石油行業(yè)住房公積金的規(guī)范化管理探索

冀莉莉

摘 要：石油行業(yè)是我國國有企業(yè)中的支柱行業(yè)，伴隨著我國國有企業(yè)的不斷發(fā)展，住房公積金在解決企業(yè)員工購房問題或者改善住宿環(huán)境起著很重要的作用，但是由于石油行業(yè)的特殊性，其往往設(shè)置在野外或者說遍布多個省市，因此在這樣的情況下，建立科學(xué)有效的石油行業(yè)的住房公積金管理體系是十分有必要的。

關(guān)鍵詞：石油行業(yè);住房公積金;管理

石油行業(yè)是國企的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。因此有關(guān)于石油產(chǎn)業(yè)設(shè)置住房公積金以改善企業(yè)員工的生活條件是完全有必要的事情但是有一點(diǎn)不可否認(rèn)的是，在我們國家由于石油企業(yè)的特殊性，我們的國家對于石油企業(yè)的住房公積金管理還是有繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)的必要性。

一、當(dāng)前我國石油行業(yè)住房公積金存在的問題

我國的石油行業(yè)雖然建立了住房公積金的保障制度，但是由于各地區(qū)的差異等種種原因，我國石油企業(yè)的住房公積金管理仍然存在著不少的問題，以下將從幾個方面進(jìn)行分析：

1、企業(yè)或者職工的住房公積金意識不到位

對于企業(yè)來說，意識不到位可以分為兩種情況，一種是企業(yè)對于為員工辦理住房公積金的意識不到位，沒有及時主動的去維護(hù)職工應(yīng)有的合法權(quán)益;第二種是企業(yè)對所繳納的住房公積金缺少相應(yīng)的管理，對于租房公積金的意識薄弱，這樣的情況也是不利于維護(hù)職工的切身利益的。對于員工來說，也可以分為兩種情況，第一種是員工對企業(yè)是否為自身辦理住房公積金漠不關(guān)心，很多人認(rèn)為為自己繳納了其他的社會福利就已經(jīng)很完美了，住房公積金可有可無;第二種是對于已經(jīng)繳納的住房公積金是否符合標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)或者相關(guān)部門對住房公積金的管理是否符合規(guī)定，對于這些，都缺少相應(yīng)的意識。

2、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的額度

在我國，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，每個地區(qū)的貧富差距不一致，因為這樣的原因?qū)е铝宋覈恳粋€城市或者是地區(qū)，所繳納的公積金的基數(shù)是不同的;其次，對于所繳納的公積金的數(shù)額，在不同的城市，如直轄市、地級市、縣級市等每個級別之間的城市所繳納的標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的，這樣就容易造成每個城市之間的差異并且不利于社會公平，而且這樣的現(xiàn)象存在對于住房公積金的管理也是不方便的。

3、住房公積金提取手續(xù)繁瑣

相對于住房公積金的辦理而言，提取手續(xù)無疑復(fù)雜了許多，很多部門會對住房公積金的提取設(shè)置一定的門檻因為這樣的門檻，導(dǎo)致了住房公積金無法提取，無法提取便無法使用，從而無法滿足群眾的需要，這樣的管理方式也是不合理的。

4、住房公積金的發(fā)展缺乏動力

首先，在一些大城市對住房公積金的管理或者說是開發(fā)，已經(jīng)到了能夠開發(fā)的最大程度，但是在一些小的城市，卻仍然會存在著沒有開設(shè)住房公積金的問題;其次，住房公積金沒有體現(xiàn)出保值增值的作用，伴隨著如今房價的增漲，住房公積金的價值卻不能夠隨著同步增漲，在這樣的情況下，所繳納的住房公積金很難發(fā)揮本應(yīng)該有的作用，無法對改善群眾的生活起到幫助

5、監(jiān)管機(jī)制不夠完善

我國對于住房公積金的監(jiān)管機(jī)制依舊存在著不足之處，對于住房公積金的辦理是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，相對應(yīng)的企業(yè)是否有履行辦理住房公積金的義務(wù)，對于住房公積金的使用是否符合法律法規(guī)，對于這些我國的監(jiān)管機(jī)制都依然還沒有能夠落實，監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制的缺失或者不完善，就會導(dǎo)致職工的合法權(quán)益無法得到保證，影響員工對企業(yè)、對政府的信任。

二、如何改善我國石油行業(yè)住房公積金存在的問題

住房公積金的管理方式的完善，對于更好的保障享受住房公積金福利的員工而言是十分重要的事情，因此，將會根據(jù)上文中所提出的當(dāng)下住房公積金所存在的問題，提出幾條有針對性的改善我國石油行業(yè)住房公積金管理的建議：

1、強(qiáng)化住房公積金的管理意識

首先要對企業(yè)的住房公積金意識進(jìn)行加強(qiáng)，讓企業(yè)明白住房公積金的管理是一件十分重要的事情，馬虎不得，明白企業(yè)在這一方面所應(yīng)該盡到的責(zé)任;其次，對于企業(yè)的員工來說，明確地認(rèn)識到自己所享有的權(quán)力，也完全有必要加強(qiáng)對企業(yè)住房公積金的管理意識，及時的行使自己的權(quán)力維護(hù)自身的利益。因此不管是政府、企業(yè)都應(yīng)該要加強(qiáng)對于住房公積金知識的宣傳和普及。

2、完善法律機(jī)制

對于不同地區(qū)、不同性質(zhì)的企業(yè)所需要繳納的住房公積金的基數(shù)，應(yīng)該制定一套相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對于這一套繳納標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該充分合理的吸收、總結(jié)各地所存在的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)不同的問題來制定，制定一套符合各地標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)機(jī)制，力求做到公平公正、科學(xué)合理，這樣才能夠使住房公積金不會因為地區(qū)或者企業(yè)的差異而導(dǎo)致管理不善的情況發(fā)生。

3、簡化住房公積金的提取過程

對住房公積金的提取手續(xù)、提取過程要一切從簡，不允許給與設(shè)門檻的行為，極力地避免住房公積金“只給辦，不給提的行為”，滿足人民群眾及時的需要，使住房公積金能夠真正的發(fā)揮出它的作用。

4、要加強(qiáng)住房公積金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

在繳納住房公積金之后，與之的相關(guān)部門應(yīng)該制定科學(xué)的、合理的資金計劃，以保證能夠做到住房公積金的保值增值，在實現(xiàn)住房公積金的經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時，可以將繳納的住房公積金放置于急需資金的部門解決資金的缺乏問題，做好對住房公積金的合理利用。

5、完善監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制

對于住房公積金的管理要成立專門管理的部門，負(fù)責(zé)對應(yīng)繳納住房公積金的企業(yè)是否繳納進(jìn)行調(diào)查，對住房公積金的繳納過程全程監(jiān)管，注意繳納的基數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否有違反法律法規(guī)的行為發(fā)生并且要及時糾正違反規(guī)定的現(xiàn)象，最后還要對住房公積金的使用進(jìn)行監(jiān)管，全程掌握住房公積金的動向，確保員工的住房公積金不會缺失。

6、擴(kuò)大住房公積金的適用范圍

住房公積金與員工自身的利益掛鉤，首先國家應(yīng)該擴(kuò)大住房公積金的普及范圍，讓更多的企業(yè)員工能夠享受到住房公積金的好處，而不是只局限于一部分的人能夠有這個權(quán)力享受住房公積金;其次，要擴(kuò)大住房公積金的適用范圍，不能夠僅僅局限于將住房公積金用于員工的買房上，保障員工能夠?qū)⒆》抗e金用于更多的情況下，可以用于一些日常的醫(yī)療保健或者是節(jié)假日的娛樂活動，讓住房公積金能夠在更多的方面服務(wù)于員工，改善員工的生活水準(zhǔn)。

結(jié)語

我國石油行業(yè)的住房公積金管理是一個復(fù)雜的過程，絕非一日之功，因此國家和企業(yè)需要通過科學(xué)合理的決策和規(guī)劃，才能夠創(chuàng)造出一套科學(xué)的、合理的、完善的、住房公積金管理制度，從而保障員工的切身利益。