加強(qiáng)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

邢光

【摘要】中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委分類施策推進(jìn)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革背景下，如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”“二十字”國(guó)有企業(yè)好干部標(biāo)準(zhǔn)和打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难肫蠹o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，是一項(xiàng)必須面對(duì)的嶄新課題。加強(qiáng)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，需要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;需要加強(qiáng)能力建設(shè)，著力加強(qiáng)央企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng);需要加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保自身正、自身凈、自身硬。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察;體制改革;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);監(jiān)督調(diào)查處置

中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是中央企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分、也是全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要力量。在黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委分類施策推進(jìn)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革背景下，應(yīng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”“二十字”國(guó)有企業(yè)好干部標(biāo)準(zhǔn)和打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍要求，加強(qiáng)中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是21世紀(jì)馬克思主義的延續(xù)，是科學(xué)正確、與時(shí)俱進(jìn)的思想體系，是武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思想武器，也是全體紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、審查調(diào)查處置工作的行動(dòng)指南。

（一）強(qiáng)化理論武裝。用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，黨的十九大向全黨提出的政治要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的首要政治任務(wù)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)有特色社會(huì)主義思想是一個(gè)完整的科學(xué)理論體系，完成好這項(xiàng)政治任務(wù)需要我們堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)，原原本本地仔細(xì)研讀，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)其時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求。中央企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，維護(hù)這一重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)夯實(shí)鞏固、健康發(fā)展中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治使命。央企的紀(jì)檢監(jiān)察干部要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)政治任務(wù)，繼續(xù)在學(xué)懂弄通作實(shí)上下功夫、在入腦入心遵照?qǐng)?zhí)行上下功夫、在結(jié)合實(shí)際融會(huì)貫通正確運(yùn)用上下功夫，切實(shí)把這一理論落實(shí)到央企紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐中去。除了重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述外，還應(yīng)該學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記治國(guó)理政各方面的重要論述，真正學(xué)懂弄通、真正掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵和思想靈魂。

（二）旗幟鮮明講政治。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，中央企業(yè)更是掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的精銳部隊(duì)，旗幟鮮明講政治是黨中央對(duì)中央企業(yè)的政治要求，是檢驗(yàn)中央企業(yè)是否對(duì)黨忠誠(chéng)的試金石，同時(shí)也是中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求，是職責(zé)所在。中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)服從”，在任何情況下都要在政治上站得穩(wěn)、靠得住，確保黨中央的決策部署到哪里，中央企業(yè)的業(yè)務(wù)延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明地講政治就是要堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng);要提高政治能力，加強(qiáng)政治訓(xùn)練和政治歷練，切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。善于從政治上研判、分析中央企業(yè)的腐敗問題，自覺在黨和國(guó)家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務(wù)大局。做到嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，堅(jiān)持懲前毖后治病求人，給犯了錯(cuò)誤想改正錯(cuò)誤繼續(xù)為黨的事業(yè)奮斗的干部以組織關(guān)懷。

（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，對(duì)黨性修養(yǎng)的核心要求是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性，講黨性、重品行、作表率也是中國(guó)共產(chǎn)黨與其他政黨的顯著區(qū)別。央企紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的干部重要組成部分，必須在政治、思想、道德、組織紀(jì)律、能力等方面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要加強(qiáng)政治修養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)，保持堅(jiān)定正確的政治方向;要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，努力用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝自己;要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;要加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)，保證全黨的高度統(tǒng)一、高度一致;要加強(qiáng)能力修養(yǎng)，努力提高為黨奉獻(xiàn)的本領(lǐng);要對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型，時(shí)刻做到自省自知，知行合一，在工作實(shí)踐中不斷錘煉黨性。

二、加強(qiáng)能力建設(shè)，著力加強(qiáng)央企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)

建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神是黨的十九大對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的具體要求。央企紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、專業(yè)性都很強(qiáng)，這就要求央企紀(jì)檢監(jiān)察干部既要政治過硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)。

（一）提高政治能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政治能力是紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該具備的第一能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，央企紀(jì)檢監(jiān)察工作都要從政治上研判形勢(shì)、分析問題，處理好大局與小局、大家與小家、宏觀與微觀的關(guān)系，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置首先要考慮政治效果，同時(shí)要考慮法紀(jì)效果和社會(huì)效果。因此，央企紀(jì)檢監(jiān)察干部要把握政治方向、保持政治定力、增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，（下轉(zhuǎn)第33頁(yè)）

（上接第31頁(yè)）要提高風(fēng)險(xiǎn)處置能力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治能力。

（二）提高履職本領(lǐng)。分類施策推進(jìn)央企紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，央企紀(jì)檢組被國(guó)家監(jiān)委賦予了監(jiān)察權(quán)，在新形勢(shì)下紀(jì)法貫通能力是我們開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作必備能力，也是突出的短板。央企紀(jì)檢監(jiān)察干部既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)和憲法監(jiān)察法等法律，又要鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理財(cái)經(jīng)知識(shí)，做到專業(yè)不外行。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，樹立法治思維，堅(jiān)持紀(jì)法貫通，堅(jiān)持實(shí)事求是，要用全面客觀發(fā)展的眼光看待對(duì)待犯錯(cuò)誤的干部，既要讓其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，要讓其感受到組織關(guān)懷和溫暖。

（三）強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐鍛煉是砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干的必經(jīng)之路，要暢通央企紀(jì)檢監(jiān)察干部與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、央企紀(jì)檢監(jiān)察組和地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交流渠道，有計(jì)劃地派央企紀(jì)檢監(jiān)察干部通過借調(diào)、參與重大案件的方式到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委培養(yǎng)鍛煉。要注重崗位鍛煉，完善紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)輪崗制度，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在行政、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理多崗位實(shí)踐鍛煉，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部成為既懂行政、有懂業(yè)務(wù)，既懂理論、又具有實(shí)戰(zhàn)能力的多面手。

三、加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保自身正、自身凈、自身硬

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》。同時(shí)結(jié)合央企紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際細(xì)化配套制度，規(guī)范審查調(diào)查工作流程，完善集體決策、請(qǐng)示報(bào)告等制度，健全內(nèi)控機(jī)制，讓制度管制約束權(quán)力、管住權(quán)力。

（二）依紀(jì)依規(guī)文明辦案、安全辦案。依法依紀(jì)依規(guī)文明辦案是依法治國(guó)思想在紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體體現(xiàn)，考驗(yàn)著央企紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、心理素質(zhì)和能力水平。辦案過程中，要嚴(yán)格依紀(jì)依法，用黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)為指導(dǎo)，重證據(jù)、講程序，既要體現(xiàn)紀(jì)律規(guī)矩的剛性，又要體現(xiàn)組織的關(guān)心厚愛，讓被調(diào)查人感受到法律的威嚴(yán)、組織的溫暖以及紀(jì)檢監(jiān)察干部的人性化管理，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，達(dá)到懲前毖后、治病救人的目的。

（三）對(duì)執(zhí)紀(jì)違法、執(zhí)法違法者零容忍。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部在任何時(shí)候都必須自身立得端、行得正，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率，唯有此，才能把腰桿挺得更直，更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其他黨員和行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)督作用。在加強(qiáng)教育的同時(shí)必須刀刃向內(nèi)，對(duì)以案謀私、以線索謀私的紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須嚴(yán)懲不貸，讓其付出代價(jià)。同時(shí)要經(jīng)常打掃庭院、清除污垢，馬克思主義手電筒要照別人更要照自己，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

【參考文獻(xiàn)】

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