全面推進依法治國是新時代的客觀要求

摘 要：在中國特色社會主義進入新時代的偉大歷史時期，習(xí)近平在黨的十九大報告中提出了“全面推進依法治國”的重大決策部署。標(biāo)志著新時期中國法治建設(shè)的進一步深化，對我們提出了新的要求。

關(guān)鍵詞：全面依法治國；理論基礎(chǔ)；意義；要求

中國特色社會主義進入新時代。同時，我國社會主義法治進入了一個新的時代。在新時代，我們走中國特色社會主義法治道路的信心更加不能動搖，要加快建設(shè)法治社會主義國家的步伐。

一、全面依法治國思想的理論基礎(chǔ)

（一）全面依法治國思想根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的肥沃土壤。

中華文化源遠流長。中國深厚的傳統(tǒng)文化在禮、法、道、刑之間的關(guān)系中強調(diào)“德主刑輔”，倡導(dǎo)“禮法兼治”，這就激勵我們以道德指導(dǎo)立法，以立法規(guī)范道德。中國傳統(tǒng)社會樸素的治國理念為馬克思主義法治理論在中國大地上開花結(jié)果提供了肥沃土壤。

（二）全面依法治國思想形成發(fā)展的理論根基：馬克思主義法治理論

1、馬克思、恩格斯法治理論。

馬克思、恩格斯的法治理論主要包括：第一，資本主義法律制度的本質(zhì)是維護資產(chǎn)階級的利益。第二，關(guān)于法的產(chǎn)生。法律是人們物質(zhì)生活的產(chǎn)物。第三，法律的屬性有階級性、社會性、歷史性和繼承性。第四，在人之外法沒有其他價值。第五，法治離不開民主。第六，權(quán)力要靠法律來監(jiān)督?？傊?，馬克思、恩格斯法治理論以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎(chǔ)，為無產(chǎn)階級革命服務(wù)，是共產(chǎn)主義社會的向往和追求。[1]

2、列寧法治思想。

列寧法治思想主要包括： 第一，國家需要法律。第二，法律的本質(zhì)是為統(tǒng)治階級的利益服務(wù)。第三，民主要靠法律保障。第四，黨法關(guān)系。黨依靠法確立地位，同時黨員要嚴(yán)格守法。第四，工人階級奪取政權(quán)后，要從思想到行動徹底摧毀落后的舊法體系，實行新憲法，以鞏固新政權(quán)。第五，法律既要保持相對穩(wěn)定性，又應(yīng)因時而變，適時調(diào)整以更加完善。[2]

3、中國共產(chǎn)黨的法治思想。

首先，毛澤東法治思想。第一，法律的本質(zhì)是維護廣大人民群眾的利益。第二，根據(jù)憲法統(tǒng)治國家。第三，堅持科學(xué)立法、民主立法。第四，每個人平等適用法律。第五，懲罰與教育引導(dǎo)結(jié)合。毛澤東法治思想指導(dǎo)著新民主主義革命和社會主義建設(shè)初期的法治建設(shè)，為中國特色社會主義法治建設(shè)和法治理論體系的構(gòu)建提供了現(xiàn)實的參考和理論指導(dǎo)。其次，中國特色社會主義法治思想。鄧小平將法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。江澤民將依法治國確立為治國方略。胡錦濤始終堅持依法治國方略。黨的十八大以來，習(xí)近平提出堅持全面推進法治建設(shè)，引導(dǎo)中國特色社會主義法治思想。[3]

（三）全面依法治國思想借鑒了近代西方法治理論。

近代西方資產(chǎn)階級提出的“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”、“三權(quán)分立”等法治理論，其中蘊含的自由平等、公平正義等法治思想精髓閃爍著理性的光輝。隨著西方資產(chǎn)階級的發(fā)展，法治理論不斷發(fā)展和完善。第一，法治不僅局限于程序和運作機制，而且更加注重法律的實質(zhì)內(nèi)容。第二，減少法律實際上的不平等。 第三，賦予法官絕對權(quán)力。[4]

二、新時代全面推進依法治國的重大意義

（一）全面推進依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求

全面推進依法治國，是我們黨對法治認(rèn)識的進一步深化的結(jié)果，能不斷促進新時代出現(xiàn)的新問題得到順利解決，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，使中國特色社會主義具有廣闊的發(fā)展前景。

（二）全面推進依法治國是決勝全面建成小康社會的重要保證。

只有全面推進依法治國，發(fā)揮好法治的經(jīng)濟保障功能，才能更好的實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，解放和增強社會活力，保持經(jīng)濟中高速增長。全面推進依法治國有利于解決轉(zhuǎn)型期社會的矛盾與問題，提高人民幸福感。只有全面推進依法治國，維護國家長治久安，以確保國家政權(quán)安全和制度安全。

（三） 全面推進依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的必然要求。

一方面，只有全面推進依法治國才能建立起一套良好的國家治理法律規(guī)范體系。另一方面，只有全面推進依法治國才能提高執(zhí)法能力，使法治在國家治理中發(fā)揮更大作用。這些都是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化所必需的。

三、新時代全面推進依法治國的現(xiàn)實要求

（一）在立法方面，推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷完善中國特色社會主義法律體系[5]

科學(xué)立法，它要求立法遵循經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向，提高立法的針對性和及時性，增強法律的實施效果，使法律不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新矛盾新糾紛，公正合理地調(diào)整利益關(guān)系，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定、安全。在民主立法中，要廣泛聽取群眾的意見和建議，使制定的法律得到人民的支持和支持，保障人民的美好生活。依法立法應(yīng)當(dāng)使立法權(quán)力和程序符合法律規(guī)范。

（二）在執(zhí)法方面，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法，使良法真正落到實處。

落到紙上的良法只有被公正文明執(zhí)行才能真正發(fā)揮效用。首先，規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法指導(dǎo)，防范執(zhí)法漏洞。其次，改進執(zhí)法方式，行政機關(guān)必須嚴(yán)格懲處違法犯罪行為，同時要對當(dāng)事人曉之以理、動之以情，避免暴力執(zhí)法。再次，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強對執(zhí)法人員的責(zé)任追究與考評，使公正文明執(zhí)法成為執(zhí)法人員的自覺行動。

（三）在司法方面，深化司法體制改革，全面落實司法責(zé)任制，努力使人民感到公平正義。

首先，建立更完善的司法制度。全面依法治國是一個系統(tǒng)，一項制度的施行必然會牽動全身，帶來新情況新問題，必須注重各項措施之間的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性與配套性，用好的新的配套制度，解決實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，讓好的新的配套制度充分發(fā)揮作用。其次，由裁判者負(fù)責(zé)，確保有權(quán)不任性。

（四） 在守法方面，加大全民普法力度，培植社會主義法治文化。

要通過各種渠道，對人民群眾進行法治教育，贊美和獎勵守法誠信，嚴(yán)懲違法失信行為，努力營造一種全社會恪守法律光榮、違反法律可恥的氣氛。要用社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)人們，使遵紀(jì)守法轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)在需求。

參考文獻：

[1]《馬克思恩格斯選集》，人民出版社 1995 年版.

[2] 《列寧全集》（ 第 3 卷） ，人民出版社 1960 年版.

[3] 江澤民： 《在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上的報告》，人民出版社 2002 年版，第 31 頁.

[4] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京： 外文出版社.

[5] 習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》 人民出版社，2017 年，第 38 頁.

作者簡介：

黃巾芮（1989-），女，山東青島人，碩士在讀，研究方向為馬克思主義基本原理.