng)計及分析

抽水蓄能電站工程的施工建設工程一共包括四個部分，分別是下庫工程、引水工程、地下廠房工程和上水庫工程。在對施工建設的安全展開評估工作的時候需要從這四部分的施工工程出發(fā)，可根據(jù)這四部分工程的施工特點制定風險評估策略。在展開施工安全進行風險辨識工作的時候需要參考工程施工的整體規(guī)劃并將施工圖紙作為施工依據(jù)，除此之外，施工單位在展開安全風險辨識工作的時候還要注意結(jié)合相關的歷史資料和以往的施工經(jīng)驗來劃分危險源并依據(jù)危險源的審查結(jié)果和做出相應的程度評價，完成以上工作之后，工作人員還要注意編制相應的風險識別結(jié)果表。施工單位為在實際施工時落實安全風險管理工作需要在施工建設工作開始前根據(jù)抽水蓄能水電站建設的獨特屬性可對生產(chǎn)工藝條件的復雜程度、設備本質(zhì)的安全情況、施工設備的使用情況等制定相應的安全管理措施。除了前面提到的這三點之外，施工單位還要重點對施工人員技術能力、檢測事故的技術能力和施工現(xiàn)場的整體環(huán)境進行安全管理。將安全施工管理工作細化才能讓施工安全風險管理工作在實施的時候更有針對性。

2.2 施工安全技術及管理措施

抽水蓄能水電站工程是屬于工程量較大、施工周期較長的工程，其在施工過程中涉及的交通路線不僅長，而且具備很大的流通性。為幫助施工人員或路過施工現(xiàn)場的人員盡可能的避免工程現(xiàn)場交通涉及的危險，施工單位需要對交通中有可能存在的危險地段設置一些警示牌并對針對危險地段的特點采取相應的防護措施。在建設抽水蓄能水電站的過程中會開展一些爆破工作，為加強爆破工程的安全施工管理力度，施工方需要在爆破現(xiàn)場進行爆破的振動檢測，而且在儲備油和炸藥的庫房設置消防用處的水源。

3 安全教育培訓及施工承包商班組安全管理

3.1 施工安全教育培訓

抽水蓄能電站工程建設中的施工安全教育培訓不僅包括安全教育，而且還設置了安全教育考試關節(jié)。施工單位在正式開展抽水蓄能電站施工建設的之前要組織施工人員學習施工過程中涉及的安全規(guī)程、規(guī)定和制度，在施工人員結(jié)束對這些規(guī)定的學習之后，施工單位要對施工人員進行考核以確保施工安全教育培訓的落實，確保施工人員對施工安全規(guī)程等硬性規(guī)定的理解和消化認識。

3.2 施工承包商班組安全管理措施

施工班組是建設抽水蓄能電站工程的基層部門，施工班組里的人員大多作業(yè)在電站工程施工建設的第一線，施工班組的施工質(zhì)量與抽數(shù)蓄能電站工程整體施工建設的質(zhì)量之間有著密切的關系，故此施工單位要加強對施工班組的安全管理工作，即提高施工班組里工作人員的安全意識，為達成這一目的施工單位可以組織施工班組每天定時定點在施工前開會，在提高他們安全施工的警惕性的同時讓施工人員互相檢查施工防護用具的安全性。

4 安全生產(chǎn)應急管理及監(jiān)督管理

4.1 施工安全生產(chǎn)應急管理

為落實施工安全生產(chǎn)的應急管理，施工單位要注意組建一定的安全生產(chǎn)應急部門。安全生產(chǎn)應急部門的作用就是在發(fā)生緊急事件的時候?qū)κ鹿蕬惫ぷ鬟M行指揮，確保事故應急工作能夠有條不紊的進行，只有落實生產(chǎn)應急工作，才能在重大事故發(fā)生的第一時間保護人們和建設工地的財產(chǎn)和安全。

4.2 施工安全監(jiān)督管理

為落實施工安全監(jiān)督的管理工作，施工單位的高層管理人員要制定一系列的監(jiān)督管理條例并讓其在各個施工環(huán)節(jié)中得到有效的落實。施工單位可以在各個施工環(huán)節(jié)中均安排一兩個人監(jiān)督施工工作以實現(xiàn)監(jiān)督責任落實到個人。

5 結(jié)語

綜上所述，為保障抽水蓄能電站工程在建設過程中的安全，承包抽水蓄能電站建設的施工單位需要落實安全風險管理工作，除此之外，相關工作人員還要對安全風險管理體系進行系統(tǒng)的完善才能保證安全風險管理工作是實際施工現(xiàn)場能夠發(fā)揮出其應有的作用。

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