淺談工程造價的全過程管理

陸美芳

摘要：我國建筑業(yè)的生產(chǎn)效率與其他規(guī)模性產(chǎn)業(yè)相比長期落后，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展方式從高速增長到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變，建筑業(yè)工程項目提升效率的需求越來越迫切。數(shù)據(jù)顯示，目前全球范圍內(nèi)的建筑工程成本超支情況非常嚴重?？梢妼⒊杀局С隹刂圃陬A(yù)算范圍內(nèi)使提高建筑業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。全過程造價控制作為新的造價管理理念會是改善這一問題的有效方式。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;全過程;造價控制

1建筑工程管理中實施全過程造價控制的作用分析

1.1提升施工單位的實際收益

隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟的深化發(fā)展，建筑工程管理中施工單位落實全過程造價控制，主要的作用為：提升施工單位的實際收益。具體落實中通過在施工階段，前期準備階段，以及竣工驗收階段的實施造價控制管理。實際應(yīng)用中有效的減少了施工單位在項目管理發(fā)展中，出現(xiàn)的資金應(yīng)用不良損害，資金違規(guī)應(yīng)用，以及內(nèi)部貪腐等不良現(xiàn)象。

1.2合理發(fā)揮業(yè)主單位的資金應(yīng)用效果

建筑工程管理中全過程造價控制，業(yè)主單位作為主要出資方，以及后期項目的應(yīng)用方，全過程造價控制的實施，對于業(yè)主單位的實際權(quán)益保障，以及業(yè)主單位的資金應(yīng)用效果發(fā)揮，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時合理有效的建筑工程管理全過程造價控制實施，也減少了項目施工管理中出現(xiàn)資金鏈斷裂等不良現(xiàn)象，對于工程項目的安全穩(wěn)定施工發(fā)揮了重要的作用。

1.3合理管控項目進度，減少資金應(yīng)用

損耗建筑工程項目管理中進度管理為重要的管理內(nèi)容，良好的工程項目進度管理，對于業(yè)主單位及施工單位之間的合約有效履行，以及雙方權(quán)益的實際保障，項目工程的如期交付，發(fā)揮了重要的作用。同時合理的全過程造價控制，對于項目施工管理中的資金應(yīng)用狀況，形成了一定的監(jiān)管作用，減少了資金應(yīng)用超支，以及資金應(yīng)用進度與施工進度不匹配的不良現(xiàn)象，另外對于工程施工質(zhì)量的保障也發(fā)揮了一定的作用。

2建筑工程管理中的全過程造價控制措施

2.1決策階段的工程造價管理和控制

建設(shè)項目工程造價管理和控制中，決策階段的工程造價計算是第一步，需要進行前期的調(diào)查和評估，明確投資預(yù)算任務(wù)書。在此階段中，建設(shè)項目工程的造價管理和控制有著整體的決定作用。決策階段的消耗比較少，約占總投資的3%足有，但是卻能夠影響項目投資的75%?90%。在決策階段中，地址選擇，投資方案，經(jīng)濟和技術(shù)的可行性等，都會給后續(xù)各個階段的工程造價管理和控制帶來直接影響。在建設(shè)項目工程決策階段的造價管理中，需要做好決策前的準備工作，加強相關(guān)資料的采集，做好各項數(shù)據(jù)的整理和分析。在建設(shè)項目工程中，需要充分考慮市場需求、工程效益以及突發(fā)情況對工程造價產(chǎn)生的影響，將各項責(zé)任落實到人，加強和相關(guān)部門的聯(lián)動工作，構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度。聘請專業(yè)的造價管理和咨詢工作，專業(yè)的事情由專業(yè)的人員去做。

2.2設(shè)計階段的項目工程造價管理和控制

建設(shè)項目工程造價管理中，設(shè)計階段的造價是其核心內(nèi)容。在項目工程立項以后，設(shè)計工作需要考慮經(jīng)濟等音素。在保證項目工程功能的基礎(chǔ)上，合理降低工程造價，保證項目工程的設(shè)計質(zhì)量。在設(shè)計階段中，建設(shè)單位和設(shè)計單位需要加強合作與交流，重視方案的設(shè)計工作，加強相關(guān)的經(jīng)濟分析，借助相關(guān)的系統(tǒng)化工具，實現(xiàn)限額設(shè)計和功能分析的有效結(jié)合，立足于各自的專業(yè)領(lǐng)域，做好設(shè)計方案的優(yōu)化整合，有效降低項目工程的成本，提高其經(jīng)濟效益。采取限額設(shè)計，保證功能要求，根據(jù)其專業(yè)要求開展分配工作，在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上加強工程造價的管理和控制。

2.3招投標階段

招投標制度是一種由市場定價的價格機制，投標人之間相互的公平競爭有利于合理降低工程造價，提高投資的效益，有利于提高企業(yè)平均水平進而提高社會平均水平，因為企業(yè)唯有在提高自身施工技術(shù)水平，提高自身工作效率上下功夫，才能在招投標中有足夠的價格優(yōu)勢去獲得中標。然而現(xiàn)行的主流中標方法“最低價中標法”明顯存在缺陷，盲目壓低工程造價就不能保障建筑工程的工程質(zhì)量、使用功能等，又或者投標人在以低價格謀取中標后再通過各種手段抬高工程造價，還有“圍標”“串標”等不公平競爭的現(xiàn)象也大大擾亂了造價管理的秩序，違背了實行招投標制度的初衷，此外投標保證金的收取不規(guī)范，多頭收取以及“人工費”總跟不上市場變化等問題，都要求對“招投標”制度進行改革，規(guī)范建筑工程造價管理必須從制度層面進行改革整頓，防止“低價中標，高價索賠”現(xiàn)象發(fā)生。

2.4工程施工環(huán)節(jié)全過程工程造價控制

在工程施工環(huán)節(jié)全過程造價的有效運用，可以全面提升工程施工質(zhì)量，此期間全過程工程造價工作主要是對建筑工程相關(guān)合同做實時審計;比如嚴格按照合同條款，監(jiān)督建筑企業(yè)與施工單位的施工情況，周期性的對雙方履行合同情況進行實時審查，最大限度避免違法分包、轉(zhuǎn)包的問題發(fā)生;同時針對施工單位施工控制以及工作落實信息進行規(guī)范的財務(wù)管理審查作業(yè)，根據(jù)現(xiàn)場具體信息來對施工材料和施工設(shè)備購進等做全面檢查校驗，后續(xù)按照相關(guān)規(guī)定標準對建筑財務(wù)核算以及處理工作進行實時審計，確保各項費用計算以及項目支出數(shù)據(jù)準確，對完成對施工環(huán)節(jié)各分項造價控制的實時跟蹤，使其施工質(zhì)量能夠達到預(yù)期同時，施工資源可以得到最大化利用，達到有效節(jié)省施工成本的目的。

2.5工程驗收及竣工環(huán)節(jié)全過程工程造價控制

首先，針對項目的工程內(nèi)容進行核對，確定其是否能夠更好地符合合同的起初約定，主要包含結(jié)算方法、計價依據(jù)以及優(yōu)惠的條件等;其次，應(yīng)當(dāng)更加仔細檢查隱藏工程的驗收記錄，驗收所有工程當(dāng)中所表現(xiàn)出來的隱藏工程，確認監(jiān)理工程師簽字，確保隱藏工程量以及竣工圖完全一致;然后，進一步落實變更簽證，在這當(dāng)中需要關(guān)注的則是：變更設(shè)計一定需要有原設(shè)計單位的相關(guān)負責(zé)人進行簽字，還需要監(jiān)理工程師進行簽字，并且需要建設(shè)單位進行簽字，如果在這當(dāng)中有重大的變更沒有經(jīng)過原設(shè)計部門的審批，就不能夠算入到竣工的結(jié)算之中;最后，進行核實，應(yīng)當(dāng)嚴格依照竣工圖、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證對工程量進行核實。在本文的起初含義當(dāng)中介紹過，我們就能夠知道了供給主體以及需求主體當(dāng)中的不同利益，所以針對工程在進行結(jié)算的時候，就應(yīng)當(dāng)做到仔細的驗收工作。

結(jié)束語

建筑工程管理當(dāng)中工程造價工作是影響成本的關(guān)鍵，工程造價工作始終貫穿于整個工程建設(shè)過程中。所以在建筑工程的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)把對工程造價進行全過程控制與管理當(dāng)做工程項目控制的重中之重，不斷加強造價控制，加強互聯(lián)網(wǎng)的使用，提高人員素質(zhì)才能夠真正加強企業(yè)對工程造價的控制，降低成本，提高我國的社會效益。

參考文獻：

[1] 何錦城 . 解析房屋建筑工程管理中的全過程造價控制 [J]. 居舍，2018（26）：170.3.