電力工程項目管理過程中的風險控制及解決措施探究

楊萬鵬

摘要：風險控制是電力工程項目管理中的重點工作，需要針對具體的風險控制內(nèi)容，制定有效的控制方法，全面降低電力工程項目管理風險水平。文章首先對電力工程項目管理中的風險控制內(nèi)容進行分析，進而探討電力工程項目管理風險的解決措施，提出幾點具體的風險控制方法。

關鍵詞：電力工程;項目管理;風險控制;解決措施

引言

在智能電網(wǎng)建設的快速推進下，電力工程項目逐漸增多，項目管理的復雜性也有所提升。為保證電力工程項目的建設質(zhì)量，減少施工過程中的影響因素，必須采取有效的風險控制手段，提前發(fā)現(xiàn)項目存在的風險問題，采取相應的解決措施。因此，有必要對電力工程項目管理的風險控制進行詳細研究。

1.我國電力工程項目管理的含義及幾種管理模式

（1）業(yè)務管理模式。電力工程項目管理機構(gòu)自行管理自己的行業(yè)業(yè)務，組建一定的管理模式，嚴格把關整個項目的監(jiān)管質(zhì)量，實行隨時組織、隨時解散的監(jiān)管政策，與項目的實施共同創(chuàng)建，有利于保證項目管理的時效性，增強項目管理的科學性。

（2）監(jiān)理管理模式。業(yè)主委托第三方進行監(jiān)管，將電力工程項目的監(jiān)管內(nèi)容交給具有專業(yè)知識的管理團隊，聘請專業(yè)的工程師進行監(jiān)督管理，形成管理的規(guī)模性和科學性，讓工程師根據(jù)已有的經(jīng)驗基礎處理工程建設中存在的問題，保證監(jiān)管實施的可行性，保障了工程項目建設的質(zhì)量，確保電力工程項目按時完成工期。

（3） DBB、CM、PM管理模式。DBB管理模式將電力工程的設計、招標和建設組合在一起，嚴格執(zhí)行項目的設計和建設管理，強化對工程招標的監(jiān)管。CM管理模式利用快速、高效的運行機制，強化工程建設的管理機制，構(gòu)造出完善的工程項目管理組織制度，組織創(chuàng)建出完整的管理過程。PM模式根據(jù)已經(jīng)擬定好的合同管理整個項目的運行，保證項目決策階段的運行，統(tǒng)籌規(guī)劃這個項目的實施過程，管理工程實施的進度，監(jiān)管工程項目的操作安全。

2.電力工程項目管理中的風險控制內(nèi)容

2.1質(zhì)量風險控制

電力工程建設關系重大，對社會經(jīng)濟的運行發(fā)展有直接影響。隨著電力用戶對供電質(zhì)量要求的提升，在電力工程項目建設過程中，也需要做好相關質(zhì)量管理工作，盡可能為用戶提供滿意服務。電力工程項目中的質(zhì)量風險具體包括材料質(zhì)量風險、施工技術質(zhì)量風險等。需要制定嚴格的質(zhì)量控制措施，對材料采購、材料進場、施工過程等各個環(huán)節(jié)，采取相應的監(jiān)督管理辦法，實現(xiàn)對質(zhì)量風險的有效控制。此外，質(zhì)量風險問題也容易引發(fā)施工安全問題，需要確保質(zhì)量風險控制的全面覆蓋。

2.2安全風險控制

電力工程施工具有較高的風險性，在施工過程中，如果施工人員未按照要求佩戴安全防護用具，或現(xiàn)場安全措施布置不當，非常容易引發(fā)安全事故。特別是在高空作業(yè)、大型機械作業(yè)、通電試車等施工環(huán)節(jié)，安全風險較高。需要針對這些風險問題，制定安全風險控制措施，提前做好安全技術交底等方面的工作。并安排專門人員進行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，將安全風險降至最低。如果發(fā)生安全事故，造成人身傷害，也會影響工程的正常進行，進而引發(fā)工期風險。

2.3工期風險控制

電力工程施工主要在露天環(huán)境下進行，而且沿線跨度較大，容易受自然環(huán)境因素的影響，導致工期計劃無法順利實現(xiàn)。特別是氣候變化的影響，會增加施工難度，讓部分施工作業(yè)無法正常進行。再加上其他管理因素的影響，比如材料供應不及時、項目資金周轉(zhuǎn)不暢等，都會對施工進度造成影響。在電力工程工期風險管理過程中，需要綜合考慮各方面影響因素，隨時將實際施工進度與工期計劃進行比對，如果出現(xiàn)偏差，需要提早采取調(diào)節(jié)措施。如果最終出現(xiàn)工期逾期的情況，會引發(fā)違約賠償問題，給工程帶來成本損失。

2.4成本風險控制

在市場化運營模式下，項目成本管理是電力工程建設的一項重點內(nèi)容，只有實現(xiàn)對成本的有效控制，才能實現(xiàn)預期的經(jīng)濟收益。但在實際項目建設過程中，成本風險的影響因素眾多，包括人的風險、物的風險、環(huán)境風險、制度風險等，最終都可能引發(fā)成本風險，給工程帶來成本損失。因此，開展成本風險控制也具有一定的難度，需要采取全過程成本控制方法，提前預測成本風險，并對其進行量化評價，掌握成本支出動態(tài)，盡可能減少不必要的成本損失。

3.電力工程項目管理中的風險控制措施

3.1及時搜集項目管理過程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)

從上述對電力工程項目風險控制內(nèi)容的分析來看，不僅風險類型眾多，而且不同的風險之間也具有密切的相互影響關系，任何一方面的風險控制管理工作出現(xiàn)問題，都會給工程帶來難以預估的損失。針對這種情況，在開展電力工程項目風險管理的過程中，首先要及時搜集項目管理過程中產(chǎn)生的各類信息數(shù)據(jù)，并采用大數(shù)據(jù)的關聯(lián)分析方法，提前預測可能存在的風險問題，為風險控制工作的開展奠定基礎。比如某電力工程項目的總裝機容量為2×600MW，總投資規(guī)模為505857萬元，其中項目注冊資金占20%，銀行貸款為80%。計劃建設周期為2年，需要在項目進行過程中，隨時掌握工程進度以及成本計劃的執(zhí)行情況。全面搜集與項目有關的地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)、技術指標數(shù)據(jù)、成本造價數(shù)據(jù)等。然后利用信息軟件開展數(shù)據(jù)分析處理工作，提煉出與項目風險控制有關的信息數(shù)據(jù)，供風險管理人員參考。

3.2構(gòu)建風險評價指標體系

在電力工程項目風險管理的過程中，應在全面搜集相關工程數(shù)據(jù)的基礎上，建立風險評價指標體系，對項目風險進行定性、定量評價。具體可采用熵權(quán)模型、模糊物元模型等，結(jié)合專家評價方法，制定科學的風險評價指標體系。構(gòu)建的評價指標體系要滿足全面性、系統(tǒng)性、精煉性和可度量等方面的要求。以上述工程的質(zhì)量風險評價指標體系為例，在構(gòu)建過程中，可分為三個維度提取關鍵質(zhì)量指標。分別為項目設計質(zhì)量、項目施工質(zhì)量和項目驗收質(zhì)量。其中，項目設計質(zhì)量指標主要包括設計圖紙審查率、工程質(zhì)量受監(jiān)度、質(zhì)量檢查合格率等。施工質(zhì)量指標主要包括返修率、觀感良好率、實體工程抽查率、重大質(zhì)量事故發(fā)生率等。項目驗收指標則包括一次驗收合格率、經(jīng)處理后通過驗收率、質(zhì)量投訴率等。上述指標中既包括正向指標，也包括逆向指標，確定指標項目后，還要采用專家評價法對其進行賦權(quán)，然后開展質(zhì)量風險評價工作。

3.3采取風險預警模型分析方法

采用上述方法確定電力工程風險控制指標后，可以建立風險預警模型，結(jié)合搜集整理的工程資料，開展風險預測和評估活動。在上述指標體系的應用過程中，需要對各指標的實際值進行標準化處理，避免因量綱單位問題對風險評價工作造成影響。具體可采用數(shù)據(jù)歸一化處理方法，分別對正向指標和逆向指標進行歸一化處理。完成標準化后，得出實際使用的模型評價值。為了得出最終的量化評價結(jié)果，需要對各級指標進行賦權(quán)。

3.4加強風險控制執(zhí)行力度

通過采用上述方法，可以較為全面的找到電力工程項目管理中存在的風險問題，進而采取相應的控制措施，將項目實際風險消除在萌芽階段。在此方面，需要加強項目管理風險控制執(zhí)行力度，采取制度化管理辦法，落實監(jiān)督和整改責任?？梢耘c項目管理人員的績效考核聯(lián)系起來，制定相應的獎懲措施，激發(fā)人員管理主動性，從而確保各項風險控制措施能夠得到有效執(zhí)行。

4.結(jié)束語

綜上所述，電力工程項目管理中存在多方面的風險問題，通過掌握風險控制的具體內(nèi)容，并采用有效的風險控制方法，能夠有效提升電力工程項目風險管理水平。其中，風險指標評價體系及風險預警模型的構(gòu)建與應用，是改善項目風險管理能力的主要措施。