擴(kuò)大招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

白冬梅

【摘要】通過(guò)對(duì)遵化資源的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)地走訪項(xiàng)目企業(yè)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），召開研討會(huì)等多種形式對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)情況進(jìn)行再梳理，對(duì)投資工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討，并就推進(jìn)招商引資提出了建議。

【關(guān)鍵詞】招商引資? 項(xiàng)目建設(shè)? 建議措施

資本是發(fā)展的加油站，遵化的領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，將招商引資作為遵化發(fā)展的首位工程，納入了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核，成為名副其實(shí)的一把手工程：實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套班子、一個(gè)推進(jìn)方案“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)對(duì)遵化資源的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)地走訪項(xiàng)目企業(yè)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），召開研討會(huì)等多種形式對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)情況進(jìn)行再梳理，對(duì)投資工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討，并就推進(jìn)招商引資提出了建議。

一、全市招商引資現(xiàn)狀

它經(jīng)厲過(guò)金戈鐵馬，經(jīng)歷過(guò)盛世美好，是歷史的見證者，它便是有著“畿東第一城”的美譽(yù)，位于京津唐承秦腹地，身處環(huán)京津、環(huán)渤海黃金地帶的遵化。京秦高速2018年6月正式通車使用，使遵化到河北各地的時(shí)間大大的縮短，也使其正式融入“京津冀一小時(shí)交通圈、經(jīng)濟(jì)圈、生活圈、文化圈”。這使遵化在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，展示了獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、良好的投資環(huán)境，深深吸引住了企業(yè)的目光。

遵化市的發(fā)展與全市上下堅(jiān)定“投資好項(xiàng)目就能得到好發(fā)展”這一信念有著極大的關(guān)系，遵化市狠抓項(xiàng)目建設(shè)，每年組織四次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)。2018年第一、二、三季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，共有總投資245.8億元的42個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，開工項(xiàng)目數(shù)量和投資額位居各縣（市、區(qū)）前列;泰達(dá)垃圾秸稈焚燒發(fā)電、沙河水環(huán)境綜合治理、德嘉鋁業(yè)鋁型材生產(chǎn)、港陸公司200萬(wàn)噸冷軋、碧桂園·戀鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、棚戶區(qū)改造等6個(gè)項(xiàng)目，代表我市參加唐山市第一、二、三季度觀摩拉練，在唐山市18個(gè)縣（市、區(qū)）中分別排名第4位、第7位和第5位。

遵化市擁有綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)鮮果、核桃、食用菌、板栗、畜禽六大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在大數(shù)據(jù)下，省級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái);蘊(yùn)藏石英石，白云石等30多種礦產(chǎn)資源，鋼鐵、裝備制造、住宅產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，規(guī)劃占地31.8平方公里的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成“一區(qū)四園”總體布局，硬件設(shè)施和軟文化齊備;擁有各種各樣的旅游資源（世界衛(wèi)化遺產(chǎn)，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，佛教文化等），文旅融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，年接待游客超過(guò)800萬(wàn)人次。

二、招商引資中存在的問(wèn)題

高速的發(fā)展，必然會(huì)有一些問(wèn)題無(wú)法顧及。一是沒有按照遵化市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局有針對(duì)性的招商;二是招商項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次較低，雖然京津一些產(chǎn)業(yè)向河北周邊縣區(qū)轉(zhuǎn)移，但這些項(xiàng)目大部分是京津淘汰、限制類項(xiàng)目，科技含量低，沒有進(jìn)行選擇性招商;三是沒有突出重點(diǎn)進(jìn)行招商，缺少重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的有支柱作用的大項(xiàng)目;四是政策制定存在短期行為，引入項(xiàng)目后服務(wù)不到位，缺乏讓企業(yè)賓至如歸、口口相傳、以商招商的效果。

三、招商引資服務(wù)的具體措施

（一）打造審批“金牌保姆”

營(yíng)商環(huán)境全國(guó)百?gòu)?qiáng)“項(xiàng)目引得來(lái)，更要留得下，必須在硬件設(shè)施和軟設(shè)施上下功夫，把遵化打造成"服務(wù)高地""引資洼地"和"興業(yè)福地"?！蔽沂幸哿Υ蛟鞂徟敖鹋票Ｄ贰狈?wù)品牌，落實(shí)“一章制審批、一門式辦理、一條龍服務(wù)”，創(chuàng)新推出預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、免費(fèi)組卷等特色舉措。對(duì)于投資規(guī)模大、科技水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)以及關(guān)系民生的我市重點(diǎn)項(xiàng)目，在符合政策原則的前提下，開辟服務(wù)綠色通道，優(yōu)先提供政策咨詢、項(xiàng)目報(bào)批、上門辦理等專項(xiàng)服務(wù)。此外還應(yīng)根據(jù)“特事特辦”的原則，對(duì)一些重要項(xiàng)目減免手續(xù)，適當(dāng)降低招商門檻，方便企業(yè)進(jìn)入。

（二）制定更加具有含金量的鼓勵(lì)政策

激發(fā)社會(huì)各方面的積極性，營(yíng)造“大招商、招大商”和“全民招商”的社會(huì)氛圍，特別是對(duì)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，既算我們自己的賬，也要替投資商算賬，要舍得給政策，做到一企一策、一事一策、特事特辦。對(duì)于需要積極引進(jìn)的項(xiàng)目可在政策要求上適當(dāng)放寬;對(duì)于資金緊張的中小企業(yè)，可在貸款融資上予以便利;對(duì)于具有發(fā)展?jié)摿蛷V泛帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，政府可在用地審批、資金幫扶上予以支撐。通過(guò)以上措施千方百計(jì)促成項(xiàng)目落地。

（三）加大招商引資宣傳力度

現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每天最少有八億人在用手機(jī)觀察各種新聞，娛樂等，我們可以做成宣傳片在網(wǎng)上，電視上宣傳，讓更多的人和企業(yè)認(rèn)識(shí)了解遵化，這樣可以增加我們遵化市對(duì)外的形象，使各方投資者了解遵化對(duì)于招商引資的鼓勵(lì)政策，從而吸引客商在遵化投資置業(yè)。通過(guò)政府招商，電視招商，網(wǎng)絡(luò)招商等慕名而來(lái)的企業(yè)，我們需要拿出高質(zhì)量的產(chǎn)品，高質(zhì)量的服務(wù)，讓其感受到我們的誠(chéng)意。在推介會(huì)上不僅要有自己公司的介紹，更要有產(chǎn)品的推薦。更可以借助外地知名度報(bào)紙?jiān)诋?dāng)?shù)氐母叨速Y源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)遵化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)胤謩e進(jìn)行專項(xiàng)招商會(huì)。

（四）把產(chǎn)業(yè)鏈招商放在更加突出的位置

按照“龍頭企業(yè)拉動(dòng)，配套企業(yè)跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的思路，確定產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目，努力形成“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的“葡萄串”效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)鏈招商的過(guò)程中，不能只盯著大企業(yè)，同時(shí)還要重視對(duì)中小型企業(yè)，特別是具有高新技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的吸納，最終達(dá)到合作共贏。

（五）廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)家的力量

深入挖掘本地骨干企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過(guò)股權(quán)合作等方式引入戰(zhàn)略合作伙伴，在加快企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)一批新項(xiàng)目落地，不斷提高產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性和契合度。

參考文獻(xiàn)：

[1]張唯一.唐山市招商引資中的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].西南交通大學(xué)，2017.