施工階段工程監(jiān)理資料的整編與管理策略闡釋

楊盛楠

摘? ? 要：工程施工資料是工程建設(shè)活動(dòng)的真實(shí)記錄和反映，它是隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等過(guò)程逐步形成的，工作的完成涉及整個(gè)工程的各個(gè)方面，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，因而資料整理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何實(shí)現(xiàn)工程施工資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性，成為工程管理人員與資料員共同關(guān)注的問(wèn)題。本文從工程資料整編的內(nèi)容及當(dāng)前存在的問(wèn)題出發(fā)提出了如何加強(qiáng)施工資料整編工作的措施，從而為管理者決策提供依據(jù)，為工程項(xiàng)目質(zhì)量提供保障。

關(guān)鍵詞：工程施工;檔案資料;資料整編

1? 引言

建筑工程檔案是建筑建設(shè)活動(dòng)中形成的原始的、圖物相符的、有保存價(jià)值的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線敷設(shè)等建設(shè)活動(dòng)，是建設(shè)項(xiàng)目管理如投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、使用、維修及改建擴(kuò)建等活動(dòng)中形成的檔案文件。在對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、總體造價(jià)和建設(shè)工期進(jìn)行管理的同時(shí)，建筑工程檔案管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的一部分，其重要作用也越來(lái)越被人們所重視。

2? 建筑工程檔案資料的范圍

（1）施工管理資料：施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、企業(yè)資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書、有見(jiàn)證取樣和送檢管理資料記錄、施工日志等。

（2）施工技術(shù)資料：工程技術(shù)文件報(bào)審表、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案、技術(shù)交底記錄、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商記錄等。

（3）施工測(cè)量記錄：工程定位測(cè)量記錄、施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表、基槽驗(yàn)線記錄、樓層平面放線記錄、樓層標(biāo)高抄測(cè)記錄、建筑物垂直度、標(biāo)高觀測(cè)記錄、沉降觀測(cè)記錄等。

（4）施工物資資料：材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、材料試驗(yàn)報(bào)告（通用）、設(shè)備開(kāi)箱檢驗(yàn)記錄（機(jī)電通用）、半成品鋼筋出廠合格證、預(yù)制混凝土構(gòu)件出廠合格證、鋼構(gòu)件出廠合格證、預(yù)拌混凝土出廠合格證、鋼材試驗(yàn)報(bào)告等。

（5）施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、預(yù)檢記錄、施工檢查記錄（通用）、交接檢查記錄、地基驗(yàn)槽檢查記錄、地基處理記錄、地基勘探記錄、混凝土澆灌許可證、預(yù)拌混凝土合格證、混凝土開(kāi)盤鑒定、混凝土養(yǎng)護(hù)測(cè)溫記錄等。

（6）施工試驗(yàn)記錄：施工試驗(yàn)記錄（通用）、土工擊實(shí)試驗(yàn)報(bào)告、回填土試驗(yàn)報(bào)告、鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告、砼及砂漿配合比報(bào)告、砼及砂漿抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、砼及砌筑砂漿試塊強(qiáng)度評(píng)定記錄等。

（7）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄：檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、單位（子單位）工程工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等。

3? 建筑工程施工資料整理存在的問(wèn)題

3.1? 工程施工資料不齊全或不規(guī)范

個(gè)別設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位下發(fā)的施工管理重要文件是復(fù)印件，造成施工綜合管理文件原件不齊全。為了急于滿足施工進(jìn)度的要求，建設(shè)“四方”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，沒(méi)有按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求辦理書面簽字儀式，造成工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證資料不齊全。有的原始資料不按分類要求成冊(cè)。成冊(cè)的缺少目錄或目錄不準(zhǔn)確;有些分部工程存在使用代用圖的現(xiàn)象，而在竣工文件中又要求竣工圖以分部工程組卷，圖紙缺量較大，致使竣工資料文件編制不規(guī)范。施工原始資料書寫不規(guī)范。原始資料的文字字跡潦草，使用不規(guī)范的漢字，甚至還有錯(cuò)別字，修改后不加蓋單位公章或沒(méi)有修改人的簽字，給后期竣工資料編制工作帶來(lái)極大的困難。施工檔案收集、整理、歸檔和移交過(guò)程不夠流暢，缺乏時(shí)效性。

3.2? 資料整編工作意識(shí)差

工程施工往往重視工程的質(zhì)量、工期、成本、效益等實(shí)實(shí)在在的工作，而對(duì)于工程資料整編工作往往是“差不多”的態(tài)度，資料管理意識(shí)差，竣工資料整編工作往往不能做好，影響資料在整體工程作用中的發(fā)揮。

3.3? 資料管理制度不健全

雖然建立了一些資料管理方面的制度，但一般都不夠健全，難以保證資料整編工作的有效開(kāi)展。如在文件、技術(shù)通知的管理方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，編號(hào)不系統(tǒng)甚至混亂，其規(guī)格大小也往往不統(tǒng)一，給整編造成困難;沒(méi)有定期的資料整理、分類制度，沒(méi)有規(guī)范的資料查詢、索引體系，沒(méi)有資料的保管與移交專門制度。

3.4? 缺乏既懂工程檔案管理又懂工程技術(shù)的人員

目前在很多單位都配備了一些專門的檔案管理人員從事工程檔案的管理，這些人員具有較好的檔案管理的專業(yè)知識(shí)，但對(duì)于工程建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)較少，基本不懂工程技術(shù)。而工程技術(shù)人員又不熟悉檔案管理的有關(guān)規(guī)定，缺少相關(guān)的知識(shí)，兩者沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái)。

4? 施工過(guò)程中對(duì)監(jiān)理人員的控制與管理要點(diǎn)

4.1? 建立機(jī)制約束監(jiān)理單位的行為

建設(shè)單位根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況制定一套切實(shí)可行的機(jī)制，約束監(jiān)理單位的行為，客觀、公正評(píng)價(jià)監(jiān)理單位的行為，要求監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同的內(nèi)容派遣具有一定專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的監(jiān)理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，要求每一個(gè)監(jiān)理人員都必須做到按時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，不遲到早退。若監(jiān)理人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位聯(lián)系，做好監(jiān)理人員的組織安排。在施工階段，監(jiān)理人員的主要任務(wù)是監(jiān)督工程質(zhì)量，做好關(guān)鍵部位以及關(guān)鍵工序的重量監(jiān)督，做好隱秘工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作。有條件的可對(duì)分項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量抽查，抽查施工材料質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)派專業(yè)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)考察監(jiān)理人員的工作作為以及素質(zhì)，全面評(píng)價(jià)監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。

4.2? 尊重監(jiān)理單位，加強(qiáng)監(jiān)理單位與施工單位和建設(shè)單位之間的溝通

一般的工程建設(shè)中，每周或每?jī)芍苷匍_(kāi)一次監(jiān)理例會(huì)，由監(jiān)理單位主辦，建設(shè)單位和施工單位均需出席。監(jiān)理單位就工程建設(shè)中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和造價(jià)的控制為重點(diǎn)，分析當(dāng)前施工中存在的問(wèn)題，并組織大家共同討論商榷，找出解決問(wèn)題的方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確下一環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)。在監(jiān)理例會(huì)上，建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)提出施工中存在的監(jiān)理問(wèn)題和施工問(wèn)題，提出設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)變動(dòng)等問(wèn)題，積極思考施工單位提出的施工進(jìn)度等問(wèn)題，在平等商討中找到解決問(wèn)題的答案，努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。比如說(shuō)：工程造價(jià)出現(xiàn)較大變動(dòng)時(shí)，甲、乙、監(jiān)理三方應(yīng)從工程建設(shè)的整體情況出發(fā)，尋找根源，適當(dāng)調(diào)整造價(jià)管理計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的工程造價(jià)控制，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。除了監(jiān)理例會(huì)外，建設(shè)單位、施工單位都要積極主動(dòng)與監(jiān)理單位聯(lián)系，減少信息不對(duì)稱性，監(jiān)理單位積極發(fā)揮自己的專業(yè)素養(yǎng)，為施工單位的施工行為提出建設(shè)性意見(jiàn)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.3? 監(jiān)督監(jiān)理單位上報(bào)的相關(guān)資料

在工程建設(shè)中，施工材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的重要保障，監(jiān)理人員必須按照相應(yīng)規(guī)范做好施工材料的取樣和送檢工作，將涉及到工程主體結(jié)構(gòu)安全的試件、試塊等關(guān)鍵性材料取樣送檢，并確保試樣的代表性和真實(shí)性;對(duì)于半成品以及一般的原材料，由專業(yè)監(jiān)理工程師做好質(zhì)量檢查工作，質(zhì)量檢查好之后編制質(zhì)量檢查報(bào)告。除此之外，監(jiān)理單位需要向建設(shè)單位上報(bào)的資料還有監(jiān)理人員的上崗證、職稱，監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理例會(huì)記錄，監(jiān)理月報(bào)等，建設(shè)單位在分析這些資料的同時(shí)還要注意這些資料的權(quán)威性和真實(shí)性，既要督促監(jiān)理單位做好相關(guān)資料的收集整理工作，也要制定約束機(jī)制確保資料的真實(shí)性。

5? 結(jié)束語(yǔ)

在工程監(jiān)理制逐漸完善的今天，監(jiān)理單位的工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，而建設(shè)單位必須加強(qiáng)監(jiān)理單位的人員素質(zhì)、監(jiān)理行為、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理目標(biāo)、相關(guān)資料等的監(jiān)督，確保每一個(gè)監(jiān)理人員都能在其位謀其政，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

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