楊志國
摘 要:發(fā)展腳步持續(xù)加快,社會環(huán)境日新月異,市場經(jīng)濟競爭越發(fā)激烈。處于新形勢背景下,企業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的機遇,同樣面臨著各種新挑戰(zhàn)與難題。受各種外界因素的影響,企業(yè)為了謀求利益經(jīng)常出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)、操作現(xiàn)象,嚴(yán)重影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。故此,為了適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新需求,企業(yè)應(yīng)該樹立正確的經(jīng)營管理理念,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的效能,增加企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐工作的順利開展,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞:新形勢;企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察
現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立,是完善公司制企業(yè)改革的重要基礎(chǔ)。處于新形勢下,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實施,不僅是實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的前提保障,同樣是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的保障。故此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的價值作用,按照相關(guān)要求加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的實施。可以說,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實施,不僅能夠端正企業(yè)的經(jīng)營態(tài)度,并且能夠有效規(guī)避企業(yè)違紀(jì)腐敗問題的出現(xiàn),對企業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響意義。故此,企業(yè)應(yīng)該合理采取有效措施,完善紀(jì)檢監(jiān)察工作,保證企業(yè)的正常經(jīng)營與運行。
1.新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
1.1加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有助于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
現(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級的重要階段,完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有助于消除企業(yè)腐敗現(xiàn)象,避免企業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)管理人員利用職務(wù)犯罪的行為。紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強企業(yè)管理,營造企業(yè)清風(fēng)正氣的重要手段,有助于促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,避免企業(yè)資產(chǎn)流失,保證企業(yè)整體效益。[1]
1.2加強企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,有助于凝聚企業(yè)員工
企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,一方面對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)、工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、問責(zé)處理、懲治腐敗等;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮著警示教育、澄清問題、保護(hù)干部的作用。通過紀(jì)檢監(jiān)察部門,可以為企業(yè)干部員工創(chuàng)造公平公正的工作環(huán)境,激發(fā)員工的責(zé)任意識與競爭意識等,提升企業(yè)員工的凝聚力。
2.當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的不足
2.1企業(yè)內(nèi)部黨建意識薄弱
當(dāng)前還有部分企業(yè)黨組織缺少黨建意識,對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不足,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中注重部署,忽略實踐落實,缺少事后詢問與監(jiān)督。一些企業(yè)片面地認(rèn)為反腐倡廉工作由紀(jì)委負(fù)責(zé),存在責(zé)任推諉行為。一些企業(yè)紀(jì)委缺失主動作為意識與執(zhí)紀(jì)問責(zé)意識,不利于企業(yè)的監(jiān)督與管理。
2.2企業(yè)缺少多元化的反腐敗手段
大多數(shù)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)中,對于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察采取的手段相對單調(diào),缺少專業(yè)性,難以借助于司法手段來深入調(diào)查研究,導(dǎo)致企業(yè)中一些違紀(jì)、違規(guī)、腐敗問題無法及時查證求實。同時,由于紀(jì)檢監(jiān)察部門對企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)、工程建設(shè)、財務(wù)管理以及項目投資等工作缺少了解,對專業(yè)性問題認(rèn)知不深入,導(dǎo)致企業(yè)的檢查效果不佳。企業(yè)內(nèi)部職能部門中缺少正常的交流與溝通,無法及時傳遞信息,使得監(jiān)督合力相對薄弱。[2]
2.3企業(yè)自身存在問題制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展
企業(yè)在經(jīng)營管理中,由于自身存在問題,影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。首先,一些時間較長的國有老企業(yè)管理模式落后,遺留過多的歷史問題;其次,一些新并購民營新企業(yè),缺少完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系,防腐敗方式方法落后,無法有效應(yīng)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式,經(jīng)常出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為;再次,參股公司,由于這些公司無法設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門,無法對外部人員進(jìn)行全面檢查,極易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象;最后,海外企業(yè),由于存在監(jiān)察制度、地域文化、市場經(jīng)濟環(huán)境等因素的影響,海外企業(yè)難以根據(jù)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,無法實現(xiàn)監(jiān)察效果。
2.4企業(yè)存在嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問題
其一,一些企業(yè)存在違紀(jì)問題,工作人員失職瀆職問題嚴(yán)重,特別是工程建設(shè)項目、招標(biāo)投標(biāo)項目以及安全環(huán)保項目中,企業(yè)工作人員不按照規(guī)定私下操作,嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定,損害企業(yè)的經(jīng)濟效益;其二,一些企業(yè)違反中央的黨紀(jì)規(guī)定,例如公務(wù)接待、公車私用等問題突出。
3.探究新形勢下完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略
3.1提升紀(jì)檢監(jiān)察地位,樹立正確的價值觀念
強化企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,是促進(jìn)黨的政治目標(biāo)、政治綱領(lǐng)實現(xiàn)的關(guān)鍵性前提。企業(yè)黨組織應(yīng)該堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)思想,高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,并積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任。企業(yè)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)提升自身意識,做好表率作用,完善隊伍建設(shè),加強紀(jì)檢監(jiān)察組織中其他人員的工作,實現(xiàn)黨建責(zé)任。[3]
3.2緊跟時代發(fā)展步伐,完善企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察制度
首先,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)格遵守上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重要規(guī)定,完善企業(yè)制度建設(shè),例如制定員工違紀(jì)違規(guī)處分制度、訓(xùn)勉談話體系以及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作體系等,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部可以全面監(jiān)督,依照法律制度的規(guī)定開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。其次,完善企業(yè)內(nèi)部管理體系,紀(jì)檢部門對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、關(guān)鍵部門等,要按照黨中央與國家地方的相關(guān)制度規(guī)定,完善管理模式與方法,規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理,從源頭上有效解決企業(yè)的腐敗問題。
3.3以黨委領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo),積極履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制度
若想進(jìn)一步提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實效,則應(yīng)該嚴(yán)格落實紀(jì)檢監(jiān)察工作,完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度的建設(shè),黨委應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)主體責(zé)任;紀(jì)委應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)督作用,保證黨風(fēng)廉政制度發(fā)揮作用。企業(yè)在進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中,應(yīng)該確定紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能,落實個人責(zé)任,并創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作模式,培養(yǎng)紀(jì)檢人員形成優(yōu)良的工作作風(fēng),明確監(jiān)督管理內(nèi)容,提升監(jiān)督工作的權(quán)威性。對企業(yè)內(nèi)部違紀(jì)人員應(yīng)該加大追責(zé)力度與懲罰力度,同時,對違紀(jì)問題的原因應(yīng)該深入分析。對重大決策加強各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,確定責(zé)任分解,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究制度與考核制度等;在構(gòu)建黨風(fēng)建設(shè)時,應(yīng)該按照企業(yè)自身的特征落實黨委主體責(zé)任,營造公正公平的工作氛圍。[4]
3.4合理運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段,提升監(jiān)督效果
企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時,應(yīng)該以企業(yè)的工作崗位、工作環(huán)節(jié)等,分析各個崗位的風(fēng)險點,對重要問題進(jìn)行加強監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作主要措施為:首先,確定紀(jì)檢監(jiān)察的工作流程,劃分權(quán)力清單;其次,改進(jìn)企業(yè)的監(jiān)督檢查方式,從廣泛監(jiān)督細(xì)化為監(jiān)督執(zhí)行,對整體過程加強監(jiān)督;最后,充分分析監(jiān)督結(jié)構(gòu),完善黨章制度,對一些不履行監(jiān)督責(zé)任的人員嚴(yán)格訓(xùn)誡,責(zé)令糾正。
結(jié)束語:
綜上所述,經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展,市場環(huán)境發(fā)生了較大變化,企業(yè)在新形勢下面臨著各種挑戰(zhàn)。一些企業(yè)管理人員經(jīng)不住利益誘惑,出現(xiàn)各種貪污受賄、違紀(jì)亂紀(jì)等問題,阻礙企業(yè)的正常運行與發(fā)展。故此,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用,完善落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制度,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,提升監(jiān)督效果,健全紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),加快監(jiān)督體制的有效改革,保證企業(yè)的經(jīng)營管理水平,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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