建立與健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效措施

李英

摘 要：事業(yè)單位是我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，作為服務(wù)社會(huì)的公共組織，財(cái)政撥款是單位內(nèi)部各項(xiàng)資金的主要來(lái)源，對(duì)此通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，來(lái)保證資金能夠更好用在其處，并確保單位財(cái)政資金用途的公開透明，能夠從根本上杜絕資金浪費(fèi)或貪污的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)服務(wù)工作質(zhì)量的提升具有一定的促進(jìn)意義。但是在事業(yè)單位的日常工作中，會(huì)計(jì)的監(jiān)督機(jī)制還不夠完善，直接影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，事業(yè)單位的監(jiān)督工作并沒(méi)有發(fā)揮作用，達(dá)到預(yù)期的效果。本篇文章闡述了事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵和重要意義，分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的探究了強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的措施，意在與保證事業(yè)單位資金的安全。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會(huì)計(jì)監(jiān)督;存在問(wèn)題;措施

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作對(duì)其發(fā)展非常的重要，也與經(jīng)濟(jì)命脈有著密切的關(guān)聯(lián)，不僅影響自身單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，還關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與利益?；诖?，為了保障事業(yè)單位能夠更好的發(fā)展，內(nèi)部管理中建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是十分必要的，在一定程度上能夠提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，當(dāng)前，事業(yè)單位還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，在會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立過(guò)程中，也存在了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果沒(méi)能得到有效解決，勢(shì)必會(huì)給會(huì)計(jì)監(jiān)督工作增加難度，事業(yè)單位的發(fā)展也會(huì)存在阻礙。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督所涉獵的范圍廣泛，包括事業(yè)單位的會(huì)計(jì)部門和人員、政府機(jī)關(guān)單位、社會(huì)審計(jì)部門，這些人員和機(jī)構(gòu)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，以記錄和計(jì)算、分析和檢查的形式，對(duì)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)督，看是否符合《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)的信息與資料是否真實(shí)有效，完善了事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，檢查財(cái)務(wù)收支是否合理合法，根據(jù)我國(guó)的會(huì)計(jì)法律的有關(guān)規(guī)定，一般把事業(yè)單位的監(jiān)督分為內(nèi)外監(jiān)督，外部監(jiān)督又分國(guó)家和社會(huì)，建立起了三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。

二、建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的意義

現(xiàn)階段，我國(guó)的事業(yè)單位已經(jīng)建立了會(huì)計(jì)制度，一旦會(huì)計(jì)制度逐漸的趨于成熟，那么會(huì)計(jì)監(jiān)督的形成是必然趨勢(shì)，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立，是事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)中的實(shí)施效果，我們有目共睹，在會(huì)計(jì)監(jiān)督下的企業(yè)管理更加井然有序，伴隨著當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位為了能夠更好的發(fā)展，改革工作已經(jīng)提上日程，目的在于為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保障。在改革浪潮的推動(dòng)下，事業(yè)單位已經(jīng)與以往不同，面臨著更大的困難與挑戰(zhàn)，因此傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)崗位已經(jīng)不能夠適應(yīng)改革的沖擊，要不斷的完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，建立科學(xué)健全的內(nèi)部監(jiān)督管理體系，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的快速發(fā)展，除此之外，要在日常的工作發(fā)展會(huì)計(jì)監(jiān)督的不足，及時(shí)找到解決的辦法，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，提升事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、現(xiàn)階段事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視程度不夠

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球一體化，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，事業(yè)單位為了適應(yīng)時(shí)代的步伐，對(duì)于事業(yè)單位的人事和制度都做了調(diào)整和改革，在改革的過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作中的問(wèn)題不斷的顯現(xiàn)，然而事業(yè)單位并沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，設(shè)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門也只是形式，沒(méi)有切實(shí)的對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，都是停留在形式和表面，會(huì)計(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)職能和作用并沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

（二）事業(yè)單位缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

現(xiàn)階段，大部分的事業(yè)單位還沒(méi)有建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，首先，會(huì)計(jì)工作的變化太多，會(huì)計(jì)監(jiān)督的機(jī)制還沒(méi)有適應(yīng)其變化，還需要根據(jù)變化的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行各項(xiàng)制度的調(diào)整，作為進(jìn)一步的調(diào)整和完善，其次要對(duì)于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的變化不夠關(guān)注，對(duì)于出現(xiàn)的新的會(huì)計(jì)問(wèn)題，并沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行研究和處理，這給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了非常不利的影響。最后事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺少專門的管理人員，導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度內(nèi)容不完善，影響會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行力度。

（三）事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)

現(xiàn)階段，事業(yè)單位還在不斷的改革中，由于財(cái)務(wù)制度也不夠完善，直接影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，導(dǎo)致了賬務(wù)工作處理比較混亂，也會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，這對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況是非常嚴(yán)重的損失，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠嚴(yán)格，對(duì)于會(huì)計(jì)工作不能進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于國(guó)家撥款的專項(xiàng)資金容易被任意的挪用，嚴(yán)重危害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，影響了事業(yè)單位正常的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，腐敗現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，影響了事業(yè)單位的廉政建設(shè)。

（四）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)低，缺少優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作人員

我國(guó)的事業(yè)單位與一般企業(yè)不同，會(huì)計(jì)人員的任用是要通過(guò)考試的，只要通過(guò)考試，進(jìn)行面試就能進(jìn)行上任，沒(méi)有進(jìn)行崗前培訓(xùn)，只是考著以往任職人員的經(jīng)驗(yàn)來(lái)做，更有些并不是科班出身，對(duì)于會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)匱乏嚴(yán)重，另一方面對(duì)于會(huì)計(jì)人員對(duì)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握不夠，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)趨于網(wǎng)絡(luò)化，當(dāng)下的人員不能適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的變化，沒(méi)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作一直停滯不前。由于事業(yè)單位的工作穩(wěn)定性，導(dǎo)致事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員在長(zhǎng)期安逸的環(huán)境下工作，思想容易停滯不前，不習(xí)慣改革和創(chuàng)新。同時(shí)事業(yè)單位也缺少優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作人員，阻礙事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。

四、建立健全的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的措施

（一）提升事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在恢復(fù)的越來(lái)越好，并且在持續(xù)增長(zhǎng)的階段，國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展方向更是格外的重視，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作已經(jīng)迫在眉睫，但是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，直接引發(fā)了會(huì)計(jì)工作中屢屢出現(xiàn)問(wèn)題，因此，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)是第一步，一方面，領(lǐng)導(dǎo)層意識(shí)到了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，要在單位內(nèi)部進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，建立單位內(nèi)部人員共同的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，大家相互監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕會(huì)計(jì)工作中的造假行為。另一方面，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，領(lǐng)導(dǎo)層要親力親為，對(duì)監(jiān)督工作進(jìn)行全面掌控和負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的切實(shí)實(shí)施，發(fā)揮相應(yīng)的職能，保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金和資產(chǎn)的安全。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的內(nèi)外監(jiān)督

現(xiàn)階段，事業(yè)單位要對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，對(duì)單位內(nèi)部的監(jiān)督，首先要明確各個(gè)人員的工作內(nèi)容，做好崗位職責(zé)的分配，使各個(gè)崗位之間可以相互的監(jiān)督，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的找到責(zé)任負(fù)責(zé)人，其次，建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度，對(duì)于每個(gè)人員的工作實(shí)施的記錄和考核，對(duì)于那些能夠積極的工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作人員的積極性，對(duì)于出現(xiàn)錯(cuò)誤或則違規(guī)人員堅(jiān)決處罰，保障會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效進(jìn)行，也能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的責(zé)任感。對(duì)于外部監(jiān)督，首先建立一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)整體的工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，達(dá)到會(huì)計(jì)信息公開和透明，是領(lǐng)導(dǎo)與工作人員能夠清楚的了解會(huì)計(jì)工作的時(shí)時(shí)動(dòng)向和準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，其次建立預(yù)算管理機(jī)制，對(duì)單位內(nèi)部的收入進(jìn)行有效的管理，對(duì)單位的財(cái)政支出進(jìn)行核算，減少會(huì)計(jì)監(jiān)督人員利用職務(wù)的便利，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行舞弊現(xiàn)象，保護(hù)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)利益。

（三）提高事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，重視信息系統(tǒng)建設(shè)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作在新會(huì)計(jì)制度的影響下，分析事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際情況以后，對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行改革。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性決定事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作能否順利完成，因此會(huì)計(jì)工作中應(yīng)該重視會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。利用財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，在收集會(huì)計(jì)信息的時(shí)候，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，同時(shí)針對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該按照其標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)真實(shí)性進(jìn)行審核，以便事業(yè)單位工作人員能夠保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，最終提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。幫助解決資金管理混亂和資金被占用的問(wèn)題，提高黨員的帶頭作用，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（四）提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

事業(yè)單位確定了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施，但是真正實(shí)施的還是專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，因此會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的水平起著決定性的作用，首先會(huì)計(jì)人員要正確的認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任所在，不斷的進(jìn)行自我素質(zhì)的提升，同時(shí)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作對(duì)于整個(gè)事業(yè)單位的重要性，關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行，一旦環(huán)節(jié)和步驟出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展極為不利，其次提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，減少工作中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行思想道德的培訓(xùn)，提高員工的責(zé)任感和職業(yè)道德，堅(jiān)決杜絕由于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德問(wèn)題，造成國(guó)家的資金安全受到威脅的現(xiàn)象發(fā)生。

結(jié)束語(yǔ)：

根據(jù)以上對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的探討與分析，我們了解到了會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的在繁榮發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部改革也在加緊節(jié)奏，事業(yè)單位也面臨著巨大的壓力，而會(huì)計(jì)部門是事業(yè)單位的重要組成部門，會(huì)計(jì)工作的水平也關(guān)乎這事業(yè)單位的發(fā)展前景，在會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行中，事業(yè)單位要緊抓會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，規(guī)范會(huì)計(jì)工作中的不足，建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，并且能夠有效的實(shí)施，提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督水平，提高各項(xiàng)資金的利用率，把資金真正用在國(guó)家的項(xiàng)目建設(shè)中去，促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。

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