中小學(xué)食堂食品安全問題探討

鄭佳 祝劍翊

摘 要：食品安全問題牽動(dòng)萬民之心，已然成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中小學(xué)食堂的食品安全關(guān)系到所有師生的人身健康、學(xué)校的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，還會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展產(chǎn)生影響。但是目前仍然有部分地區(qū)的學(xué)校食堂存在食品安全問題亟待解決，本文主要對(duì)存在的安全問題進(jìn)行了探討，并提出了針對(duì)性的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)食堂;食品安全;問題;措施

Abstract：Food safety issues affect the hearts of people， has become one of the focus of social concern. The food safety of primary and secondary school canteens is not only related to the personal health of all teachers and students and the sustainable and stable development of the school， but also has an impact on the harmonious development of the society. However， there are still some food safety problems in school canteens in some areas that need to be solved urgently. This paper mainly discussed some existing safety problems and put forward some countermeasures.

Key words：Primary and secondary school canteen; Food safety; Problems; Measures

中圖分類號(hào)：G637.4;TS201.6

近幾年來，中小學(xué)食堂食品安全問題層出不窮，不僅對(duì)中小學(xué)師生的人身健康造成了威脅，同時(shí)也在社會(huì)上造成了非常惡劣的影響。中小學(xué)食堂的食品安全直接關(guān)系到教學(xué)活動(dòng)以及學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

1 中小學(xué)食堂食品安全問題現(xiàn)狀

中小學(xué)食堂食品安全問題的重要性不言而喻，全校師生幾乎都在食堂進(jìn)餐，一旦發(fā)生食品安全問題，就是群體性事件，所涉及的人數(shù)比較多，也會(huì)影響正常的教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)秩序，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的正常工作和學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響。另外由于中小學(xué)生年紀(jì)比較小，正處于成長(zhǎng)發(fā)育階段，身體素質(zhì)比較差，發(fā)生食品安全問題可能對(duì)學(xué)生們的身體健康造成很大危害。

現(xiàn)如今一部分中小學(xué)食堂的食品安全現(xiàn)狀堪憂，食品安全是中小學(xué)食堂工作的重點(diǎn)，食品安全重于泰山，本文對(duì)中小學(xué)食堂的食品安全問題現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡分析。

1.1 食堂管理缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性

學(xué)校一般都將工作重點(diǎn)放在教學(xué)互動(dòng)上，注重學(xué)生的質(zhì)量以及升學(xué)率，在一定程度上忽略了中小學(xué)食堂食品安全的重要性。①食堂沒有建立完善的食堂工作制度，比如在食品采購(gòu)、食品存儲(chǔ)、操作間衛(wèi)生等方面，有的中小學(xué)食堂可能有相關(guān)制度，但是束之高閣，不組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。②學(xué)校食堂缺乏監(jiān)督制度，沒有專門的食品安全管理人員，沒有對(duì)食堂的食品安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，做不到對(duì)食品的層層把關(guān)，使得相關(guān)的管理制度形同虛設(shè)，不能有效落實(shí)和實(shí)施。③沒有行之有效的食品安全應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全問題，無法及時(shí)、有效的采取措施，將傷害降到最小[1]。

1.2 食堂私營(yíng)化、商業(yè)化現(xiàn)象嚴(yán)重

一般來講中小學(xué)食堂主要有3種經(jīng)營(yíng)模式：學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、社會(huì)企業(yè)托管以及學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。在社會(huì)企業(yè)托管模式下，學(xué)校方和社會(huì)企業(yè)簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議后，社會(huì)企業(yè)成為經(jīng)營(yíng)管理的主人，社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的是盈利，追求利益的最大化，成本的最低化，在食品采購(gòu)過程中選擇的都是價(jià)格相對(duì)低廉的材料，忽視了食品衛(wèi)生問題，尤其是食用油、調(diào)味品等使用量比較大的材料，食品的質(zhì)量和安全得不到保證，有些學(xué)校會(huì)默許這種行為，威脅了全校師生的安全[2]。

1.3 食堂布局不合理

多數(shù)食堂在承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)被買斷之后，為了減少投資，提高效益，食堂的基礎(chǔ)建設(shè)和改造并不符合要求，不能完全滿足《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和提出的要求，人員的配置以及設(shè)施的配置不甚合理，如防塵、排污、垃圾存放和食品冷藏保鮮等方面的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，可能會(huì)導(dǎo)致食品在后期存放和制作過程中產(chǎn)生問題，有的學(xué)校食堂通風(fēng)設(shè)備清理不及時(shí)，排風(fēng)設(shè)備老化，還有的沒有安裝防蠅裝備，都可能造成食品安全問題。在食品存儲(chǔ)方面沒有嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)區(qū)域進(jìn)行劃分，生、熟食品不分開存放，造成微生物大量繁殖，使食品中毒隱患也隨之增加。在人員配置方面，按照規(guī)定應(yīng)該對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)以及體檢，但是實(shí)際情況卻是有的人員在上崗之前沒有經(jīng)過嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)，個(gè)別人員健康證過期且未及時(shí)體檢。食堂從業(yè)人員受教育程度相對(duì)比較低，對(duì)工作性質(zhì)缺少具體的理解，食品安全意識(shí)相對(duì)比較淡薄[3]。

2 食堂食品安全問題策略

2.1 完善食品安全法律法規(guī)，健全管理制度

目前針對(duì)食堂食品安全的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等，學(xué)校食堂食品安全管理制度健全過程中應(yīng)該參考這些法律法規(guī)，建立完善的食堂管理規(guī)章制度，如采購(gòu)制度、食品采購(gòu)制度、用餐陪餐制度及食品安全監(jiān)管制度等，食品采購(gòu)商加大采購(gòu)索證力度，購(gòu)買的食用油、調(diào)味品等要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保采購(gòu)渠道正規(guī)，學(xué)校同時(shí)也要加大抽檢力度，確保質(zhì)量符合要求，減少食堂食品衛(wèi)生安全問題。同時(shí)要規(guī)范食堂食品的存儲(chǔ)、加工以及銷售流程，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照食品加工管理規(guī)范進(jìn)行加工，加工后的食品必須保證全熟，成品、半成品以及食品原料要分開存放，避免交叉感染的情況。

除此之外，還應(yīng)健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任到人制，將學(xué)校校長(zhǎng)作為食品安全的第一責(zé)任人，建立全體師生家長(zhǎng)監(jiān)督的學(xué)校食品安全工作體系，建立行之有效的學(xué)校食品安全應(yīng)急機(jī)制，如果不幸發(fā)生食品安全問題，能夠迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)查明原因，盡可能降低對(duì)師生的身體和心理危害。

2.2 加強(qiáng)內(nèi)部管理，建設(shè)陽光廚房

不管學(xué)校食堂是哪一種經(jīng)營(yíng)模式，在涉及食堂食品安全問題時(shí)，學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)介入，成立專門的監(jiān)督部門，設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)督檢查，不定期對(duì)食堂的采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工制作等過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，避免食品交叉感染、腐敗變質(zhì)等，對(duì)食堂的承包權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡量控制私人性質(zhì)的承包，盡可能由學(xué)校的管理人員進(jìn)行管理，盡量保持食堂工作人員穩(wěn)定，保證工作人員身體健康，無傳染疾病。學(xué)校食堂應(yīng)通過視頻直播的方式公開廚房操作間，讓廣大師生看到食品加工的每一個(gè)過程，并主動(dòng)參與到食品安全的監(jiān)督中。

2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

對(duì)于中小學(xué)食堂的管理以及從業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)該由教育部門牽頭，衛(wèi)生健康部門組織管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格之后，頒發(fā)合格證才能正式上崗。每個(gè)學(xué)期開學(xué)之前，學(xué)校應(yīng)組織專人統(tǒng)一對(duì)學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施以及衛(wèi)生管理制度不健全的學(xué)校食堂，責(zé)令其停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重者，可以在網(wǎng)上進(jìn)行披露。另外在學(xué)校方面，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的營(yíng)業(yè)配餐師，為學(xué)生提供個(gè)性化配餐服務(wù);定期對(duì)食堂從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識(shí)，使其意識(shí)到食品安全衛(wèi)生管理的重要性，自覺參與到食堂衛(wèi)生安全管理工作中。定期組織食堂員工進(jìn)行身體檢查，確保食堂從業(yè)人員無傳染疾病或者是其他不能從事食品行業(yè)的疾病，若從業(yè)人員的健康證到期，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行更換，爭(zhēng)取打造出安全意識(shí)強(qiáng)、整體素質(zhì)高的從業(yè)人員隊(duì)伍，提高食堂食品的安全性。

2.4 加強(qiáng)食品安全與營(yíng)養(yǎng)宣傳教育工作

中小學(xué)生還未成年，選擇能力以及認(rèn)知能力比較差，食品安全意識(shí)淡薄，學(xué)校應(yīng)該重視食品安全與營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育工作，可以通過多種方式進(jìn)行宣傳，比如學(xué)校板報(bào)、廣播、講座等方式，對(duì)全體師生和從業(yè)人員開展食品衛(wèi)生安全教育，加大對(duì)食品安全的宣傳力度，提升全校師生的食品安全自我防范意識(shí)，豐富其營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí)，讓學(xué)生能夠健康茁壯的成長(zhǎng)。同時(shí)教師也應(yīng)該多組織以食品安全為主題的班會(huì)活動(dòng)和課外活動(dòng)，如參觀食品企業(yè)、走進(jìn)超市等活動(dòng)，以引導(dǎo)學(xué)生不要輕易在外購(gòu)買和食用垃圾食品。

3 結(jié)語

中小學(xué)食堂食品安全衛(wèi)生直接關(guān)系到全體師生的身體健康以及生命安全，會(huì)對(duì)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此食堂食品安全應(yīng)該引起學(xué)校及相關(guān)主管部門的重視，提高從業(yè)者的綜合素質(zhì)及食品安全意識(shí)，建立責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督，以減少食堂食品安全問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張占存.學(xué)校食堂衛(wèi)生存在的問題及管理對(duì)策[J].醫(yī)學(xué)動(dòng)物防制，2009，25（4）：294-296.

[2]余 波，程 強(qiáng).中小學(xué)食堂及商店食品安全現(xiàn)狀及管理措施[J].商業(yè)文化（下半月），2012（1）：59.

[3]朱泳柯.中小學(xué)食堂食品安全問題探究[J].新西部，2019（15）：123-125.