加油站促銷法律風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施

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摘 要：成品油零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，降價(jià)促銷已成經(jīng)營(yíng)常態(tài)，如果方式不當(dāng)，容易引發(fā)顧客投訴、行政處罰甚至新聞事件，將給經(jīng)營(yíng)企業(yè)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)損失。本文主要對(duì)加油站促銷過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討，并提出防范建議。

關(guān)鍵詞：油站促銷;風(fēng)險(xiǎn)分析;防控措施

加油站常用的促銷方式有掛牌直降、廣告促銷、搭配促銷、有獎(jiǎng)銷售、聯(lián)合營(yíng)銷等促銷活動(dòng)，若風(fēng)險(xiǎn)防控不當(dāng)，容易引發(fā)客戶投訴、行政處罰甚至群體性事件。準(zhǔn)確掌握促銷過(guò)程的法律風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)最佳營(yíng)銷效果，是目前很多石油企業(yè)需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。

1 加油站促銷過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.1 虛假?gòu)V告宣傳風(fēng)險(xiǎn)

《中華人民共和國(guó)廣告法》第28條規(guī)定：“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告”。加油站促銷時(shí)通常采取張貼宣傳圖、發(fā)布廣告等方式吸引顧客，如發(fā)布的宣傳內(nèi)容與商品或服務(wù)的情況不符，語(yǔ)言夸大失實(shí)、語(yǔ)言模糊、令人誤解、或所宣傳的商品及服務(wù)根本不存在，會(huì)被工商行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為虛假宣傳行為，經(jīng)營(yíng)主體將承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰，并賠償客戶的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 商品搭售風(fēng)險(xiǎn)

加油站可以在不違反法律規(guī)定的情況下“搭售”，但不能損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，更不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。有些加油站在促銷時(shí)會(huì)將油品和非油商品捆綁促銷，或者將熱銷非油商品與滯銷的非油商品捆綁成“套餐”搭配促銷，尤其在油品緊張時(shí)期，要求加油客戶必須購(gòu)買一定金額非油商品，會(huì)被工商行政部門認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，經(jīng)營(yíng)主體將承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰，并賠償客戶的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 有獎(jiǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)

有些加油站為吸引顧客眼球，采取設(shè)置巨額頭獎(jiǎng)的方式開(kāi)展加油抽獎(jiǎng)促銷。《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》規(guī)定商家促銷抽獎(jiǎng)獎(jiǎng)品的價(jià)值不得超過(guò)5000元，否則會(huì)被認(rèn)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。如果抽獎(jiǎng)規(guī)則、程序、獎(jiǎng)項(xiàng)等不明，或謊稱有獎(jiǎng)、讓內(nèi)部人員中獎(jiǎng)，若客戶投訴，公司將承擔(dān)賠償責(zé)任或承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。

1.4 聯(lián)合營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)

聯(lián)合營(yíng)銷是近幾年來(lái)發(fā)展起來(lái)的新的促銷方式，如某石油企業(yè)曾聯(lián)合當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)開(kāi)展聯(lián)合營(yíng)銷，顧客進(jìn)站不僅可以加油，還可以得到電信企業(yè)贈(zèng)送的話費(fèi)套餐等大禮包。聯(lián)合營(yíng)銷可以共享客戶資源，使聯(lián)合體內(nèi)的各成員以較少費(fèi)用獲得較大的促銷效果，滿足顧客多樣化需求，增加客戶粘性。但可能會(huì)出現(xiàn)合作方無(wú)法兌現(xiàn)促銷獎(jiǎng)品或費(fèi)用分擔(dān)等問(wèn)題引發(fā)客戶投訴，從而要求經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)連帶賠償責(zé)任或承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。

1.5 促銷現(xiàn)場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)

在促銷活動(dòng)過(guò)程中，因組織安排不嚴(yán)密，突發(fā)事件預(yù)案不完備，促銷活動(dòng)組織不當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)混亂，可能發(fā)生踩踏或其他安全事故。

2 法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議

2.1 規(guī)范促銷宣傳廣告內(nèi)容

加油站進(jìn)行促銷宣傳前，促銷方案應(yīng)經(jīng)專業(yè)法律人員審核，保證廣告內(nèi)容符合實(shí)際、合法合理，不能出現(xiàn)含糊的語(yǔ)言文字誤導(dǎo)客戶行為。加強(qiáng)促銷過(guò)程監(jiān)管，確保廣告宣傳與實(shí)際行為的一致性，如實(shí)記載促銷活動(dòng)前、活動(dòng)中的價(jià)格資料，妥善保存并接受工商、物價(jià)部門監(jiān)督檢查，保證促銷活動(dòng)的有效執(zhí)行。

2.2 慎重使用搭配促銷

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在制定促銷方案時(shí)，應(yīng)避免出現(xiàn)違背客戶的意愿，強(qiáng)迫客戶接受其他商品或服務(wù)的強(qiáng)制交易行為。在開(kāi)展“套餐促銷”活動(dòng)時(shí)，對(duì)于“套餐”內(nèi)的各種商品仍應(yīng)繼續(xù)單獨(dú)銷售，充分尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)、知情權(quán)。

2.3 規(guī)范有獎(jiǎng)銷售全過(guò)程

開(kāi)展抽獎(jiǎng)銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向客戶明示購(gòu)買商品所設(shè)獎(jiǎng)的種類、中獎(jiǎng)規(guī)則、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品種類、兌獎(jiǎng)時(shí)間、方式等事項(xiàng)，最高獎(jiǎng)價(jià)值不得超過(guò)5000元;以非現(xiàn)金的物品或者其他經(jīng)濟(jì)利益作獎(jiǎng)勵(lì)的，要按照同期市場(chǎng)同類商品或者服務(wù)的正常價(jià)格折算其金額;對(duì)超過(guò)500元以上的兌獎(jiǎng)情況，應(yīng)當(dāng)向客戶公示獲獎(jiǎng)名單。

2.4 明確聯(lián)合促銷各方權(quán)利義務(wù)

合作前要考察合作方資信、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等背景，選擇信譽(yù)良好、質(zhì)量和服務(wù)過(guò)硬的合作方進(jìn)行合作，并簽訂書面的聯(lián)合促銷合同，約定各方權(quán)利義務(wù)、費(fèi)用攤銷、違約責(zé)任承擔(dān)方式。如出現(xiàn)合作方不履行義務(wù)引起客戶投訴時(shí)，及時(shí)告知合作方協(xié)商處理，造成企業(yè)損失的，及時(shí)采取訴訟或仲裁方式維護(hù)合法權(quán)益。

2.5 維護(hù)促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全

執(zhí)行大型促銷活動(dòng)報(bào)備制度，舉辦超過(guò)1000人以上的促銷活動(dòng)應(yīng)當(dāng)?shù)交顒?dòng)地所在的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理實(shí)施安全許可。制定促銷應(yīng)急預(yù)案，主要包括促銷貨源是否充足、促銷人員職責(zé)分工、安全管理人員職責(zé)、各種意外情況處置方法等。對(duì)新站開(kāi)業(yè)、節(jié)慶、店慶等規(guī)模較大的促銷活動(dòng)，應(yīng)保證良好的現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止因促銷活動(dòng)造成的交通擁堵、持續(xù)混亂、人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失等意外事件。

3 法律風(fēng)險(xiǎn)防范案例分析

【案例】：A加油站先后兩次宣傳并開(kāi)展了“辦卡三重禮安全行萬(wàn)里”、“加滿油箱中大獎(jiǎng)”促銷活動(dòng)，但在活動(dòng)過(guò)程中卻被發(fā)現(xiàn)所謂的超值禮品只是實(shí)際價(jià)值為五元的禮品，且未標(biāo)明中獎(jiǎng)概率、所設(shè)的三等獎(jiǎng)未標(biāo)明獎(jiǎng)品的型號(hào)、種類。工商機(jī)關(guān)接群眾舉報(bào)后，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，以該加油站違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳、欺騙性有獎(jiǎng)銷售為由，分別開(kāi)出了12萬(wàn)、6萬(wàn)元罰單。

案例分析：A加油站將價(jià)值5元的商品宣傳為中大獎(jiǎng)，廣告內(nèi)容與實(shí)際獎(jiǎng)品價(jià)值不符，屬于虛假?gòu)V告宣傳。工商執(zhí)法人員對(duì)上述違反規(guī)定的A加油站處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，相關(guān)處罰具有法律依據(jù)。