我國城市基礎設施建設投融資問題淺析

王戰(zhàn)捷

摘 要：當前，我國社會生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，城市化進程日益推進并深入發(fā)展。因此，城市基礎設施建設在時代發(fā)展潮流之下也獲得了發(fā)展的良機。隨著我國城市基礎設施建設發(fā)展的日趨整體化、規(guī)模化，融資、投資方面也受到一定程度的影響，并出現(xiàn)了多種模式。但從現(xiàn)階段的情況來看，融投資方面仍存在不少問題有待解決。本文將針對當前我國城市基礎設施建設在融投資模式方面出現(xiàn)的問題進行分析，并提出相關措施，以期通過創(chuàng)新研究來實現(xiàn)自身更好地發(fā)展。

關鍵詞：城市基礎設施建設;投融資模式;現(xiàn)狀分析;創(chuàng)新路徑

城市基礎設施建設對推進我國城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的影響，同時，要實現(xiàn)我國城市基礎設施的建設工作，就要做到在融資、投資方面的有效保障。當前我國城市化建設發(fā)展中的弊端日漸暴露，此種現(xiàn)狀一旦得不到及時改善，將對我國城市化的發(fā)展造成制約和影響。因此，各大企業(yè)的相關市場開發(fā)人員要加強重視，對我國城市基礎設施建設在融投資方面的實際狀況進行具體分析與研究，并給出相應的解決對策。

一、現(xiàn)階段我國城市基礎設施建設在投融資方面存在的問題

1、企業(yè)融資出現(xiàn)困難，融資渠道較少

我國國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境雖然相對較為活躍，但隨著近幾年社會就業(yè)問題的日益嚴峻和經(jīng)濟發(fā)展中必不可免的困難和挑戰(zhàn)，各大企業(yè)的壓力也在逐漸增大。對于各大企業(yè)來說，完備的資金意味著生存的希望，因此，致力于投融資發(fā)展和路徑的創(chuàng)新對于企業(yè)內(nèi)部的市場開發(fā)人員來說，至關重要。只有保障資金的充備，才有望實現(xiàn)公司的正常運行和未來發(fā)展。但當前我國各大企業(yè)在投融資上面臨難關，融資方十分難得且融資渠道較為單一，加之公司的融投資吸納能力不夠，為其發(fā)展造成了直接的制約和影響。

2、企業(yè)資金利用不科學，資金供應不足

一般情況下，城市的基礎設施建設是一個十分龐大的工程，往往需要足夠的時間和充裕的資金投入。一旦資金供應不足，將造成整個工程的停滯。隨著國家對城市化發(fā)展的重視，我國多數(shù)企業(yè)在城市建設上的資金還算充備。但在實際上，企業(yè)在建設工程時所需的資金數(shù)量十分巨大，一旦沒有實現(xiàn)對資金的科學管理和有效使用，便會造成資金的浪費現(xiàn)象。由于城市基礎設施的建設工作周期較長，在建設過程中，仍存在許多不穩(wěn)定因素易導致資金跟不上，從而對工程建設造成制約和影響。

3、資金投入缺乏規(guī)劃，實際利用率低

近些年來，我國大家加強城市基礎設施建設，并投入大量資金。但很多企業(yè)由于對建設資金的管理缺乏科學有效的規(guī)劃，往往造成了資金的大量浪費。資金被挪用、浪費的現(xiàn)象并不少見，從而使資金的實際利用率較低。由于缺乏對資金的有效規(guī)劃，資金往往被分割并投入多方使用，加之資金的分配本身不具有公開透明性，也就造成了資金無法實現(xiàn)對城市基礎設施建設有效投入的情況。

4、民間投資積極性不高，民間資本吸納不多

城市基礎設施的建設不單單依靠政府投入，政府與企業(yè)合作也是建設城市基礎設施的一個有效方法。通過企業(yè)的資金支持和風險共擔，政府的財政投入會相應減少，能夠有效降低因投資設施建設造成的財政壓力。但當前我國的市場制度尚不完善、投資環(huán)境不好，加之吸引民間資本的相關政策在實際執(zhí)行與落實中出現(xiàn)了不少問題，民間資本吸納并不多。政策與制度的不足、執(zhí)行的有所局限，無法保障民間投資者的實際利益，同時，基礎設施建設的投資風險過高、影響因素較多，更加打消了民間投資的積極性。

二、針對于當前我國城市基礎設施建設投融資的解決措施

1、通過政府扶持，嘗試多種融資方式

針對于我國工程建設中資金不足的現(xiàn)狀，各大企業(yè)應利用好政府對對其扶持、投資的力度，以期通過政府的扶持實現(xiàn)自身投融資的各種創(chuàng)新方式。企業(yè)在融投資時，要對企業(yè)自身的情況有一個準確的把握，并根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模，選擇最適合的創(chuàng)新路徑。并依據(jù)企業(yè)的商譽進行貸抵押的相關辦理，如果資金耗費不大，可須選擇銀行貸款進行企業(yè)融資，最大程度上減少利息的給付，減少生產(chǎn)建設成本。

2、企業(yè)要加強與政府的合作與溝通，為其發(fā)展減少障礙

國家要對中央與地方政府工作人員的工作職能有明確的劃分，同時加強對各地方政府的責任明確。同時，政府要起到引導的作用，鼓勵、支持企業(yè)的資金投入，加強政府與企業(yè)的合作與聯(lián)系，有效保障工程建設中的資金周轉(zhuǎn)與使用。政府要保障基礎設施建設的前期工作，對工程項目的合同進行仔細的檢查和分析，再有效利用科學決策，對工程的建設進行監(jiān)督與檢查。

3、對我國當前多種投融資模式進行有效利用

BT、BOT、PPP這三種模式都是需要政府與企業(yè)共同實現(xiàn)的，BT可以實現(xiàn)政府與企業(yè)的合力融資，從而為基礎設施的建設提供充備的資金支持。BOT通過企業(yè)與政府的利益共享，實現(xiàn)基礎設施經(jīng)濟、社會效益的最大化，企業(yè)要善于與政府進行BOT合作，以期實現(xiàn)自身的收益和長遠發(fā)展。在與政府的合作當中，企業(yè)要以最大的誠意得到政府的信任，并成功實現(xiàn)政企合作，與政府進行PPP的長期合作發(fā)展。企業(yè)一旦得到政府的授權，將獲得基礎設施建設的機會，代理政府進行工程建設、項目設計，從而為企業(yè)自身的建設獲得更多的發(fā)展空間。同時，要對這三種模式進行一定的創(chuàng)新研究，尋找出更好的政企合作模式，通過研究與創(chuàng)新，對政府與企業(yè)之間的關系及往來建立更加有效的合作機制，并不斷挖掘出這三種模式中的優(yōu)勢，針對變化著的時代背景、社會發(fā)展狀況進行一定的調(diào)整與改革。

4、優(yōu)化相關機制體制，提高建設基礎設施的積極性

我國的市場體制仍不完善，在基礎設施的建設與投資方面的利益無法得到有效的保障。因此，對于這一有礙于城市化發(fā)展的現(xiàn)狀，我國各大企業(yè)的市場開發(fā)人員對于城市基礎設施建設的融投資應該建立科學的機制，并實現(xiàn)其獨立運行與發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的體制桎梏，實現(xiàn)全新的發(fā)展。要想實現(xiàn)城市基礎建設的獨立運行發(fā)展，就要靈活地引入金融機制，同時，還要依靠市場機制的調(diào)控與作用，實現(xiàn)資金的運行與獨立。只有成功擺脫當前市場中的多種束縛，才可以提高各大相關企業(yè)對于城市基礎設施建設、投資的信心，并充分利用其積極性，實現(xiàn)對城市化的深入與發(fā)展。

三、結束語

經(jīng)濟的繁榮發(fā)展加速了城市基礎建設的進程，同樣，只有城市基礎建設得到發(fā)展，城市現(xiàn)代化進程不斷加快，才會促進經(jīng)濟的不斷發(fā)展與穩(wěn)定繁榮。雖然我國城市基礎設施建設在融投資方面存在著許多問題，但通過我國各大企業(yè)市場開發(fā)人員的不懈努力與創(chuàng)新研究，再加之投資主體的增加，相信在不久的將來，我國的基礎設施建設會實現(xiàn)突破與發(fā)展，為我國的城市化進程添磚加瓦，保障我國各項生產(chǎn)的健康良好發(fā)展。

參考文獻

[1] 于化金.完善城市基礎設施投融資管理體制的若干思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（23）：14-15.

[2] 任思念.城市基建投融資模式綜述[J].區(qū)域治理，2019（48）：105-107.

[3] 靖彬彬. 城市基礎設施建設投融資策略[C]. 《建筑科技與管理》組委會.2019年7月建筑科技與管理學術交流會論文集.《建筑科技與管理》組委會：北京恒盛博雅國際文化交流中心，2019：132-133.

[4] 謝志誠.城市基礎設施建設投融資體制改革及其完善措施探討[J].企業(yè)改革與管理，2018（24）：101+103.