加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全工作的對(duì)策探析

常利超 王曉方

[摘要]高校是培養(yǎng)國(guó)家棟梁的重要陣地，更是進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育的重要陣地，應(yīng)時(shí)刻注意加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)的安全工作，牢牢地將意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)握在手中。實(shí)踐離不開(kāi)真理的支撐，因此要堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝大腦，用中國(guó)化的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索解決當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，以便對(duì)癥下藥尋求解決之法。

[關(guān)鍵詞]高校;意識(shí)形態(tài);安全工作

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

習(xí)近平總書(shū)記在2016年12月的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志”“我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，決定了我國(guó)必須走自己的高等教育發(fā)展道路”。高校應(yīng)依照自身的根本職能，在做好立德樹(shù)人工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將意識(shí)形態(tài)安全工作滲入日常工作之中，營(yíng)造高校內(nèi)部的和諧穩(wěn)定環(huán)境。而高校內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，不僅對(duì)人才培養(yǎng)和學(xué)校的自身發(fā)展至關(guān)重要，更是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的橋梁式環(huán)節(jié)。

構(gòu)建高校穩(wěn)定安全是當(dāng)前國(guó)家面臨的一個(gè)重大且嚴(yán)峻的課題。高校穩(wěn)定安全包括諸多方面的內(nèi)容，其中意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題首當(dāng)其沖。黨十八大以來(lái)，我國(guó)意識(shí)形態(tài)的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本性改觀，黨不斷地進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的掌握，目前收效頗豐。在高校，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)際掌握著意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)體系的話(huà)語(yǔ)權(quán)，控制著校園主流發(fā)聲渠道的方向。但是，不容忽視的是，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍存在一些問(wèn)題，斗爭(zhēng)形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻。

1 當(dāng)前高校在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域所面臨的挑戰(zhàn)

1.1 高校意識(shí)形態(tài)工作的重要性被淡化

意識(shí)形態(tài)問(wèn)題是關(guān)乎國(guó)家安全的首要問(wèn)題，而高校作為主流意識(shí)形態(tài)與各種非主流意識(shí)形態(tài)所爭(zhēng)奪的重要陣地，意識(shí)形態(tài)安全至關(guān)重要。如果問(wèn)題剛剛萌芽時(shí)得不到重視，就會(huì)成為很?chē)?yán)重的意識(shí)形態(tài)安全隱患，甚至若被居心叵測(cè)之人用以破壞社會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)直接影響國(guó)家的安寧，因此必須引起重視。

縱觀目前高校意識(shí)形態(tài)工作態(tài)勢(shì)，其重要性被淡化的表現(xiàn)有幾種：第一，忽略意識(shí)形態(tài)工作的“頂層設(shè)計(jì)”。意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)涵豐富、屬性特殊，應(yīng)秉持大局意識(shí)在宏觀層面，以戰(zhàn)略性的重視程度進(jìn)行工作部署。一些高校領(lǐng)導(dǎo)在意識(shí)形態(tài)工作上追求“短平快”的工作模式，缺乏謀劃，等到問(wèn)題出現(xiàn)才去尋找解決方法，往往造成窘態(tài);第二，科研領(lǐng)域中“去意識(shí)形態(tài)化”?？茖W(xué)研究是高校辦學(xué)的基本要求，更是提升高校辦學(xué)質(zhì)量的重要條件，是培養(yǎng)人才、推動(dòng)創(chuàng)新的重要途徑。正是由于其在高校中的重要地位，導(dǎo)致一些高校中出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作給科研工作“挪位置”的情況。一些科研工作者鼓吹“科學(xué)沒(méi)有國(guó)界”“一切給科研讓路”，殊不知忽略了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。

1.2 多元文化的沖擊和西方意識(shí)形態(tài)的滲透

經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都不是孤立存在的，開(kāi)放、共享已是當(dāng)今世界的主要特征。中國(guó)作為一個(gè)有著五千年文明歷史的大國(guó)，正以不可估量的力度和速度活躍在世界舞臺(tái)的中央，中華文化在國(guó)際交往中與世界各民族的不同文化相互碰撞交流，我們的意識(shí)形態(tài)也在與西方的意識(shí)形態(tài)交流中對(duì)抗。中國(guó)的發(fā)展速度讓世界震驚，同時(shí)作為全球少有的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)大國(guó)，一些資本主義國(guó)家虎視眈眈，不僅利用文化輸出、宗教傳播等常規(guī)手段，企圖進(jìn)行資本主義思想滲透，更有甚者歪曲社會(huì)輿論、拉攏極端分子，不斷侵蝕著我們的主流意識(shí)形態(tài)。

高校作為一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，聚集著全國(guó)最有活力、最具創(chuàng)造力的希望一代。這些學(xué)生大多數(shù)為“90”后甚至“00”后，他們?cè)诟咝Ｖ袑W(xué)習(xí)的這一時(shí)期正是“世界觀”“價(jià)值觀”“人生觀”逐步形成的重要階段。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展，迎來(lái)了新媒體時(shí)代，信息的普及可以說(shuō)是迅速又全面，西方的文本、影視劇、民俗節(jié)日等文化產(chǎn)品跨越時(shí)空即時(shí)地來(lái)到中國(guó)，各種文化產(chǎn)品良莠不齊、魚(yú)龍混雜，數(shù)量廣巨，監(jiān)管部門(mén)壓力巨大，稍有疏漏，有害文化產(chǎn)品極其容易流入高校，影響大學(xué)生的身心健康。大學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)的建設(shè)者，如若不能在校期間接受健康的信息，十分不利于國(guó)家的發(fā)展。因此這不是簡(jiǎn)單的高校教育的問(wèn)題，更是事關(guān)國(guó)家希望的發(fā)展大計(jì)問(wèn)題。

1.3 基層黨組織作用發(fā)揮不夠有力

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2017年12月，中國(guó)目前擁有8700余萬(wàn)名共產(chǎn)黨員，430多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，高?；鶎狱h組織占比非?？捎^，可以說(shuō)是其中重要的組成部分。高?；鶎狱h組織，包括了高校黨委及其下轄的二級(jí)院（系）黨委、黨總支和黨支部?；鶎狱h組織里都是一線工作者，是黨的群眾工作的基礎(chǔ)性保障，具有堡壘性的戰(zhàn)略地位，應(yīng)該發(fā)揮其政治上團(tuán)結(jié)、思想上引導(dǎo)、方向上掌舵的重要作用，為學(xué)校教書(shū)育人和科學(xué)研究提供良好的組織保障。但是，在一些高校中，基層黨組織的作用甚微，主要表現(xiàn)在：第一，部分黨員干部不明確自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入，信仰不夠堅(jiān)定，既沒(méi)有做好馬克思主義的傳播者，更沒(méi)有做好馬克思主義的踐行者，所言所行與一名合格黨員相去甚遠(yuǎn);第二，一些基層黨組織建設(shè)方式缺乏創(chuàng)新理念，隊(duì)伍成員素質(zhì)參差不齊，整體態(tài)勢(shì)不佳，成長(zhǎng)速度較慢，甚至墨守成規(guī)，因循守舊，毫不思辨，阻礙了高校的跨越式發(fā)展。

1.4 思政課教學(xué)效果不顯著

思政課是當(dāng)代大學(xué)生的必修課，從個(gè)人層面來(lái)講，主要目的是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以便大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)之后能夠正確面對(duì)各種誘惑，尋求積極人生道路。從集體層面來(lái)講，思政課是加強(qiáng)馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)立德樹(shù)人根本任務(wù)，彰顯社會(huì)主義辦學(xué)態(tài)度，加強(qiáng)培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要方式。然而，在當(dāng)前高校思政課教學(xué)中還存在著一些問(wèn)題：第一，部分高校思政課教師理論水平有待提升，無(wú)法深入剖析理論，不能將理論與實(shí)踐深度結(jié)合，使得理論學(xué)習(xí)流于形式，使得理論不能說(shuō)服人，學(xué)生難以信服真正深入到內(nèi)心，思政課程無(wú)法體現(xiàn)出自身必修的價(jià)值;第二，部分高校教師缺乏教學(xué)熱情和創(chuàng)新思想，教學(xué)形式單一固定、講授理論照本宣科，只為完成教學(xué)任務(wù)。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也不高，敷衍了事，抱著混學(xué)分、混及格的態(tài)度來(lái)上課，形式化的背誦與考試，根本沒(méi)有深入思考思政課程的價(jià)值內(nèi)涵;第三，由于思政課教材理論性強(qiáng)，更具抽象性，若思政課教師不能將理論與變化中的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)性結(jié)合，那么教學(xué)內(nèi)容就會(huì)脫離現(xiàn)實(shí)，不能發(fā)揮好思政課的時(shí)效性與靈活性。

1.5 網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的沖擊

習(xí)近平總書(shū)記在2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)上指出：互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”，搞不好會(huì)成為我們的“心頭之患”。本世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是不可或缺的存在，新媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)走高，我們國(guó)家儼然進(jìn)入了一個(gè)“信息爆炸”時(shí)代。各種良莠不齊的信息指數(shù)式增長(zhǎng)，沖破重重封鎖進(jìn)入到人們的視線。高校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要陣地，必然是一個(gè)思想文化碰撞的場(chǎng)所。做不好網(wǎng)絡(luò)新媒體的管控工作，高校意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定安全就將陷入一種被動(dòng)局面?，F(xiàn)如今，西方國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)新媒體向高校青年學(xué)生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透已是不證之實(shí)。他們希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新媒體這種高效渠道控制輿論話(huà)語(yǔ)權(quán)，弱化社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)對(duì)青年學(xué)生的積極影響。如何破解網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展所帶來(lái)的難題，也是高校領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)校穩(wěn)定安全工作人員需要解決的當(dāng)務(wù)之急。

2 加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)安全工作的對(duì)策分析

2.1 堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，更是我們立國(guó)的理論基礎(chǔ)，是科學(xué)的、先進(jìn)的理論。用馬克思主義理論指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，是我們必須遵守的信條。高校作為各種意識(shí)形態(tài)交匯、各種文化交融的場(chǎng)所，意識(shí)形態(tài)安全無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到非主流意識(shí)形態(tài)的沖擊和滲透。高校領(lǐng)導(dǎo)者必須要堅(jiān)持用一元化的主流意識(shí)形態(tài)來(lái)引導(dǎo)多樣化的非主流意識(shí)形態(tài)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)話(huà)語(yǔ)權(quán)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，形成廣泛共識(shí)。

首先，必須堅(jiān)持黨管高校的原則。“馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想，共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想?！备咝ｎI(lǐng)導(dǎo)干部要有理論意識(shí)，系統(tǒng)地、經(jīng)常性地學(xué)習(xí)馬克思主義，讀馬列經(jīng)典，學(xué)系列講話(huà)，將馬克思主義理論牢記于心，體現(xiàn)于行。要把掌握馬克思主義理論凝練成高校領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)，在事關(guān)學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)的重大決策上運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)來(lái)研究和解決問(wèn)題;其次，高校宣傳思想工作要有服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞社會(huì)主義建設(shè)中心，形成具有體系化的馬克思主義的宣教工作，堅(jiān)持將工作落到實(shí)處，聚焦探索馬克思主義理論“入腦”、“入心”的策略和方法，增強(qiáng)高校學(xué)生和教師的認(rèn)同感。

2.2 構(gòu)建意識(shí)形態(tài)安全“頂層設(shè)計(jì)”

習(xí)近平總書(shū)記在第二十三次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，要堅(jiān)持立德樹(shù)人，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程;強(qiáng)化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)將意識(shí)形態(tài)安全工作擺在戰(zhàn)略性、全局性的地位，將意識(shí)形態(tài)工作貫穿于學(xué)校發(fā)展的方方面面，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。要明白，構(gòu)建意識(shí)形態(tài)安全的“頂層設(shè)計(jì)”是為了維護(hù)學(xué)校、社會(huì)乃至國(guó)家的穩(wěn)定安全，發(fā)揮高校在社會(huì)主義建設(shè)中的中流砥柱的作用。

要做好高校意識(shí)形態(tài)工作的“頂層設(shè)計(jì)”，首先，必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和宏觀的視角。意識(shí)形態(tài)工作是管方向、管道路、管前途的戰(zhàn)略性工作，必須將中國(guó)化的馬克思主義理論與高校的實(shí)際情況相結(jié)合，制定出符合學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的方針大計(jì);其次，必須秉持科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持以人為本的原則，落實(shí)群眾路線，凝心聚力地搞好意識(shí)形態(tài)工作，這也是意識(shí)形態(tài)工作的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)于高校來(lái)講，就是要把學(xué)生和教師團(tuán)結(jié)到學(xué)校發(fā)展的建設(shè)中來(lái)，團(tuán)結(jié)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)中去。

2.3 激發(fā)高?；鶎狱h組織意識(shí)形態(tài)工作活力

高?；鶎狱h組織是黨在高校各項(xiàng)工作中政治方向的領(lǐng)導(dǎo)和向心力領(lǐng)導(dǎo)，在意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域同樣要發(fā)揮核心作用。習(xí)總書(shū)記指出：辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，要有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。高校各級(jí)黨委、黨總支和黨支部，要在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在意識(shí)形態(tài)工作中敢于“亮劍”，直面各種形式的挑戰(zhàn)，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)快速、有序的發(fā)展。

完善基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任機(jī)制，爭(zhēng)取做到分工明確、責(zé)任到人。各級(jí)黨組織、各級(jí)工作人員要有責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視程度，并應(yīng)將此的落實(shí)情況納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理中。重點(diǎn)提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和統(tǒng)籌意識(shí)，做好意識(shí)形態(tài)工作的總體部署，建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，定期聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，例行檢查之外還應(yīng)進(jìn)行不定期地工作抽查，切實(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)向和動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。在工作層級(jí)上形成一級(jí)抓一級(jí)，明確高校黨組織意識(shí)形態(tài)工作的格局，各層級(jí)要在管理中監(jiān)督，在監(jiān)督中合作，在合作進(jìn)步。

創(chuàng)新基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的角度形式?？偨Y(jié)存在的各種“不作為”“懶作為”的消極情況，發(fā)揮高?；鶎狱h組織的行動(dòng)力，探討具體成因以及解決方式，實(shí)時(shí)監(jiān)督改善情況，將教育學(xué)習(xí)和監(jiān)管督促相結(jié)合，雙向發(fā)力。除此之外，黨組織要積極了解意識(shí)形態(tài)的最新動(dòng)向，緊跟時(shí)代發(fā)展的具體情況，要有危險(xiǎn)意識(shí)，謹(jǐn)防各種破壞意識(shí)形態(tài)安全的思想和行為，做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

2.4 著力構(gòu)建“大思政”工作格局

高校思想政治理論課是馬克思主義的實(shí)踐課，應(yīng)從戰(zhàn)略高度做好思想引領(lǐng)工作，在全面貫徹黨的教育方針的過(guò)程中時(shí)刻堅(jiān)守馬克思主義。更要從理論走向?qū)嵺`，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既要外化于行，更要內(nèi)化于心，堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，使得高校思政課更具實(shí)效性。高校思政課要突出學(xué)生這一主體，體現(xiàn)思政教育課的針對(duì)性，教學(xué)過(guò)程要以學(xué)生為中心，要有為服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，給學(xué)生營(yíng)造一種舒適的學(xué)習(xí)氛圍，引導(dǎo)學(xué)生正確看待國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和國(guó)際局勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，樹(shù)立為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)的意識(shí)和遠(yuǎn)大理想。

首先，思政課教師必須在馬言馬、在馬信馬，要不斷提升自身理論水平，堅(jiān)定馬克思主義理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，學(xué)懂弄通馬克思主義基本原理，用馬克思主義教育、引導(dǎo)、滋養(yǎng)新一代的青年。其次，思政課教師要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法。要改變過(guò)往“填鴨式”、“灌輸式”的課堂教學(xué)方法，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，在課堂上形成師生良性互動(dòng);教學(xué)內(nèi)容既要“高大上”，又要“接地氣”，將深邃的理論與日新月異的黨情國(guó)情校情相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的接受度與認(rèn)同感。