淺析電力工程建設(shè)管理

王宗海

【摘 ?要】隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的飛速提升，電力建設(shè)得到了迅猛的發(fā)展，在電力建設(shè)工程管理中，工程的安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理與成本管理被視為工程管理的四大主要方面。在我國(guó)的電力工程建設(shè)中對(duì)于質(zhì)量管理、投資管理和安全管理均較為重視，唯獨(dú)對(duì)于工程的施工管理略有忽視。工程管理中的施工管理，是工程管理過(guò)程中不可缺少的重要一環(huán)，有著特殊的重要地位與作用。因此，電力工程建設(shè)管理是我們值得深入研究的課題。

【關(guān)鍵詞】電力工程;建設(shè)管理;質(zhì)量;安全

1引言

隨著我國(guó)電力行業(yè)的迅速發(fā)展和電力體制改革的不斷創(chuàng)新，在電力行業(yè)中電力工程建設(shè)管理變得越來(lái)越重要。部分地區(qū)的電力設(shè)備雖然在冰災(zāi)中抵抗住了寒冰的侵襲，但是還有一些質(zhì)量較差的豆腐渣工程，從冰災(zāi)的慘痛教訓(xùn)我們應(yīng)該反思電力工程建設(shè)管理的重要性。施工是項(xiàng)目建設(shè)是將涉及的意圖轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的過(guò)程，是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)，如果設(shè)計(jì)中考察欠缺，或與實(shí)際情況不同，相應(yīng)問(wèn)題都會(huì)一個(gè)一個(gè)的顯現(xiàn)出來(lái)，甚至以后使用維護(hù)的相關(guān)問(wèn)題也能暴露出來(lái)，它的每一個(gè)過(guò)程都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，是電力工程中最主要的環(huán)節(jié)。

電力工程建設(shè)管理有資源密集、技術(shù)密集、資金密集、交叉施工、專(zhuān)業(yè)眾多等特點(diǎn)，同時(shí)還要受設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)運(yùn)輸和其它很多工程的外部因素影響。因此，怎樣合理的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、管理和控制好工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題是電力工程建設(shè)管理中的一個(gè)大難題。

2電力工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容

2.1質(zhì)量管理

衡量當(dāng)?shù)厝藗兩钏郊敖?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一就是當(dāng)?shù)仉娏こ藤|(zhì)量的好壞。從規(guī)劃電力工程初期開(kāi)始，必須對(duì)施工圖紙及工程資料等實(shí)施質(zhì)量評(píng)價(jià)，并跟蹤檢測(cè)施工過(guò)程中的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量，以便及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)地處理。在電力工程竣工之后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理工程的驗(yàn)收資料。

2.2技術(shù)管理

在建設(shè)電力工程的具體施工過(guò)程中，需要對(duì)諸多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)工種加以使用，因此加大對(duì)電力工程的技術(shù)管理力度就顯得非常有必要，所以必須分類(lèi)管理技術(shù)人員及技術(shù)資料，并分類(lèi)收集工程文件。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將審核電氣設(shè)計(jì)圖紙的工作切實(shí)做好，以保障合理、準(zhǔn)確、周密地進(jìn)行施工。此外，還應(yīng)當(dāng)持續(xù)地加大對(duì)技術(shù)設(shè)備的維保引進(jìn)力度以及對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加大電力工程的技術(shù)管理力度對(duì)施工效率的提升非常有益，而且還能為電力行業(yè)的發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的技術(shù)及人員上的支撐。

2.3安全管理

因?yàn)榻ㄔO(shè)電力工程存在較大的危險(xiǎn)性，因此加大對(duì)電力工程施工的安全管理力度就顯得尤為重要，電力工程建設(shè)的安全管理主要就是防控、分析并處理施工過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素，同時(shí)讓施工人員樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，使他們能夠?qū)Π踩┕ぶ贫燃右試?yán)格遵循。電力工程建設(shè)的安全管理還包括管理工程資料以及對(duì)施工人員進(jìn)行安全考核與檢查等。加大對(duì)電力工程建設(shè)的安全管理力度，可以有效地控制電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確保電力工程的安全施工，使施工質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面的提升。

3電力工程建設(shè)的現(xiàn)狀

第一，施工人員素質(zhì)低。隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展，電力企業(yè)不斷增多，需要更多的人才，雖然企業(yè)內(nèi)部員工增多了，但是具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員卻十分短缺，企業(yè)要求降低，員工素質(zhì)越來(lái)越低，員工本身缺乏安全技能，安全意識(shí)薄弱，缺乏責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。與此同時(shí)，科技的發(fā)展，電力工程建設(shè)引入了更多高科技的設(shè)備，施工人員不具備操作能力，企業(yè)缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。影響了電力企業(yè)工作的正常進(jìn)行。

第二，工程建設(shè)忽視了安全的重要性。電力企業(yè)是以盈利為目的，注重對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高，但是忽視了實(shí)際施工中的安全問(wèn)題，為追求利益冒著風(fēng)險(xiǎn)施工，這樣往往可能導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。

第三，外部環(huán)境因素可能會(huì)影響施工的正常進(jìn)行，電力工程建設(shè)施工容易受到自然環(huán)境的影響，一些施工地區(qū)處于山區(qū)，這就加大了增加了施工難度，施工也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

4加強(qiáng)電力工程建設(shè)的管理工作

（一）完善電力工程項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理是電力工程建設(shè)的重要部分，所以對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，只有高質(zhì)量的項(xiàng)目工程才能符合標(biāo)準(zhǔn).與其它行業(yè)不同，電力建設(shè)工程對(duì)質(zhì)量的安全與技術(shù)集中有很高的要求，而且電力工程的施工設(shè)備較多，項(xiàng)目的規(guī)模一般不大但是分布廣泛，施工組織之間存在著素質(zhì)差異，以上幾方面就是電力建設(shè)工程區(qū)別于其他行業(yè)的特點(diǎn)。電力工程建設(shè)要在項(xiàng)目管理上進(jìn)行創(chuàng)新，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、技能熟練、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人才的支持。寧夏市的電力部門(mén)為了提高人才素質(zhì)，采取了有效的措施。不定期召開(kāi)提升人才素質(zhì)的專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)人才素質(zhì)的急待提高問(wèn)題做出了討論，采用“六舉措”的方法實(shí)行縱橫交叉培育，快速打造新型人才，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）對(duì)工程建設(shè)定額進(jìn)行有效管理

國(guó)家加大對(duì)電力體制的改革，隨著改革的推進(jìn)，工程建設(shè)定額也在不斷發(fā)展，加快了施工市場(chǎng)的整改速度。對(duì)于工程建設(shè)定額的合理管理，有利于電力工程中施工技術(shù)的創(chuàng)新，降低成本的同時(shí)能夠保證工程的質(zhì)量，同時(shí)工程建設(shè)定額的合理管理有利于提高電力工程的效益。現(xiàn)在的定額管理難以符合電力工程發(fā)展的需要，難以滿(mǎn)足電力工程的預(yù)算編制，由于較多繁瑣性、臨時(shí)性的評(píng)估項(xiàng)目，對(duì)于預(yù)算編制的質(zhì)量產(chǎn)生了影響。由于電力建設(shè)工程存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而工程中采用了工程量清單計(jì)價(jià)的方式，工程的投標(biāo)者僅僅對(duì)自己報(bào)的單價(jià)負(fù)責(zé)，招標(biāo)者承擔(dān)了工程中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這樣的模式與風(fēng)險(xiǎn)和權(quán)力關(guān)系合理分擔(dān)這一平等原則是符合的。電力工程的工程量要做到公開(kāi)透明，這樣才能使投標(biāo)者獲得平等的機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)的綜合管理

西方國(guó)家先開(kāi)始確立了現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論，并且這一理論開(kāi)始逐步應(yīng)用到工程建設(shè)方面，在電力工程建設(shè)中也采用了現(xiàn)代項(xiàng)目管理這一理論?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理為項(xiàng)目在創(chuàng)新管理的方法上提供了理論支持，同時(shí)也是新管理方法的應(yīng)用基礎(chǔ)。所謂的電力工程建設(shè)管理就是指電力工程的建設(shè)者按照系統(tǒng)工程的相關(guān)理論，對(duì)電力工程的建設(shè)實(shí)行全過(guò)程與全方位的管理方式。

從我國(guó)電力建設(shè)的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)歷了模仿到自主改革的一系列過(guò)程，可以分為四個(gè)階段：第一階段，國(guó)內(nèi)缺乏獨(dú)立人才儲(chǔ)備，采用引入外商資源這樣的方式。第二階段，新中國(guó)成立以后，中國(guó)開(kāi)始了以積極主動(dòng)的態(tài)度學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)了很多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，幫助很大，這一階段主要走的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)道路。第三階段，電力工程建設(shè)開(kāi)始依據(jù)“五制”原則開(kāi)展建設(shè)工作的階段，電力工程的建設(shè)模式向多樣化趨勢(shì)發(fā)展。第四階段，把發(fā)電和輸配分為兩部分，這一階段即發(fā)電集團(tuán)公司對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行集中運(yùn)行管理。

5結(jié)論

電力工程項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量管理與安全管理是保證工程質(zhì)量，促進(jìn)電力行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)是電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的頭等大事，圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工方法、充分利用有利的施工環(huán)境，加強(qiáng)安全隱患排查治理和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，使人-機(jī)-環(huán)境達(dá)到最佳統(tǒng)一，從而最大限度地防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

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