鐵路貨場管理現(xiàn)狀分析及對策研究

鄧琬

摘 要：鐵路貨場是指與鐵路有關(guān)的鐵路貨物運(yùn)輸及經(jīng)營的有關(guān)場所，也是現(xiàn)代社會物流的重要組成部分?，F(xiàn)在中國的鐵路部門正面臨著嚴(yán)峻的壓力與挑戰(zhàn)，不得不從事產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。鐵路貨場的管理面臨諸多問題，所以，對鐵路貨運(yùn)市場進(jìn)行改革已是迫在眉睫。本文也將從現(xiàn)狀問題、研究對策來進(jìn)行深入研究與分析。

關(guān)鍵詞：鐵路貨場;現(xiàn)狀分析;對策研究

一、中國鐵路貨場的現(xiàn)狀

中國鐵路建設(shè)始于清朝末年，經(jīng)過一個多世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，取得了飛躍的成績。鐵路貨場也隨之發(fā)展了起來，并逐步覆蓋了全國市場，一是根據(jù)傳統(tǒng)的貨場進(jìn)行發(fā)展的起步期，二是以集裝箱、裝卸車為中心的物流發(fā)展摸索期，三是以系統(tǒng)的運(yùn)營管理為中心的發(fā)展期[1]。

（一）鐵路貨場設(shè)施和管理現(xiàn)狀

（1）鐵路貨場及設(shè)施設(shè)備普遍陳舊。一是由于大部分鐵路貨場修建年代久遠(yuǎn)，設(shè)施設(shè)備陳舊，生產(chǎn)力低下，導(dǎo)致貨場利用率及運(yùn)輸周轉(zhuǎn)率大大降低;二是鐵路貨場的建設(shè)及投入由總公司進(jìn)行控制，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、完工至投入使用仍受到多部門的控制制約，導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)繁瑣、拖沓、錯失了很多重要的發(fā)展時機(jī)。三是由于受傳統(tǒng)運(yùn)營模式的影響很多業(yè)務(wù)無法開展，一旦有新的業(yè)務(wù)需求也會出現(xiàn)因設(shè)備設(shè)施無法滿足業(yè)務(wù)要求，或者需重新投入大量設(shè)備才能啟動項(xiàng)目的情況這就導(dǎo)致了貨場業(yè)務(wù)辦理周期長，工作效率低。

（2）鐵路貨場管理混亂。鐵路貨場目前大致分為三種模式：開放式貨場、半封閉貨場和全封閉貨場。由于大部分貨場封閉情況有限，導(dǎo)致了鐵路貨場在管理上面對嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一是貨場進(jìn)出管理常由于貨場無法封閉而導(dǎo)致外部人員隨意出入，讓貨場安全甚至是貨物安全存在一定的隱患;二是鐵路貨場的內(nèi)部管理難以達(dá)到日益發(fā)展的貨場經(jīng)營要求，例如鐵路貨場標(biāo)志標(biāo)識、衛(wèi)生環(huán)境、貨場治安、消防安全、視頻監(jiān)控等，由于日常管理的不當(dāng)，致使運(yùn)營狀況并不是很理想。

（二）鐵路貨場的經(jīng)營模式

（1）鐵路貨場內(nèi)的物流信息化水平較低?，F(xiàn)在是一個互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，而我國的鐵路貨場信息仍是采用傳統(tǒng)的從總公司向各個集團(tuán)公司傳遞的模式，而傳輸方式依舊依靠各項(xiàng)技術(shù)都相對落后的鐵路內(nèi)網(wǎng)（鐵通）來傳輸，鐵路內(nèi)網(wǎng)通信技術(shù)與當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比發(fā)展緩慢，難以跟上現(xiàn)代飛速發(fā)展的物流信息;二是由于鐵路內(nèi)部的經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，鐵路貨貨場雖實(shí)現(xiàn)了不同貨場間的自主管理，但不同貨場間的信息數(shù)據(jù)仍然不能做到同步共享，這就導(dǎo)致了兩個系統(tǒng)間看似同屬一個公司領(lǐng)導(dǎo)，但又沒法共同經(jīng)營，數(shù)據(jù)共享的效果遠(yuǎn)不如預(yù)期。

（2）鐵路貨場內(nèi)集裝化程度水平落后?，F(xiàn)如今物流企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的法寶是快和準(zhǔn)，而集裝化技術(shù)又是快和準(zhǔn)的重要途徑。集裝化運(yùn)輸不僅有助于提高貨物運(yùn)輸速度;也可以降低貨物運(yùn)輸途中的損壞率;更是貨物倉儲管理的重要保障。集裝化的使用范圍比較廣，適用于所有的物品運(yùn)輸，沒有局限性，但是由于投資成本較高，以及一些貨場自身?xiàng)l件的制約，致使集裝化運(yùn)輸難以推廣使用，導(dǎo)致鐵路貨場的物流鏈集裝化程度較低。

（3）鐵路貨場內(nèi)工作人員產(chǎn)能效益不高。鐵路總公司的用工模式依然是傳統(tǒng)的鐵飯碗制度，工作機(jī)制刻板不靈活，導(dǎo)致體制內(nèi)員工以為有了保障，工作的積極性不高。在現(xiàn)有的工作體制下，鐵路總公司、集團(tuán)公司間難以建立與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相匹配的獨(dú)立成本核算體系，員工的工作與收入比例不協(xié)調(diào)，產(chǎn)生的工作積極性不高。同時也由于貨場物流信息化程度不高、物流鏈貨物集裝化程度不高的原因，導(dǎo)致貨場內(nèi)的工作繁瑣，混亂，從而導(dǎo)致效率的減低。

（三）鐵路貨場管理的外部制約因素

（1）鐵路貨場設(shè)施維修結(jié)合部。由于我國大部分鐵路貨場及設(shè)施較為陳舊，貨場內(nèi)的設(shè)備、房屋等硬件設(shè)施一旦需要維修，則先是由鐵路系統(tǒng)內(nèi)部上報申請由集團(tuán)公司層層批復(fù)，由于批復(fù)流程復(fù)雜繁瑣，往往從上報項(xiàng)目到批復(fù)、審查、通過需要極長的時間跨度，同時由于集團(tuán)公司資金總額的限制，導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法通過審核，即使通過審核后還需由貨場管理單位進(jìn)行招投標(biāo)工作。經(jīng)過一系列的流程下來，導(dǎo)致維修時間較長，維修質(zhì)量不高等情況的發(fā)生，影響貨場的正常經(jīng)營。

（2）鐵路貨場與工務(wù)部門結(jié)合部。工務(wù)部在鐵路部門占有重要的位置，負(fù)責(zé)鐵路軌道、隧道、橋梁、路面等的維護(hù)和管理;鐵路線路的鋪設(shè)和維護(hù)都離不開工務(wù)部。鐵路貨場在經(jīng)營過程會遇到場地的維護(hù)，線路的鋪設(shè)等各種問題，這就需要和工務(wù)部共同完成，其中工務(wù)部又分很多個小的職能部門，中間環(huán)節(jié)較多，復(fù)雜。所以會導(dǎo)致工作效率的降低。

（3）鐵路貨場與運(yùn)輸部門結(jié)合部。鐵路貨場作為鐵路貨運(yùn)場所，危險性大，不允許社會人員進(jìn)入，但是由于貨場取送車的作業(yè)需求，導(dǎo)致這一結(jié)合部的問題仍然諸多，大部分貨場內(nèi)的取送車作業(yè)仍是以設(shè)置跨線大門的形式來執(zhí)行，在取送車的過程中大都需要專人或者由調(diào)車人員提前進(jìn)行大門的開閉，且跨線大門的管理雖然制定了明確的職責(zé)，但多年來實(shí)施的效果依舊不容樂觀。

二、鐵路貨場管理的對策

鐵路貨場管理在經(jīng)過現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，遇到問題我們就應(yīng)該研究分析并解決問題，只有將傳統(tǒng)的經(jīng)營模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新，才能從根本上創(chuàng)有所進(jìn)步，鐵路貨場才突破阻力，迎來新的發(fā)展[2]。

（一）貨場設(shè)施設(shè)備管理增加新機(jī)制

（1）認(rèn)真的研究與分析，制定明確的貨場職責(zé)。鐵路總公司應(yīng)當(dāng)拿出具體方案，明確總公司與集團(tuán)公司的職責(zé)，在經(jīng)營管理和相應(yīng)的業(yè)務(wù)上要有明確的劃分，各司其職，既要獨(dú)立運(yùn)營，又要相互制約，避免重復(fù)交叉管理，減少產(chǎn)業(yè)的流程，優(yōu)化辦事效率。簡明有效的為集團(tuán)公司劃分的經(jīng)營范圍，在設(shè)備設(shè)施投資、公司核算體系、日常經(jīng)營管理（包括運(yùn)輸條件）、維修管理等一些可以自主經(jīng)營的工作，應(yīng)該讓其實(shí)現(xiàn)自主管理。從根本上保障鐵路貨場的經(jīng)營權(quán)利。

（2）對貨場的管理制度進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，在集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營后，應(yīng)該把重點(diǎn)放到經(jīng)營中來。踏實(shí)走好每一步。做好鐵路貨場硬件設(shè)施的提升，也要抓好工作人員的工作效率，這樣才不斷提高鐵路貨場的綜合實(shí)力。

（二）改進(jìn)貨場的經(jīng)營模式

（1）加快鐵路貨場經(jīng)營的信息化。鐵路總公司應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，客觀的分析，現(xiàn)有的信息技術(shù)能否跟上時代的步伐，引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更新產(chǎn)業(yè)信息是改革道路的必經(jīng)之路，落后只會挨打，繼續(xù)停留原有鐵路內(nèi)網(wǎng)信息構(gòu)架中[3]。只會制約著鐵路貨場的發(fā)展;鐵路總公司與各集團(tuán)公司之間應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)真正的資源共享，打破各個主體之間的堡壘構(gòu)架全新的鐵路貨場信息網(wǎng)絡(luò)，整合所有信息，創(chuàng)建新的鐵路貨場網(wǎng)。

（2）建設(shè)貨場物流鏈貨物集裝化。物流鏈?zhǔn)菍⑦\(yùn)輸、倉儲、裝卸、配送與一體的有機(jī)整合，而集裝化的運(yùn)用是現(xiàn)代物流不可缺少的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代物流鏈的運(yùn)用不僅可以加快運(yùn)輸速度，更可以保障貨品的完整度。物流集裝化可以使鐵路貨場在激烈的物流市場取得優(yōu)異的成績。物流集裝化可以增加鐵路貨場的業(yè)務(wù)量，只有業(yè)務(wù)不斷的發(fā)展，鐵路貨場才能不斷的壯大，鐵路運(yùn)輸才能更加繁榮。所以鐵路貨場要加強(qiáng)物流鏈設(shè)備設(shè)施的使用，大力發(fā)展物流集裝化運(yùn)輸，帶動鐵路的發(fā)展。

總結(jié)：在我國經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展的今天，鐵路運(yùn)輸也將迎來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，而鐵路貨場也是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾慕M成部分，面對鐵路貨場管理落后的原因和現(xiàn)狀，我們應(yīng)當(dāng)更深入的思考探討，同時提出與鐵路貨場發(fā)現(xiàn)息息相關(guān)的對策，相信在鐵路總公司的帶領(lǐng)下，中國鐵路定能帶來新的機(jī)遇，鐵路貨場也能夠取得驕人的成績，也為開創(chuàng)貨場管理打下新局面，徹底的實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)新的轉(zhuǎn)型與升級。

參考文獻(xiàn)：

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